試論物權法的平等保護原則

趙恒翼

【摘 要】對于公民物權的保護一直是社會各界所廣泛關注的重點。對于物權法中“關于不同類型的所有權是否應當區別對待或者平等保護”這一觀點，仍舊存在著不同的意見。筆者認為，物權法在立草案的過程中仍舊堅持了“對待不同類型的所有權應當平等保護”這一原則。這一立法原則切合我國社會主義制度，直觀體現了我國市場經濟制度下的立法原則，具有鮮明的立法方向和很強的可實踐性。本文從物權法中平等保護原則的概念與外延出發，結合到物權法的司法實踐，對物權法的平等保護原則進行探究。

【關鍵詞】物權法：平等保護原則；司法實踐

眾所周知，物權法的制定旨在保障國家經濟制度和市場經濟秩序。根據我國的法理和國情，物權法中明確了重要的平等保護原則。平等保護原則的確立，在法理上彰顯了法律面前人人平等和法律的公平、公正以及公開，在實踐中，平等保護原則則有效地提高了物權法的可操作性。

一、物權法中平等保護原則的內涵

物權法中的平等保護原則，這是一個相對于物權主體的概念。物權主體在享有平等的、無差別的法律地位，物權主體的所有權和其他物權受到物權法的平等、無差別保護。物權法中的平等保護原則可以看作是民法中平等保護原則的延伸和具體化，我國民法的制定旨在調節公民主體相互之間的人身和財產關系，平等原則（公民主體平等）成為了民法發揮價值的重要基礎。民法中的平等原則在物權法中則具體表現為物權法對于公民主體物權的平等保護原則。對于部分學者持有的“應當區別對于不同類型物權的保護”的觀點，筆者認為這是不可取的。如果物權法放棄了平等保護原則，那么其與民法的基本原則就相互背離，這不僅脫離了物權法之于民法的基本屬性，同時也與我國社會制度和國情不符。

關于物權法中平等保護原則的內涵，其具體表現為以下幾個方面。第一是物權主體的平等性。物權的主體在司法實踐中十分復雜的，但所有的物權主體都包含在民事主體的范圍之內。我國民法一貫堅持注重平等原則，即公民主體在法律上的人格是平等的，法律對待不同的民事主體應當以予平等對待。表現在物權法中即是：不論物權主體的年齡、性別、種族、財富、性格等方面的差異，他們在享有物權的過程中都屬于民法意義上的平等主體。需要指出的是，不同物權主體所享有物權的范圍可能是不同的（例如，土地資源屬于公有，私人無權享有），但物權主體仍舊具有平等性。這種平等性有兩種具體表現：一是在設定轉移物權時，物權主體需要遵守共同的規則；二是不同物權主體在行使物權的時候，也應當遵守一定的規則，例如行使物權要遵守誠信原則，不得在自身行使物權的時候損害他人的合法權益。

第二，物權存在糾紛時，各個物權主體應當使用平等的原則妥善處理、解決糾紛。例如，在行使物權的過程中，國家與其他主體也可能存在物權上的糾紛，當事人（即其他主體）有權利向法院提出明晰物權。物權主體在法律上一律享有平等的請求權，在這當中，任何一方的物權主體不得享有優于、超過他方的相關權利。我國過去的法律中規定國有資產與個人資產存在爭議時，資產的劃分和歸屬應當交由“國有資產監督管理部門”來負責。顯然，這種規定不論是在法理或公知上都是“站不住腳”的，如果繼續沿用這種規定，國家主體所享有的權利則優于公民主體，這與物權法所堅持的平等保護原則相背離。

第三，物權主體依法享有的物權在受到他方侵害時，物權主體應當受到法律的平等保護。物權法的核心精神表現在三個方面：一是物權法要保護所有物權主體合法所得財產；二是物權法要保護共有財產和私有財產；三是不同物權主體的物權在遭受他方侵害時，物權主體享有各種請求權（例如物權請求權、侵權請求權等）。除此之外，特指出一點，物權主體通過行使各種請求權，其能夠使得自身合法財產在遭受侵害時得到救助和保護，或取得補償以將物權損失降至最低。物權法對于不同物權主體的物權保護力度是一致的，共有財產和私有財產應當得到共同的保護，“共有財產遭受損失要多賠、私有財產遭受損失可少賠”這種觀點是錯誤的。

二、司法實踐中確立物權法平等保護原則的必要性

（一）有利于維護我國基本經濟制度，促進經濟繁榮

物權法以平等保護為基本原則，物權法中的所有法律規定均建立在這一基礎之上。筆者認為，確立物權法的平等保護原則有助于維護我國的基本經濟制度。我國仍處于社會初級階段，在形態上仍然以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展為主。市場逐漸形成了一種多元化的經濟發展態勢，我們要在堅持國有經濟是市場經濟主導的基礎之上，大力維護、保障和促進其他經濟形態的發展。對于不同類型的經濟形態，我們在政策可能有所偏倚或傾斜，但是在法律上，我們堅持對待所有經濟形態“一視同仁、平等對待”的原則。因此，物權法確立平等保護原則有利于維護我國基本經濟制度，促進經濟繁榮。

（二）有利于強化對于公民財產的保護，促進社會財富的增加

物權法不僅強調對于共有財產的保護，其同時也注重對于私有財產的保護。社會財富的總和是由每個公民辛勤耕耘所得，充分發揮每個公民的工作積極性和創造積極性是把經濟“搞活、搞好”的重要前提。古人曾經說過：有恒產者有恒心，為了切實發揮每個公民創造財富的主動性和積極性，我們必須要加強對于公民私有財產的保護。試想，如果物權法放棄了平等保護原則，那么公民的私有財產將難以得到平等保護，那些財富較多、社會地位較高的公民所享有的權益將遠遠多于其他階層的公民，在這種情況下，社會整體的財富創造積極性將會遭受打擊。因此，堅持物權法的平等保護原則對于強化公民財產（提別是私有財產）的保護具有強烈的現實意義。

（三）平等保護原則響應了社會主義法制建設的精神

法律面前人人平等，這不僅是一句口號，更已經成為了一種深入人心的理念。在物權法中堅持平等保護原則，毫無疑問這是對社會主義法律精神的積極響應：公民主體在法律面前地位平等，公民主體所享有的財產權利也受到法律的平等保護，這充分彰顯了法律對于公民權利平等保護的決心。

【參考文獻】

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