從《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》看秦朝秘書官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn)

姚婉

摘? ? 要： 《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》的出土向世人展現(xiàn)了秦朝秘書官吏選拔的諸多方面。竹簡(jiǎn)中不僅反映了秦朝秘書官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn)，包括三個(gè)方面：一是品德要求;二是知識(shí)要求;三是能力要求，更是體現(xiàn)了秦朝在秘書官吏選拔上的特點(diǎn)，也因?yàn)槠涿貢倮暨x拔方式完備詳盡，才使得秦朝“以吏為師”的政策得以順利的進(jìn)行，并且為鞏固秦王朝奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)? ? 秘書官吏? ? 選拔標(biāo)準(zhǔn)

1975年，湖北云夢(mèng)睡虎地出土了一批竹簡(jiǎn)，稱為《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》。竹簡(jiǎn)中保存有《秦律十八種》《效律》《為吏之道》等11種，其內(nèi)容相當(dāng)?shù)膹V泛，如其中不乏對(duì)官吏選拔、任用、考核的具體要求。通過《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》，我們可以對(duì)秦朝的秘書官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步的探討。

一、秘書官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn)

（一）品德要求

在《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》中雖未直接的說明對(duì)于秘書官吏有嚴(yán)格的“道德品質(zhì)”的要求，但是通過仔細(xì)的研讀原文，我們可以將其中的主要的品德要求歸于“忠”和“正”。

“忠”一方面是忠于上級(jí)、忠于君主，“天下事無小大皆決于上”決定了能夠被重用的秘書人員必定被權(quán)力者器重。“忠信敬上”在《為吏之道》中更是被作為品德要求中的“五善”之一，可以說這是秦朝秘書選拔中的價(jià)值判斷的主流，也是秘書官吏在工作中重要的價(jià)值觀。在千余字的竹簡(jiǎn)中，有多處涉及到秘書官吏在工作中的“忠”，如在《為吏之道》提到：“茲（慈）下勿陵，敬上勿犯，聽間（諫）勿塞”，以此來說明不欺上瞞下是秘書官吏在工作中的必備的條件。“忠”從另一個(gè)方面體現(xiàn)在對(duì)于君主制定的法令的遵從，在《語書》中明確的提到：“今法律令已布，聞吏民犯法為閑私者不止，私好、鄉(xiāng)俗之心不變，自從令、丞以下智（知）而弗舉論，是即明避主之明法（也），而養(yǎng)匿邪避（僻）之民。如此，則為人臣亦不忠矣。”在法令已經(jīng)公布之后，如果秘書官吏中有違反法令、包庇犯人等行為的都是對(duì)君主的不忠。

“正”是對(duì)于秘書官吏“品德要求”另一個(gè)概括。“正”即為人正直、值得信賴，在《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》不止一處提到“正”對(duì)于秘書官吏的重要性。一部分是正面的直接了當(dāng)?shù)囊螅纭稙槔糁馈分校骸胺矠槔糁溃鼐e（潔）正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋（無）私，微密韱（纖）察，安靜毋苛，審當(dāng)賞罰”、“處如資（齋），言如盟，出則敬，毋施當(dāng)，昭如有光施而喜之，敬而起之，惠以聚之，寬以治之，有嚴(yán)不治”、“寬俗（容）忠信，和平毋怨，悔過勿重”等等都正面反映出秘書官吏不管在為人、處世都要“正”。更有部分文章對(duì)于秘書官吏所需要規(guī)避的“不良品德”也表達(dá)的極其明顯，其中的“吏有五失”就是作為一道準(zhǔn)則加以防范。在《行書》中：“隸臣妾老弱及不可誠(chéng)仁者勿令。”短短一句，就直接表明了在秘書選拔過程中應(yīng)該舍棄的人：在文件傳遞的過程中，不值得信賴的不應(yīng)該送遞文書。《法律答問》一文中提到：“廷行事吏為詛偽，貲盾以上，行其論，有（又）廢之。”官員中如果有弄虛作假的，將會(huì)撤職永不敘用。在《效》中更是多處對(duì)秘書官吏官吏物資財(cái)產(chǎn)所承擔(dān)的責(zé)任具體化、細(xì)節(jié)化。

“忠”和“正”的品德要求在竹簡(jiǎn)中所表現(xiàn)的比比皆是，讓我們不僅僅對(duì)秦朝的秘書官吏的選拔有了更深的了解，也知曉了秦王朝在“以吏為師”的政策下，仍然很重視秘書官吏的品德。

（二）知識(shí)要求

《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》中對(duì)于秘書官吏選拔的知識(shí)要求主要集中體現(xiàn)在對(duì)于法律知識(shí)的熟悉和運(yùn)用。在竹簡(jiǎn)中整理了大量的法律條文如《秦律十八種》、《效律》、《法律答問》、《秦律雜抄》等，約占出土文書的一半，對(duì)于法律條文的通曉與運(yùn)用即“重法”、“重用”是秦朝能夠得以“以法治國(guó)”、“以吏治秦”的基礎(chǔ)，這些法律條文的出現(xiàn)說明了在秦朝對(duì)于秘書官吏的文化知識(shí)水平的要求，以及當(dāng)時(shí)秘書官吏的法律方面的修養(yǎng)。

“重法”即秦朝對(duì)于法律的重視，在秘書官吏的選拔上則體現(xiàn)在作為一則標(biāo)準(zhǔn)來考量秘書官吏對(duì)于法律知識(shí)的熟悉程度。在竹簡(jiǎn)中提到：“凡良吏明法律令，事無不能（也）”，但凡是好的秘書官吏一定是通曉法律知識(shí)的，這一標(biāo)準(zhǔn)明確表達(dá)懂“法”者方能立足于秦朝的管理之中。在《封診式》中出現(xiàn)了大量的“爰書”，《漢書·張湯傳》中曰：“爰，換也，以文書代替其口辭也”，“爰書”是戰(zhàn)國(guó)的秦國(guó)和秦漢時(shí)司法機(jī)關(guān)通行的一種文書形式。其內(nèi)容是關(guān)于訴訟案件的訴辭、口供、證詞的記錄以及其他有關(guān)訴訟情況的報(bào)告。通過對(duì)爰書內(nèi)容的展開和研讀，可以看出秦朝的秘書官吏對(duì)于司法程序中具體的細(xì)節(jié)的掌握，包括對(duì)于原告、被告中口供的真?zhèn)舞b定，司法程序中對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)和勘察等等映射出我國(guó)古代審案官員司法調(diào)查的整體的形態(tài)。在《封診式·出子》中爰書記載：“甲懷子六月矣，自晝與同里大女子丙斗”，后來被證人分開，然而“甲到室即病復(fù)（腹）痛，自宵子變出。”甲帶著小產(chǎn)的血塊去官府中狀告丙，其中的對(duì)于血塊是否就是甲小產(chǎn)嬰兒的鑒定看出秦朝司法鑒定中秘書官吏對(duì)于證據(jù)的重視。將血塊“即置盎水中榣（搖）之，咅（衃）血子（也）。其頭、身、臂、手指、股以下到足、足指類人，而不可智（知）目、耳、鼻、男女。出水中有（又）咅（衃）血狀。”并且檢查原告甲的陰部以此更加的確認(rèn)“血塊”即“小產(chǎn)胎兒”。對(duì)于“證物”真實(shí)性的檢查、確認(rèn)都是令史、隸臣進(jìn)行的，同時(shí)要向?qū)彴傅墓倮暨M(jìn)行匯報(bào)，這一切的流程表明“以吏為師”的秦朝自上而下官員對(duì)于法律知識(shí)的掌握和了解。

對(duì)于整個(gè)秦王朝的統(tǒng)治與管理而言，在《秦律十八種》中所體現(xiàn)的法律則更為的具體化，如有關(guān)于農(nóng)田、水利、山林、飼養(yǎng)牲畜等方面都將之寫成法令，秘書官吏只有對(duì)這些細(xì)則化的法律通曉才能與秦朝整個(gè)管理相吻合。

“重用”即在掌握法律知識(shí)的基礎(chǔ)上應(yīng)用法律。竹簡(jiǎn)中所體現(xiàn)的不僅僅是在具體的事件中對(duì)于法律的應(yīng)用，在法律條例中，也規(guī)定秘書官吏對(duì)案件的審理應(yīng)當(dāng)遵從法律，即“以律論之”。如《效》云：“效公器贏、不備，以赍律論及賞（償），毋赍者乃直（值）之”要求秘書官吏按照《赍律》來論處。在《行書》《內(nèi)史雜》《屬邦》《效率》中也有文寫：“留者以律論處”、“受者以律續(xù)食衣之”、“苑嗇夫不存，縣為置守，如廄律”等等，這些法律條例都體現(xiàn)了要秘書官吏審理案件時(shí)應(yīng)該“依法”而定，充分發(fā)揮法律所起到的作用。對(duì)于具體的案件中更是能表明秘書官吏的對(duì)于法律的運(yùn)用。在《封診式·告臣》記載：爰書：某里士五（伍）甲縛詣男子丙，告曰：丙，甲臣，橋（驕）悍，不田作，不聽甲令。謁買（賣）公，斬以為城旦，受賈（價(jià)）錢。這是案件開始的原因，后經(jīng)過官吏的審訊丙，丙也供認(rèn)“甲臣，誠(chéng)悍，不聽甲”但是丙同時(shí)也說明：自己沒有病，也沒有其他的過犯，而且甲也沒有解除丙的奴隸身份。甲和丙的供詞中都充分的表明了自己的立場(chǎng)，但是縣丞并沒有僅聽片面之詞，而是“命令史某檢查丙，沒有病”，同時(shí)也對(duì)被告人是否曾免除他人努力身份有出爾反爾的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，并且“告某鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人”希望丙的姓名、籍貫、身份、曾犯有何罪等到確認(rèn)，再來加以判案。一系列的對(duì)于案件的審理，審案的官員對(duì)于被告人品格、案件發(fā)生的緣由等相關(guān)事項(xiàng)的重視，可以看出秦朝秘書官吏的邏輯思維能力以及法律知識(shí)水平都能很好的應(yīng)用到具體的法律的案件中。

（三）能力要求

古代優(yōu)秀的秘書人員實(shí)乃能力出眾的有才之人，在為主官參佐郡務(wù)、管理下屬、上諫規(guī)諷時(shí)，常常需要綜合的運(yùn)用各種能力，如：辦文能力、管理能力、分析能力、解決問題的能力等。筆者對(duì)體現(xiàn)的及其明顯“辦文能力”和“管理能力”的能力進(jìn)行簡(jiǎn)略的論述。

“辦文能力”對(duì)于秦朝的秘書官吏則更多的體現(xiàn)在“文書檔案”方面。秦律《內(nèi)雜史》云：“有事請(qǐng)也，必以書，毋口請(qǐng)，毋羈請(qǐng)”，“內(nèi)史雜”是關(guān)于掌治京師內(nèi)史職務(wù)的各種法律規(guī)定，內(nèi)史以法律的形式進(jìn)行規(guī)定，下級(jí)的秘書官吏在遇事請(qǐng)示，要以文書的形式上報(bào)，不得口頭請(qǐng)示，這條法律是秦朝對(duì)于秘書官吏在文書檔案管理制度上的最佳的表現(xiàn)，也是秦朝對(duì)于秘書官吏的“辦文”的一項(xiàng)重要的選拔的標(biāo)準(zhǔn)。《效》云：“至計(jì)而上廥籍內(nèi)史”就是說到了每年報(bào)賬目的時(shí)候，就應(yīng)該將簿籍上報(bào)給內(nèi)史進(jìn)行文件的管理，如果秘書官吏因?yàn)闆]有較好的文書的寫作與管理能力而耽誤進(jìn)度，則會(huì)影響內(nèi)史對(duì)于簿籍的管理。

“管理能力”在《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》中要求能夠很好的管理下級(jí)秘書官吏。具體體現(xiàn)在《置吏律》中“除吏、尉，已除之，乃令視事及遣之;所不當(dāng)除而敢先見事，及相聽以遺之，以律論之。嗇夫之送見它官者，不得除其故官佐、吏以之新官。”“縣、都官、十二郡免除吏及佐、群官屬，以十二月朔日免除，盡三月而止之。其有死亡及故有夬（缺）者，為補(bǔ)之，毋須時(shí)。”等多處對(duì)于官吏的任職已有詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)也有自己的一套任用人員候補(bǔ)的制度。秦朝的秘書官吏的管理已經(jīng)成體系，如果有私自謀劃而派往就任的者，將依法論處，這表明對(duì)于秘書官吏管理能力的嚴(yán)格要求，已經(jīng)將之入法。在《均工》“隸臣有巧可以為工者，勿以為人仆、養(yǎng)”中對(duì)秘書官吏管理能力提出了更高的要求，能夠充分的發(fā)揮下屬的能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，更好的對(duì)郡務(wù)進(jìn)行管理。秦朝秘書官吏的選撥可謂是具體而微，在《語書》中更是將應(yīng)該避免的“惡吏”的列舉出來：“惡吏不明法律令，不智（知）事，不廉絜（潔），毋（無）以佐上，緰（偷）隨（惰）疾事，易口舌，不羞辱，輕惡言而易病人，毋（無）公端之心，而有冒柢（抵）之治，是以善斥（訴）事，喜爭(zhēng)書。爭(zhēng)書，因恙（佯）瞋目扼（腕）以視（示）力，訏詢疾言以視（示）治，誈？丑言麃斫以視（示）險(xiǎn)，坑閬強(qiáng)骯（伉）以視（示）強(qiáng)，而上猶智之（也）。故如此者不可不為罰。”并將這些作為考核標(biāo)準(zhǔn)，如果令、丞認(rèn)為秘書官吏沒有做好，將會(huì)記錄在冊(cè)“令、丞以為不直，志千里使有籍書之”。

二、秦朝秘書官吏選拔的特點(diǎn)

（一）選拔宗旨具有指向性

從《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》中我們解讀出秦朝秘書官吏選撥的標(biāo)準(zhǔn)極其具有指向性，即：服務(wù)于秦朝“以吏為師”的政策。為了能夠更好的鞏固統(tǒng)一的秦王朝，秦始皇接受了李斯的建議：焚燒了民間的“《詩》、《書》、百家語”并且“若欲有學(xué)法令，以吏為師”使得“天下之吏民，無不知法者”。《商君書·定分》中更是提到：“為法令，置官吏，樸足以知法令之謂者，以為天下正”，為“法令”于官吏才能使“天下正”，反映一個(gè)國(guó)家中秘書官吏的選取的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性。

“以吏為師”是我國(guó)封建統(tǒng)治者在實(shí)行統(tǒng)治上的一項(xiàng)重要的手段，封建國(guó)家法律、行政命令的貫徹都是通過秘書官吏實(shí)施的，一個(gè)國(guó)家的秘書官吏選撥的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)乎著國(guó)家政權(quán)的鞏固。韓非提出了“明主治吏不治民”的策略在秦朝的一運(yùn)用，使得秦朝非常重視官吏選拔過程中的“品德要求”、“知識(shí)要求”和“能力要求”。秦朝的秘書官吏選拔標(biāo)準(zhǔn)，一方面體現(xiàn)的是為封建王朝選拔人才，另一方面，從對(duì)于秘書官吏的法律知識(shí)的要求，更加明顯的指向是為秦朝的“以吏為師”的政治策略服務(wù)，從來達(dá)到鞏固封建政權(quán)。在千余字的竹簡(jiǎn)中，有關(guān)于秦朝的法律占了其中的絕大多數(shù)，如《秦律十八種》《效律》《秦律雜抄》等，這遠(yuǎn)不是秦朝的全部，但是仍然向我們展現(xiàn)了一條條有關(guān)于秘書官吏任免、軍爵賞賜、官吏職務(wù)等方面的法律。細(xì)則化的法律條文的實(shí)施更加說明了在秦朝秘書官吏選拔的標(biāo)準(zhǔn)中“法律”知識(shí)的重要性。這些要求在保證了秘書管理隊(duì)伍質(zhì)量的同時(shí)，也為秦朝的“以吏為師、以法為教”的制度奠定了深厚的基礎(chǔ)。

（二）選拔對(duì)象要求全面性

在秦文化的研究中，往往透露著秦朝大一統(tǒng)背后的道德倫理制度的不斷的改進(jìn)與完善，林劍鳴先生在《從秦價(jià)值觀看秦文化的特點(diǎn)》一文中指出：“在秦人的價(jià)值觀中，沒有給道德倫理留下位置，而完全以世俗的功利為標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)心修養(yǎng)或道德的自我反省，在這里是沒有必要的，需要的是自我以外實(shí)際世界的探求和自身物質(zhì)需要的索取”，這種評(píng)價(jià)對(duì)于秦國(guó)的文化來說是恰如其分的，但是對(duì)于秦朝而言就發(fā)生了變化，至少在秘書官吏的選拔上，體現(xiàn)的不僅僅是對(duì)秘書官吏的單一方面的要求。秦朝的秘書官吏要求“才能”與“品德”的全面結(jié)合，“才能”要在“德”的基礎(chǔ)上才能得以運(yùn)用，如果道德方面沒有得到認(rèn)可，那么就不能成為秘書人員。“下吏”“侯（候）”“司寇”等都是秦朝罪犯的名稱，他們都是不能成為官吏的人，在《內(nèi)史雜》中明確指出：“下吏能書者，毋敢從史之事”“候（侯）、司寇及群下吏毋敢為官府佐、史及禁苑憲盜”、“令赦史毋從事官府”“司寇勿以為仆、養(yǎng)、守官府及除有為也”。

三、總結(jié)

歸根到底，在《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》中秦朝秘書官吏的選拔標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的是一個(gè)對(duì)于秘書官吏的品德、知識(shí)、能力等多方面的考量，其完備詳盡的選拔方式不僅僅選拔出人才，規(guī)范著現(xiàn)任職位上的秘書官吏的思想和行為，使得秦王朝“以吏為師”的政策得以順利的實(shí)行，以此來鞏固封建秦王朝的統(tǒng)治。

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