2017年湖北省茶葉出口市場形勢分析

陳迪林

根據部門數據，湖北省茶葉面積、產量、產值分別位居全國第4、第4、第5位，規模效益居中部六省第1位，茶葉出口量、貨值分別位居全國第6、第4位，已然實現了由過去的“生產大省、出口小省”向“生產大省、出口大省”轉變。大力實施湖北茶葉“走出去”戰略，必將會成為湖北省農業供給側結構性改革，實現茶企增效、農民增收的一張靚麗名片。

1 湖北省茶葉出口現狀

1.1 從自身比較分析，茶葉出口規模不斷擴大

一是出口貨值再創歷史新高。據武漢海關統計（下同），2016年湖北省出口茶葉1.13億美元，是2010年的7倍，預計2017年出口值1.2億美元以上。其中，綠茶比重最大，2016年為9 219萬美元，同比增幅59.2%；紅茶1 677萬美元，同比減幅9.76%；花茶、烏龍茶、黑茶等合計432萬美元，同比增幅2.29%。二是出口量再創歷史新高。2016年湖北省茶葉出口量為11 468 t，同比增長22%，是2010年的3.66倍。從出口茶類上看，綠茶9 724 t，占84.80%；紅茶1 372 t，占11.96%；花茶、烏龍茶、黑茶等合計372 t，占3.24%。三是出口地域不斷擴大。2016年湖北省茶葉出口目的地涉及40余個國家和地區。出口貨值以中國香港居首位，其余主要集中在越南、馬來西亞、摩洛哥、德國、阿爾及利亞、美國、泰國、巴基斯坦、緬甸、塔吉克斯坦、朝鮮、法國、西班牙、加拿大、俄羅斯及前獨聯體國家。

1.2 從國內比較分析，湖北省茶葉出口位次不斷上升

一是出口金額從2010年的全國第12位，上升至第4位。湖北省茶葉出口貨值1.13億美元，僅次于浙江4.6億美元、安徽2.4億美元、福建2.1億美元，同比2010年的出口金額全國第12位，上升至全國第4位，現已然步入出口貨值大省行列。二是出口量從2010年的全國第12位，上升至第6位。2016年湖北省茶葉出口量達11 468 t，僅次于浙江147 222 t、安徽56 760 t、湖南34 827 t、福建19 583 t、上海12 185 t，從2010年的全國出口量第12位，上升至全國第6位。已躍入生產大省、出口大省行列。三是出口均價遠高于全國平均水平。2016年全國茶葉出口均價4.498美元/kg；而湖北省茶葉出口均價為9.85美元/kg，是全國均價的2倍，僅次于福建10.72美元/kg，位居全國第2位。出口貨值全國排名前2位的浙江、安徽兩省出口均價分別為3.12、4.23美元/kg。從出口茶類分析，綠茶是湖北省出口第一大茶類，這與湖北省作為全國名優綠茶生產優勢區相匹配，出口量達9 724 t，占全省出口總量的81.39%；出口貨值9 219萬美元，占全省出口總貨值的81.58%；出口均價為9.48美元/kg，遠高于全國綠茶出口均價。

1.3 湖北茶葉“走出去”主動作為，內生動力大

一是湖北“萬里茶道”活動如火如荼，為湖北茶葉“走出去”營造了良好發展氛圍。國家“一帶一路”戰略的提出，為湖北“萬里茶道”的復興奠定了強大政策基礎，以“萬里茶道”為主題的活動影響越來越大。特別是“漢-新-歐”國際專線的開通，為湖北省茶產業打通了直達歐亞的陸上貨運大通道。2013年12月，“東方茶港”立碑儀式；2014年10月，組織“萬里茶道”申遺工作；2014年11月，湖北重走中俄“萬里茶道”代表團赴俄羅斯進行經貿洽談；連續兩年（2015、2016年）中俄“萬里茶道”走進武當；2015年11月，2015國際茶業大會在湖北咸寧赤壁市舉辦；2016年11月，孝感市舉行“孝感茶葉走進俄羅斯暨全民飲茶日活動”等。總體看來，連續3年組織開展與“萬里茶道”有關的系列大型茶事活動，推動了湖北茶葉出口大幅增長。武漢黃鶴樓茶葉有限公司、羊樓洞茶業股份公司、湖北漢家劉氏茶業有限公司等省內青磚茶骨干企業已在俄羅斯設立窗口。二是湖北茶產業“走出去”意識越來越強。宜昌、恩施、武漢、十堰、黃岡、咸寧、隨州、孝感等茶葉種植主產區，共計8個市州都有出口實績，基本覆蓋了鄂東大別山、鄂南幕阜山、鄂西北秦巴山、鄂西南武陵山、鄂中大洪山5大茶區，其中宜昌市遙遙領先其他茶區。仙桃、潛江等非茶葉主產區，積累了棉花、蔬菜等農產品國外出口渠道，隨著企業多元化發展的需要，很多企業自發地開展茶葉自營出口貿易。據初步統計，非茶葉主產區出口茶葉貨值占全省茶葉出口總額的近15%。三是不少市縣主動作為，努力實現茶葉出口“零突破”。據農業部門了解，大悟縣2017年開年就實現茶葉出口零的突破。2016年9月，大悟縣將軍紅茶業有限公司取得出口茶葉種植基地備案證書和漱口食品生產企業備案證明；10月，首批裝有25.3 t紅茶的貨柜已發往北非摩洛哥，出口金額達52萬元，2017年該公司出口北非和俄羅斯的訂單已簽。湖北鄧村綠茶集團進出口有限公司2013年之前，是100%內銷茶葉龍頭企業，從2013年茶葉出口實現“零的突破”后，實現了自營出口的快速發展，2016年實現茶葉出口金額686萬美元，居全省第5位。

2 湖北省茶葉出口存在主要瓶頸

2.1 質量控制難度大

一是歐盟、日本等國家或地區有著嚴格的茶葉進口管制。日本的“肯定列表制度”、歐盟的茶葉農殘新標準等，對各類茶葉設置了統一的農殘限量標準，安檢指標高達390多項，加大了湖北省茶葉出口難度和市場風險。特別是2016年3月以來，歐盟提高了茶葉農殘檢測的抽檢批次。在沒有改變蒽醌檢測標準、檢測方法的前提下，中歐雙方檢測機構的蒽醌檢測結果差異很大，再次致使輸歐綠茶多批遭通報并退貨。二是國家強化食品安全質量采取的相關措施，短期內對茶葉出口企業造成了影響。如企業取得了出口經營權，但沒有取得出口衛生許可證和出口小包裝，從而影響了茶葉出口。三是茶園安全示范基地少。一直以來，湖北省存在重內輕外、重名優茶輕外銷茶，對茶葉出口型企業和茶園安全示范基地建設支持力度較小。2016年，全省符合茶葉出口備案條件的基地有74個，茶園面積達2.87萬hm2，分別比2010年的21個增加53個，2.00萬hm2增加0.87萬hm2。鶴峰縣、宣恩縣被授予湖北省茶葉出口基地稱號。

2.2 出口企業總體實力不強

2016年湖北省出口茶葉企業有34家，同比2010年的11家，增加了23家，增長209%。其中，出口紅茶的有19家。出口過千萬美元的企業從2010年的0家，增至4家，湖北中興食品有限公司位居榜首，達1 820萬美元，年出口3 500 t左右。1 000萬以下500萬美元以上的有5家。大部分在500萬美元以下。由于規模小，出口數量小，拓展市場、提升份額的能力有限，湖北省擴大茶葉出口的推力不足，即使接到出口大訂單，也無法完成。另外茶葉出口前必須進行農殘等檢測，企業沒有自檢能力，每項檢測每次少則上千元，企業不堪重負。

2.3 出口經營成本高

一是基地認證和管理成本高。出口茶葉基地原材料必須達到相關出口國的檢測指標要求，任何一項指標超標，都將不予認證，同時，基地不是永久認證，必須按照相關部門要求隨時接受檢測，基地管理成本大；其次是加工環節硬件達標要求高，固定資產投資大，不動產資金占用量大。二是運輸成本高。茶葉的主產區多在山區，道路崎嶇、陡峭、狹窄，加之茶葉出口量小，導致運輸工具選擇性小，運輸成本相對較高。三是資金占用量大。茶葉生產季節性強，尤其是自營出口企業常年庫存大，資金需求量大，而企業的貸款規模有限，這是制約茶葉出口企業上規模的一個最大難點。四是人民幣升值帶來出口成本上升。企業和國外客戶訂單談判時依據慣例是按照當時的外匯牌價為依據核算成本來商談價格，受全球金融波動的影響，特別是由于人民幣不斷升值，出口利潤減低，直接影響茶葉出口。五是安全檢測成本高。茶葉出口前必須進行農殘等檢測，但企業沒有自檢能力，每項檢測每次少則上千元，企業不堪重負。

3 小結與建議

從此次調研情況看，湖北省茶葉出口發展態勢好，很多出口型企業的訂單已經飽合，國外市場需求和出口份額逐年增加。但與全國其他產茶大省相比，無論是年出口量，還是增長比例都有較大差距，需要加大政策和資金支持力度。

1）要強化茶葉生產質量安全控制，加快推進茶葉出口示范縣（市、區）、示范基地建設。進一步調整和優化優勢茶葉產區布局，加大投入，加強引導，嚴格按照茶葉標準化生產及加工的要求，按照規劃，有計劃、有步驟、有重點地在優質產茶縣（市、區）創辦現代茶葉加工出口示范企業和示范基地，為茶葉出口企業提供安全、質量好的茶葉加工原料。一是加強茶葉出口示范基地內基礎設施建設，提高茶園栽培管理水平。二是制定和完善相關質量技術標準，建立五項質量管理制度，即投入品管理制度、生產管理制度、產品檢測與準出制度、質量追溯制度、督辦檢查制度。三是在茶葉示范出口基地茶園實現“八統一”，即統一種植規格、統一栽培品種、統一管理標準、統一農業品投放、統一收購、統一加工、統一品牌、統一銷售。

2）要加快茶葉出口產品研制、開發力度，提高出口茶產品的市場競爭力。一是重點扶持具有高科技含量、高附加值的精深加工型龍頭企業，如宜昌蕭氏、湖北采花、竹溪梅子貢等現有基礎好的企業，開發各類茶飲料、茶食品、速溶茶、茶多酚等茶制品，推進產業升級換代。二是大力支持湖北中興、湖北神農、鄧村綠茶、宜都宜紅茶、咸豐馨源、鶴峰鑫農、恩施伍家臺、湖北易生等一批外貿加工型龍頭企業做強做大，大力開發有機茶、低殘留茶、宜紅茶、袋泡茶、烏龍茶、出口眉茶、珠茶等產品，在恩施、宜昌、隨州等地建設一批茶葉出口安全生產示范基地，力爭湖北省茶葉出口水平攀上新臺階。

3）建議出臺促進茶葉出口的配套政策，提升出口企業開拓國際市場和抵御市場風險的能力。一是設立項目扶持專項。湖北省政府設立茶葉出口安全生產示范基地建設專項，支持出口茶葉基地建設、茶廠技術設備改造升級、高端茶產品開發、品牌宣傳、市場開拓等方面。二是搞好配套服務。在稅收方面，給予財稅上的政策優惠；在煤改電方面，由各級政府出臺政策，給予適當補貼；在職能部門服務方面，工商、質檢、商檢、農業等部門要發揮各自職能優勢，為茶葉出口企業提供優質高效快捷的服務。