(淄博市博山區勞動就業辦公室,山東 淄博 255200)
作為歷史信息得以延續的載體,檔案歷來是各行各業管理工作的核心組成之一。尤其是從事社會管理事務的事業單位更會隨時隨地產生重要的檔案資源。而要實現這些珍貴歷史信息的延續性,離不開高水平的檔案管理工作者。因此,提高管理人員的素質就成為新時期事業單位檔案工作不容忽視的重點與難點。
管理工作者的素質與管理工作品質之間往往存在正比關系。雖然高素質的管理者很難絕對保證管理工作的高水平,但低素質的管理者一定無法實現管理工作的高水平。
長期以來,不少事業單位檔案管理工作模式陳舊、手段刻板、低質低效,很大程度上就是因為管理人員素質參差不齊。一些檔案管理工作者安于現狀、不思進取,無論是理論知識還是實踐技能都與時代發展的客觀要求格格不入。正因如此,在信息化管理已成潮流的趨勢下,一些事業單位檔案管理依然延續著紙質化、人工操作亦步亦趨。這不僅導致本單位的檔案信息難以實現價值再創造,也間接制約了管理工作整體優化與創新。
在更加優質高效的管理工作基礎上,事業單位檔案管理人員才能憑借良好素質推動事業單位檔案管理工作的現代化發展。尤其是在信息化管理的潮流趨勢中,檔案管理電子化、網絡化、平臺化要求管理者兼具檔案管理知識與信息化操作能力。只有高素質的管理人才方能滿足新時期崗位工作的客觀要求,方能助力檔案管理工作實現現代化、科學化、信息化,同時不斷拓展自身職業生涯的發展空間。
意識形態決定文化前進方向和發展道路。只有把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,才能轉化為人們的情感認同和行為習慣。加強思想品格與職業道德教育,才能引導管理人員樹立正確的職業觀、價值觀、人生觀,才能推進社會公德、職業道德、個人品德建設,才能強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。
思想品格與職業道德教育是提高事業單位檔案管理人員素質的核心前提。作為一項長期的系統性工程,這樣的教育需要貫穿在崗位作業的各個環節,形成事業單位文化建設的有機組成。
管理人員素質的提高具有漸進性、長期性、疊加性等特點,這很難通過一朝一夕的知識教學實現,因此必須持之以恒開展專業化、科學化、信息化培訓。比如在建設信息化管理平臺過程中,事業單位就應當開展涉及計算機操作、網絡信息理論等系列化的講座或專題討論;或者聘請專業院校的專業教師開展中短期教學培訓;若條件具備,也可以采取分期、分批的方式將檔案管理人員送至專業教育機構接受定點教育等。一段時間過后,結合本單位檔案管理人員業務素質變化的實際情況,事業單位應鼓勵其積極參與計算機等級考試,并結合持證上崗等剛性規定確保管理人員保持足夠的學習主動性。
又如,為了在客觀層面體現出單位對于檔案管理人員素質水平提高的重視程度,不妨在崗位晉升、業績考核等環節與教育培訓間建立起連帶關系。一旦管理人員取得了相應的學歷證明、職業資格證書,則不僅可以在福利待遇方面得到體現,也能成為未來晉升的資本等。
事業單位的編制化管理模式具有高穩定性與低變化性的特點,這固然利于管理工作的持續推進,但也容易因“旱澇保收”而引發工作人員的懈怠心理,于提高檔案管理人員素質存在一定負面影響。
為了扭轉這種不良局面,不妨嘗試在單位內部健全準入退出機制與定期考核機制。即,結合本單位檔案管理目標和要求,采取理論知識與實踐技能兩部分考核形式,以半年或一年為一個固定期限開展評審考核。按照考核得分進行排序,對最末位者設置一段時間的觀察期,若觀察期結束后的復核能夠達到預定要求,則恢復其原有職務與工作。相反,則不再給予其檔案管理人員職位。
也就是說,要在制度設計層面就突出檔案管理人員素質的重要性。這不僅是為了轉變長期形成的針對檔案管理人員的固有成見,也是為了激勵現在的管理者變壓力為動力,更加珍惜工作機會并不斷加強自我學習。
總之,管理者的素質高低直接決定管理工作水平優劣。事業單位檔案管理工作本就因傳統模式的陳舊落后而存在種種缺陷,格外需要管理人員提高職業素質推動檔案管理現代化發展。尤其是在信息化大背景下,信息化管理早已成為各項管理工作的大勢所趨。因此,事業單位也需要加快檔案管理工作的現代化、科學化發展。這就需要事業單位通過教育與培訓全面提升檔案管理人員的思想品格、職業教育與專業技能水平,同時要借助定期考核等評估機制形成內外合力,使檔案管理人員提高思想和業務素質成為常態化、長效化。