以“六強化”“六促進”推動黨組織戰斗堡壘作用發揮

文 / 張小平 張寶牽

（作者單位：國家能源集團神東洗選中心）

新形勢下如何創新黨建工作，成為國有企業基層黨組織研究的一項重要課題。國家能源集團神東洗選中心黨委作為大型國有企業的基層黨組織，通過“六強化”“六促進”，推進全面從嚴治黨向縱深發展，切實提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力、號召力和領導力，促進黨組織戰斗堡壘作用的發揮。

一、強化學習教育，促進模范帶頭

神東洗選中心黨委將宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，按照學懂、弄通、做實和全覆蓋、見實效的要求，制定了以“七個結合”為主要內容的學習方案，即：集中學習與個人自學相結合、線上學習與線下學習相結合、領導帶頭與全員覆蓋相結合、專題宣講與專題黨課相結合、撰寫心得與交流討論相結合、以考促學與以賽促學相結合、規定動作和自選動作相結合，教育廣大黨員用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，營造新時代、新作為的良好氛圍，實現新思想引領新航向。

通過“以考促學、以講促學、以賽促學、交流促學、互聯網+黨建學習”五種方式，實現黨員每月學習時間至少在8課時以上。按照分層分類“學”、創新方式“講”、對標定位“查”、針對問題“改”、嚴格標準“評”、典型引領“樹”、領導示范“帶”、立足崗位“做”的要求，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。邀請黨校專家教授、公司領導到中心講黨的政治理論、黨的十九大精神專題黨課3次，中心領導班子成員在自己深入學習研究基礎上，編寫黨課課件，深入基層宣講實現全覆蓋，基層分七個區域選拔25名優秀黨員開展宣講活動，推動十九大精神走進基層、走進群眾，做到思想先行、同頻共振。

二、強化責任擔當，促進作風優化

神東洗選中心黨委按照公司黨建工作要求，修訂完善了《洗選中心黨建工作責任制實施細則》《洗選中心黨委議事規則》等15項黨建工作制度，指導基層黨組織制定了黨建工作制度18項，并組織全員進行學習貫徹，強化執行力教育。制定各級黨組織抓黨建工作主體責任清單、黨支部書記抓黨建“第一責任人”責任清單、領導班子成員抓黨建工作“一崗雙責”責任清單，每年年初組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》《履行黨風廉政建設監督責任書》，明確基層嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”責任要求，提高黨員領導干部抓黨建的行動和思想自覺。同時堅持將黨建工作與中心工作同謀劃、同安排、同部署、同考核、同獎懲，努力形成黨政同責、干群一心，破難題、謀發展的良好局面。

落實神東公司黨內談心談話制度，制定中心黨委內部巡察實施方案，成立4個巡察小組，開展了洗選中心內部兩輪巡察，實現基層26個單位和中心機關6個職能部門巡察全覆蓋。通過黨內巡察徹底扭轉黨員干部的思維慣性、糾正特權思想，使紀律建設、作風建設的要求從外在約束變為內在自覺。

三、強化規范執行，促進標準支部建設

神東洗選中心黨委嚴格規范基層黨支部建設，堅持按照換屆選舉程序，組織開展了基層26個黨組織的換屆選舉工作，配齊配強了基層黨組織領導班子，實現了中心基層黨組織換屆選舉全覆蓋。按照公司標準化黨支部建設要求，中心黨委研究編寫了《標準化黨支部建設手冊》《黨支部書記實用工作手冊》，同時制定標準黨支部建設資料清單，推進基層標準化黨支部建設，促進了支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾職能的發揮。

組織進行標準化黨支部建設專項培訓并嚴格檢查，把黨建工作質量標準從“做沒做”“有沒有”轉向“好不好”“優不優”。強化黨組織書記培訓教育，開展示范黨課，嚴肅“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內政治生活，中心基層共29個黨支部全部建成標準化黨支部，達標率達到100%，其中大柳塔選煤廠黨支部、補連塔選煤廠黨支部被評為神東公司示范黨支部。

在持續應用集團黨建系統的基礎上，積極應用神東公司新版黨內政治生活平臺，利用平臺規范基層黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動、專題學習等，堅持按時完成公司黨委在黨內政治生活平臺下達的任務。

組織征集基層黨組織提升組織力案例26篇，擇優評選標準15篇，形成案例匯編下發基層黨組織進行學習。開展了“支部建在連隊上之我見”大學習大討論及主題PK賽，從如何落實主體責任、強化支部建設、規范組織生活、黨員教育管理等方面展開交流討論，不斷提高基層黨組織建設能力。

四、強化品牌創建，促進創新提升

創新主題黨日活動。開展了黨員身邊“三無三有”活動，黨員通過立足崗位做貢獻，發揮模范帶頭作用，帶頭做到身邊無事故、無違章、無違規，帶領群眾職工盡責擔當，實現黨員身邊有先進、有典型、有榜樣；組織開展“身邊黨員感動隨手拍”活動，全體員工隨手記錄身邊黨員的感動瞬間，定期編發“身邊黨員感動隨手拍”簡訊，強化展示和宣傳，提高黨員的影響力和帶動力；開展系列黨課PK賽、組織黨課講師團和優秀黨員宣講團進行巡回宣講，提高黨員政治理論水平和模范帶頭意識，洗選中心《講師團 課件庫 讓黨課教育活起來》案例，被集團選入“兩學一做”案例選編中。

開展黨員志愿服務活動。在中心人員缺編緊張的情況下，組織黨員支援突擊隊支援青龍寺煤礦選煤廠生產調試，體現洗選大局意識；開展黨員志愿服務活動，激發黨員獻愛心，聯系開展幫殘助弱、扶貧濟困、走訪慰問、義務勞動、周邊小學愛心捐書等公益性活動，職工群眾對黨員的評價明顯提高。

基層黨支部開展“一個支部一個堡壘”“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。除開展黨員先鋒崗、黨員安全監督崗等常規活動外，大柳塔選煤廠組織黨員志愿隊、哈拉溝選煤廠開展黨員積分活動、補連塔選煤廠組織老中青三代黨員訪談活動等，樹起黨員安全、技能、節能、質量、創新先鋒旗，發揮黨員旗幟引領作用，團結帶領全體員工立足崗位做出積極貢獻，黨組織戰斗堡壘作用更加堅強。

五、強化為民服務，促進和諧穩定

神東洗選中心黨委把滿足職工對美好生活向往的需要作為工作的著力點，密切聯系群眾，深入實施惠民工程，切實解決職工群眾最關心的熱點和難點問題，從而增強員工的獲得感，提升全員干事創業的激情。

創新建立服務型管理體系，落實領導干部聯系點和走基層制度，中心領導班子成員深入基層單位利用“不定時、不定點、不開會”方式進行走訪，直接進入生產一線與工人面對面交流談話，掌握職工工作生活中存在的問題，并積極解決落實。每半年開展一次職工集中座談會，聽取職工意見和建議，了解職工所思所想，交流解決問題，暢通基層反映問題、職工訴求的渠道，定時將問題解決情況反饋職工，形成閉環管理。

在元旦、春節期間開展“走基層、送溫暖”活動，建立“愛心超市”，困難職工隨時到超市免費自選，為部分困難職工減輕家庭生活負擔。制定洗選中心《職工慰問管理辦法》，實施“困難職工幫扶”工程，對困難職工進行全面摸排，入戶調研，實行公司、中心、基層單位三級困難職工救助，并實行困難職工全員走訪、建檔立卡、制定措施，對困難職工進行精準幫扶，體現了黨組織的人文關懷。

成立專項整治領導小組，全面開展“廠容廠貌”整治。投入1000余萬元資金推進花園式、智能化選煤廠建設，著力減輕職工工作量，改善職工工作環境，提高職工作業安全系數，為職工創造整潔、安全、舒適的工作和生活環境。

六、強化黨建引領，促進工作提升

神東洗選中心黨委健全完善了黨委議事規則和決策程序，按照“啟動、醞釀、初核、議決、實施”五步法實施黨委會線上召開，以民主集中制發揮好黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用。

洗選中心作為神東煤炭洗選加工專業化單位，安全環保和商品煤質量是各項工作的重點。中心黨委強化黨建引領，創新“黨建+”的工作模式，在安全環保、煤質質量方面下功夫，一方面在2018年上半年組織召開了安全環保責任落實專題民主生活會，通過開展批評與自我批評、認真查擺問題、厘清責任，強化黨政同責、一崗雙責落實。另一方面牽頭在神東范圍內進行“質量神東 青年先行”知識競賽，并組織開展微信答題活動，提升公司全員對煤炭質量管控的意識，有效促進中心工作，促進企業整體效益的提升。

神東洗選中心黨委堅持黨管干部原則，以加強政治理論知識學習為根本，組織全體黨員領導干部學習黨的十九大精神及其他政治理論思想，強化黨員領導干部黨性鍛煉。制定《洗選中心后備人才儲備管理辦法》，成立中心后備人才庫，充分發揮黨組織領導和把關作用，對領導干部的培養、選拔、任用、教育、管理等工作進行統籌謀劃，為選拔重用政治過硬、德才兼備的優秀人才做好準備。

強化黨建引領，深入開展十大工程，即黨建均衡發展工程、防微杜漸工程、青年人才培養工程、創新項目提升工程、幫扶工程、文書能力提升工程、企業文化落地工程、形象塑造工程、身心健康工程、凝心聚力工程，促進中心各項工作提升。