試論新聞?dòng)浾邫?quán)利的法律地位

章程 中國審計(jì)報(bào)社

建國以來我國的法律法規(guī)就在不斷的建立、加強(qiáng)、優(yōu)化和完善。法律自古就有，從古至今，法律都約束著人的行為，推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。雖然目前為止，關(guān)于新聞?dòng)浾叩谋Ｗo(hù)方面沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)，但是也在諸多如《廣播電視管理?xiàng)l例》等法律條例中有所體現(xiàn)。因此，新聞工作者也可以通過相應(yīng)的法律知識(shí)，引導(dǎo)良好的社會(huì)行為，構(gòu)建和諧社會(huì)。

一、新聞?dòng)浾叩臋?quán)利和保障

(一)新聞?dòng)浾吒攀?/h3>

新聞?dòng)浾呤且粋€(gè)非常寬泛的概念。廣義上講，它可以泛指所有的新聞工作者，包括播音員、編輯、記者、攝影工作人員等。狹義上說，它則指經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用的在編制內(nèi)的擁有新聞?dòng)浾咦C的采編人員。這個(gè)狹義的概念事實(shí)上界定了新聞?dòng)浾叩姆秶５谝唬行侣動(dòng)浾咦C件，證明新聞?dòng)浾叩纳矸荨５诙枰侣剻C(jī)構(gòu)的正式聘用，這牽扯到編制問題，也代表著新聞?dòng)浾弑澈笥歇?dú)立的公司保護(hù)。第三，要求專門從事新聞行業(yè)。對(duì)于非專職的新聞工作者不屬于新聞?dòng)浾吣依ǖ姆秶畠?nèi)。但是不同的管理?xiàng)l例里對(duì)于“新聞?dòng)浾摺钡母拍钍遣煌模虼诵侣動(dòng)浾叩姆秶壳叭跃哂袪幾h。

因此在中宣部出臺(tái)的《管理辦法》中就明確規(guī)定了新聞?dòng)浾邞?yīng)屬的范疇，明確新聞?dòng)浾叩囊饬x，對(duì)新聞?dòng)浾咝袠I(yè)進(jìn)行了更為規(guī)范化的管理。那么擁有新聞?dòng)浾叩纳矸輳囊欢ǔ潭壬现v究擁有了該身份的法律保障，就像教師有《教師法》，行人有《道路交通法》，不同的身份履行著不同的義務(wù)，也享受著不同的法律保障。

(二)新聞?dòng)浾叩臋?quán)利

近年來，新聞?dòng)浾叩臋?quán)利遭到侵害，難以維權(quán)的事情時(shí)有發(fā)生。今年開年，就有河北電視臺(tái)暗訪記者被打的新聞登上了新聞的頭條。1月25號(hào)，河北電視臺(tái)兩組記者在暗訪曲周縣一企業(yè)的排污狀況時(shí)被一群來路不明的人聚眾毆打，并且搶光了身上的錢財(cái)和攝影器械，其中一名記者甚至被恐嚇差點(diǎn)喪命。這樣的事情，已經(jīng)不是第一次發(fā)生了，在這樣的現(xiàn)狀下，新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)利得不到保護(hù)，很多人潛意識(shí)里將新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)聯(lián)系到了高危職業(yè)，這其實(shí)是不利于新聞行業(yè)對(duì)人才的招攬和吸引，不利于新聞行業(yè)的健康發(fā)展的。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)和諧發(fā)展的時(shí)代，我們認(rèn)為在法律下人人平等，但是在實(shí)際踐行過程中，很多人忽略了新聞?dòng)浾咚鶕碛械暮戏ǖ匚缓蜋?quán)利保障，因此新聞?dòng)浾咦陨硪矐?yīng)當(dāng)重視自身的合法權(quán)益，提高自己的法律地位。

為了能夠完善新聞?dòng)浾叩臋?quán)利，我國出臺(tái)很多有關(guān)新聞?dòng)浾叩姆桑切侣動(dòng)浾邚牧硪粋€(gè)角度也屬于公民，公民擁有的權(quán)利和地位，新聞?dòng)浾咄瑯訐碛小５侣動(dòng)浾哂植粌H僅等同于公民，還有一層更加與眾不同的身份。新聞?dòng)浾呤屈h和人民的喉舌，應(yīng)當(dāng)受到更好的保護(hù)。因此，為了新聞行業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，我們也更應(yīng)當(dāng)注重對(duì)新聞?dòng)浾叩臋?quán)利的保護(hù)。確切的說，新聞?dòng)浾叩臋?quán)利是有法可依的，但是系統(tǒng)的權(quán)利保護(hù)相關(guān)律法還需要人民的共同努力。

總的來說，新聞?dòng)浾吣壳熬哂胁稍L權(quán)、報(bào)道權(quán)等多種權(quán)利，當(dāng)然新聞?dòng)浾咭惨粯雍推胀ü褚粯訐碛腥松碜杂蓹?quán)、言論自由權(quán)、名譽(yù)和肖像權(quán)等這些權(quán)利是重疊保護(hù)著新聞?dòng)浾叩臋?quán)益不受傷害。在新聞?dòng)浾哌M(jìn)行工作的過程中，記者要時(shí)時(shí)謹(jǐn)記自己的合法權(quán)益，當(dāng)合法權(quán)益受到侵害，要及時(shí)維權(quán)，不能給別有用心的人可趁之機(jī)。

二、新聞?dòng)浾叩牧x務(wù)

權(quán)利和義務(wù)是我國每個(gè)公民在法律下給出的承諾，法律保護(hù)我們的各項(xiàng)權(quán)益，我們?yōu)檫@些權(quán)益履行相當(dāng)?shù)牧x務(wù)約束自身的行為。新聞?dòng)浾叽淼耐敲襟w和人民，各種行為也是為了反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。在整理新聞?dòng)浾叩牧x務(wù)時(shí)，往往體現(xiàn)在《管理法》中，雖然新聞?dòng)浾叩臋?quán)利在各個(gè)條例中都能查詢，但是一些特殊的義務(wù)，在對(duì)新聞?dòng)浾叩墓ぷ鬟M(jìn)行約束的同時(shí)被提了出來。無論是要求新聞?dòng)浾邎?bào)道真實(shí)新聞，還是對(duì)新聞發(fā)布的客觀性和公平性等多方面，新聞?dòng)浾叨紤?yīng)當(dāng)履行應(yīng)有的義務(wù)。當(dāng)然，新聞?dòng)浾咭膊坏脧氖屡c行業(yè)無關(guān)的盈利活動(dòng)，甚至是借助新聞引導(dǎo)輿論走向，獲取不正當(dāng)?shù)睦妗＿@些都應(yīng)當(dāng)是新聞?dòng)浾呗男械牧x務(wù)，這些義務(wù)能夠監(jiān)督新聞工作者的行為，督促新聞?dòng)浾邽楹椭C社會(huì)的建立貢獻(xiàn)自己的一份綿薄之力。

隨著社會(huì)發(fā)展的加速，人們?cè)诳旃?jié)奏的生活方式中往往忘記了履行自己的義務(wù)，維護(hù)自己的權(quán)利。權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，新聞?dòng)浾咧挥新男凶约簯?yīng)有的義務(wù)，才能推動(dòng)權(quán)利保障的進(jìn)行。義務(wù)是一種主動(dòng)行進(jìn)的行為，它要求著新聞?dòng)浾邔?duì)自己事業(yè)和工作的忠誠度，對(duì)自己名銜的重視程度，也促進(jìn)著普通公民對(duì)于新聞?dòng)浾叩谋O(jiān)督。很多新聞?dòng)浾邽E用職權(quán)不履行義務(wù)也同樣造成了新聞?dòng)浾叻傻匚坏拖隆Ａx務(wù)約束著新聞?dòng)浾叩男袨槌覀兿胍姆较虬l(fā)展，權(quán)利保護(hù)著新聞?dòng)浾咴诶Ь持卸糜梅杀Ｗo(hù)自己，堅(jiān)定自己的法律地位。

三、法律保護(hù)下新聞?dòng)浾叩木S權(quán)

明確了新聞?dòng)浾叩臋?quán)利和義務(wù)，在面對(duì)自己的合法權(quán)益被侵害時(shí)，新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)挺身而出，以自己新聞?dòng)浾叩纳矸菀筚r償。很多記者在面臨合法權(quán)益被侵害時(shí)，往往選擇以公民權(quán)益被侵害為由起訴當(dāng)事人，其實(shí)他們完全可以以新聞?dòng)浾叩纳矸菥S護(hù)自己的權(quán)利。無論是在《民法》還是在《廣播電視法》中都明確規(guī)定了新聞?dòng)浾邫?quán)利不容侵犯。

我們總是以法律地位來判斷社會(huì)地位，但是實(shí)際上，很多人忽略了法律地位帶給人的尊嚴(yán)和權(quán)益的保護(hù)。在面對(duì)記者被毆打這樣的類似事件，傳媒人從來不是避而不言。無論是人民日?qǐng)?bào)還是重慶日?qǐng)?bào)，這些機(jī)構(gòu)都選擇發(fā)聲，用時(shí)評(píng)的方法為記者鳴冤。不知什么時(shí)候起，因?yàn)樾侣動(dòng)浾叩膶捄甏蠖龋藗兒雎粤诵侣動(dòng)浾咭彩欠杀Ｗo(hù)下的合法公民，才導(dǎo)致了侵害新聞?dòng)浾邫?quán)益的事情屢屢發(fā)生。再一次將這樣的事情拿出來探討，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到新聞?dòng)浾咴诜缮咸幱谌鮿?shì)地位。只有新聞?dòng)浾哂糜谡境鰜砭S護(hù)自己的合法權(quán)益，新聞?dòng)浾邫?quán)利的法律地位才能真正意義上提高。

四、對(duì)于系統(tǒng)性新聞法律成文條例的觀望

從前文的論述，我們很容易得到新聞工作者目前沒有系統(tǒng)的成文法律的保護(hù)。近年來，傳媒人對(duì)于成文法律的要求越來越迫切，就像《交通法》對(duì)司機(jī)和行人的維護(hù)，傳媒人也需要新聞法對(duì)傳媒公司和傳媒人的保護(hù)。我國的法律都在不斷地完善和發(fā)展過程中，我們堅(jiān)信在不久的未來，一定會(huì)有系統(tǒng)性的成文法規(guī)保證新聞?dòng)浾叩臋?quán)益，讓肆無忌憚侵害新聞?dòng)浾吆戏?quán)益的人產(chǎn)生敬畏感，同時(shí)也增強(qiáng)新聞?dòng)浾邔?duì)自己權(quán)利的法律地位的信任感。

五、結(jié)尾

其實(shí)，新聞?dòng)浾卟⒉皇侨鮿?shì)群體，從某種意義和角度來講，新聞?dòng)浾邠碛衅胀ü駴]有的權(quán)利。當(dāng)新聞?dòng)浾叩臋?quán)利被侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)勇于站起來維護(hù)自身的權(quán)益。擁有這樣的權(quán)利，就意味著要履行同等的義務(wù)，要求新聞?dòng)浾邔?shí)事求是，在社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前臨危不懼，即使有困難和危險(xiǎn)也不要退縮。[4]只有新聞?dòng)浾邎?jiān)定了自己的權(quán)利和義務(wù)，新聞?dòng)浾叩姆傻匚徊拍莒柟獭Ｎ覀兿嘈牛诓痪玫奈磥恚侣動(dòng)浾叩臋?quán)利將會(huì)得到全方面的發(fā)展。

[1]張三清，付向榮.淺議新聞工作者學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性[J].新聞傳播，2011(11).

[2]周瑩.新聞工作者法律意識(shí)不強(qiáng)的原因及對(duì)策淺析[J].湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017(07).

[3]陳絢.新聞道德與法規(guī)教程[M].北京：中國大百科全書出版社，2015.

[4]李迎春.徘徊于權(quán)利與權(quán)力之間—采訪權(quán)研究述評(píng)[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010 (04)：26-28.