關于商河縣設施農業的調查報告

徐慶香

針對近年來商河設施農業的發展情況，近日，商河縣統計局對全縣四個鄉鎮十個村三十個種植、養殖戶以及商河縣玉財肉雞養殖場、現代牧業（商河）有限公司、山東正邦生態農業發展有限公司孫集分公司等五家單位，就當前全縣設施農業的發展情況及生產效益情況進行了專題調研。從調查的情況看：商河設施農業發展迅速，其收入效益十分可觀，對增加農民收入，改善農民生活水平，改變傳統農業種養殖方式，有著非常重要的推動作用，但其發展中的制約因素及問題應引起重視。

一、設施農業的現狀

（一）基本情況

據農業統計資料顯示，2016年，我縣設施農業25129個，占地面積達61210畝，主要分布在許商街道辦事處、鄭路鎮、玉皇廟鎮、孫集鎮、沙河鎮等。其中，設施蔬菜種植總面積47483畝，年產量23.24萬噸；設施食用菌面積375畝，產量703噸；設施瓜果面積1672畝，產量6620噸；設施花卉苗木面積1680畝。設施結構主要以日光溫室、冬暖式大棚、智能溫室、工廠化養殖為主。

（二）品種情況

從全縣設施農業的種植品種來看，設施蔬菜主要以芹菜、黃瓜、西紅柿、菜椒為主，還有少量的油菜、菠菜；設施瓜果主要以珍珠紅西瓜為主；設施食用菌主要以蘑菇、黑木耳為主；設施花卉主要以紅掌、蝴蝶蘭為主。從全縣設施養殖品種來看，設施養殖主要以肉雞、肉鴨、生豬、奶牛為主。

（三）效益情況

近幾年來，商河設施農業發展較快，生產效益與其它農業生產比較相對較高，對增加農民收入，改善農民生活條件起到了非常重要的作用。從調查結果看，冬暖式大棚成本在3萬5萬元之間，年收入在5-8萬左右；成本在5-8萬元之間，年收入10-13萬左右，較普通種植方式其收入成倍增長。

設施種植以玉皇廟鎮夏家村的趙傳文為例，他經營了1個日光溫室，使用面積1.5畝，一年種一茬菜椒。據調查，趙傳文的溫室于2015年建成使用，建造成本80000元左右，能使用10年左右，平均每年支出為8000元左右。2016年溫室菜椒的種苗支出3000元左右，農藥支出450元左右，肥料支出10000元左右，農膜支出3000元左右，電費支出300元左右，本年該戶溫室總支出為22050元左右，而本年趙傳文出售菜椒所得90000元左右，趙傳文的2016年溫室純收入為67950元左右。

設施養殖以賈莊鎮街東王村的王德升為例，他養殖肉鴨，鴨舍占地面積900平，目前肉鴨存欄4000只左右。王德升的鴨舍于2009年建成使用，建造成本60000左右，能使用10年左右，平均每年支出6000左右。據調查，2016年，王德升養殖的肉鴨出欄5批，總計20000只。鴨苗支出為21000元左右，飼料支出為244750元左右，肉鴨總收入336960元左右，王德升的2016年肉鴨養殖純收入為71210元左右。

（四）銷售情況

根據調查，目前商河設施農業產品銷售渠道較為廣泛。主要有以下種：一是通過專業合作組織銷售。玉皇廟鎮史家莊村100多戶農戶為了改變一家一戶勢單力薄的狀況，自發成立玉凱蔬菜種植專業合作社，拓寬銷路，提高種植效益。該村農戶除自己在本地市場零星出售外，大部分蔬菜交由蔬菜合作社統一銷售，銷售順暢。二是通過農業龍頭企業帶動銷售。賈莊鎮鄉村綠洲農業科技開發有限公司是商河農業產業化龍頭企業，主要培育紅掌、蝴蝶蘭等花卉，與周圍農戶形成了“公司+基地+農戶”的生產經營模式，年銷售紅掌120萬盆，帶動農戶一千四百余戶，真正實現了統一訂單，統一良種苗供應、統一農資供應、統一技術指導、統一品牌銷售。三是外地經銷商上門收購。玉皇廟鎮夏家村大棚內種植菜椒，一年一茬，當菜椒豐收的時候，外地經銷商就前來收購，銷往北京、天津等地。四是農戶直接到農貿市場和專業市場銷售。韓旺蔬菜批發市場位于鄭路鎮韓家村，地理位置優越。目前，市場占地面積16畝，交易設施為露天土質場地，蔬菜年交易量500多萬斤，市場年交易額在600萬元以上，市場的發展帶動周邊10多個村，輻射面積近千畝棚菜基地，使得上萬戶菜農受益。

二、制約因素

（1）土地瓶頸。在農業生產調整結構中，發展設施農業，土地是最重要的要素之一。農戶承包經營的土地被再次細分，以至于農業經營規模小、交易成本高、分布不集中，缺乏規模優勢，沒有形成真正的專業化，規模化生產基地，而且種植的農作物品種多而雜。因此，應積極支持各類經營主體參與土地流轉特別是農民自己組織的農民專業合作社承接流轉的土地，建立專業小區加農民專業合作社加流轉土地的專業經營模式，打破土地制約瓶頸，逐步向規模化、專業化、品牌化、基地化方向發展。

（2）勞動力資源。目前，隨著勞動力外出打工，以及向城市的落戶轉移，從事農業生產的勞動力越來越少，農業勞動力資源相對匱乏。常年從事農業生產的多為中老年人，且受教育程度偏低，一般是小學和初中文化程度，年輕的有文化的人不愿意從事農業。農民科技知識儲備不足，導致其對新管理和新技術手段較為陌生，對新設備的使用較為生疏，對新的經營理念較為消極，大多憑以往經驗進行農業生產，高新技術應用較少。如配方施肥技術、病蟲害生物防治技術、高效節能日光溫室應用、滴灌等先進適用技術，很少應用到設施農業生產中去。

（3）種植結構不合理，反季節能力不強。設施農業雖然具有打破傳統農業生產模式，擺脫自然條件的限制，反季節上市等特點，但是由于技術和資金不足等因素，設施蔬菜商河僅限于以芹菜、黃瓜、西紅柿、辣椒為主的少數幾個品種，沒有真正按設施蔬菜、瓜果的反季節特性合理選擇品種，安排茬口，達到錯位生產，在品種種植上相對偏少。

（4）資金投入不足。多數農戶對設施農業的前景和效益持懷疑態度，信心不足，農戶資金匱乏，對動輒數萬元的投資心存顧慮；同時在生產技術和管理經驗上缺乏必要的指導，對種植的農產品的市場前景把握不準，極大的限制了生產效益的提升空間。

（5）抵御市場風險的能力有待進一步增強。現階段，設施農業布局分散，組織化程度低，小生產與大市場的矛盾依然突出，發展后勁不足。設施農業呈現“遍地開花”的發展格局，生產經營分散，產業化、市場化水平還比較低，產品一旦出現滯銷，將遭受很大的經濟損失。發展設施農業的農民對市場信息等了解渠道不暢等因素，一定程度上制約了設施農業的發展。

三、措施建議

（1）合理規劃，促進設施農業發展。為了進一步發展設施農業，需依靠政府引導，出臺相關政策，推進土地流轉，讓農民參與到土地資源優化配置中來，通過法律保障流轉的合約化，確保土地流轉運作的規范，保護農民利益不受損害。實行統籌規劃，合理利用、嚴格保護。規劃內的土地不得改作它用，不得非法占用，確保設施農業面積的穩定。

（2）加大科技扶持力度，提供人才智力支持。重點支持設施農業技術的引進、開發和推廣，推進標準化生產技術的普及。結合目前開展的蔬菜標準園創建活動，大力推進標準化生產，嚴格按照無公害標準化生產技術規程操作，確保蔬菜產品符合食品安全國家標準；要保持設施農業快速健康發展，還必須有設施種植、畜牧、漁業養殖人才、市場營銷人才等，設施農業需要有更多的大學畢業生特別是農科類畢業生，利用自己掌握的專業知識，深入到生產一線，指導服務設施生產。

（3）調整種植結構，修建冷貯庫，實現梯次上市。通過政府引導，根據氣候及蔬菜、瓜果的自身特點，合理選擇種植品種，安排種植茬口，利用春提前、秋延長的種植方式及修建冷貯庫的方法，轉變種植結構的不合理，改變商河冬季自產蔬菜果品短缺等特點，延長產業鏈條，發揮設施農業的優勢，真正實現設施蔬菜、瓜果的反季節上市特點。

（4）多渠道吸引投資，多方籌措建設資金。充分調動民間資本，大力推廣傳統溫室改造技術，按照保溫效果好、堅固耐用、透光性強、適于機械化作業，建造成本低的要求進行改造，降低新建時農民的投資負擔，調動農民發展的積極性。

（5）發展和規范農民專業合作組織，促進農業規模集約發展。以市場為導向，以主導產業或優勢產品為基礎，組建各類農民專業合作組織。繼續圍繞特色種植、加工銷售等產業打造農業合作社，積極吸引農戶加入，把爭取的項目、資金優先落戶合作組織，不斷壯大合作組織實力，提高合作組織帶動能力，提高抵御市場風險的能力，實現農業規模、集約經營，盡快對傳統農業合作組織進行轉型和規范，促其步入健康發展軌道。