全球視野下幼兒園男教師培養過程中“積極差別對待”政策述評

程妍濤

(常州工學院教育與人文學院，江蘇 常州 213022)

近些年來，學前教育領域內男教師數量不足一直是很多發達國家備受關注的問題。經濟合作與發展組織曾在一次會議上將教育領域男教師稀少問題看成一個長期難以改變的國際現象。很多國家為了改變或者避免發生這一現象而采取了一些“積極差別對待”的性別偏愛政策。

一、幼兒園男教師培養過程中的“積極差別對待”政策

不同國家想要增加男教師的原因并不完全相同，他們在招收或聘用男教師時所采用的限額制度、經濟激勵等“積極差別對待”政策逐漸成為了一種普遍現象。

(一)限額制度

限額制度是在高等學校的教育學院招收男性學生，或者學校、幼兒園招聘男性教師時實行的積極差別對待政策。一個限額往往比報名人數要少很多，只有這樣才更有可能吸引足夠多的男性來爭取填補這一限額。蘇格蘭行政主管部門曾給該國的教師教育學院強加了一個限額以確保在短期內，男性占新教師的75%(從9%上升)，但是這項制度是以降低男性申請者的入學資格為代價的。

(二)專門培訓

新西蘭有很多項對男生進行專門培訓的提議，其中包括成立單一性別的男子學校對男學生進行專門的校內培訓[1]，或者在教師教育課程中將男生分成單一的性別群體而專門授課。瑞典也曾要求教師教育院校的學生入學時報名學習專門設計的性別研究課程，以提高他們將性別視角融合進教學過程中的能力。英國也曾成立專門培養早期教育和小學教育本科階段男實習生的PGEC項目[2]，以幫助男實習生度過專業發展的實習困難期。這一項目是備受推崇的合理差別對待的一個案例。在項目進行過程中，實習單位派出的男性嘉賓老師和教師教育學院派出的男教師負責針對實習生所關心的問題，諸如與孩子身體接觸問題、與家長交流溝通問題、如何與女性教師配班等問題定期召開目標明確的集會，幫助實習生提升職業歸屬感。

(三)專項獎學金

澳大利亞曾提議向男性提供專項獎學金，以刺激更多的男性從事教師教育職業。但這項提議被認為是具有歧視性的法案，遭到了來自人權和平等機會委員以及公眾、私企聯合會的強烈反對。

(四)優先就業政策

許多國家的研究證明男性教師工作申請者在就業過程中享受了特殊待遇。Cushman的訪談結果支持了這一早期研究結論：男性認為他們的就業是受到了性別地位的幫助，即是由于他們的優點或長處以外的原因[3]。很多聘用者表明由于父母和社區要求為單親家庭的男孩子提供男性榜樣的壓力助長了他們更偏愛男性工作申請者[4]。

(五)專門宣傳

英國曾成功地運用針對男性群體的廣告吸引了更多的男性投身教學領域。為了招收男性實習教師，學校培訓和發展局網站的大標題設置為“男教師的榜樣作用極其重要”。但是，由于這些廣告傳遞了“男性當老師比女性的價值更高”等具有歧視性的信息而備受爭議。媒體對男教師短缺的新聞報道無意中也建立了這樣的概念：男實習生是“稀少的和珍貴的資源”[2]，他們的專業發展應該是沒有問題的。

二、“積極差別對待”政策所產生的問題

所謂“差別對待”，是指對同等條件的人們給予不同的待遇[5]。“差別對待”可以分為合理差別對待和不合理差別對待，而不合理的差別對待客觀上會形成一種歧視。因此，各個國家在實施各種“積極差別對待”政策過程中并不是一帆風順的。相關政策制定者有時聽到的反對聲音甚至高過了支持的聲音，有些政策還遭受了夭折的命運。由“積極差別對待”政策產生的問題主要表現為：

(一)降低了專業準入標準，影響了教師專業形象

“積極差別對待”政策的反對者們認為這些政策并不能從根本上解決男教師短缺的問題。采用“限額制度”可能會造成入學準入標準人為降低，而當入學資格是由于為了填滿一個限額來達到招生數而被降低時，這些被降低要求的學生不太可能會成功。也就是說，如果申請者的數量相對更少的時候，不僅會使男生的入學資格降低，而且會出現更低質量的畢業生。采用“優先就業政策”也會產生類似的入職準入標準降低的問題，因為男性會認為他們的就業是受到了性別地位的幫助，而不是因為他們具有相應的能力。從入學準入標準降低到入職準入標準降低，這一過程造成了一些男教師專業素養偏低，從而使其專業形象離人們的期望值更遠。

(二)加深了性別刻板印象，造成了性別歧視

長期以來，對于女性的性別刻板印象就是看護以及與孩子打交道的工作就是“女人的工作”。幼兒園教師“一向被視為適合于女性從事的職業，已具有明顯的性別標識”[6]。很多女性也都認為“一個男教師并不符合她們頭腦中幼兒教師的形象”[7]。正是這些偏見強化了教學是女性工作的傳統觀念。上述各個國家所采用的專門培訓、優先就業等“積極差別對待”政策表面上凸顯了對男性的重視，實則是從另外一個角度來證明男性的看護能力、與孩子打交道的能力以及教育教學能力是其弱項，由此使政策制定者在供給公共教育資源時背離了“應得”原則，損害了“相稱”關系而產生了教育不公正的問題。難道女性在入職或入學時就不能享有得到培訓、獲得獎學金的權利嗎？為什么不能按照能力的大小來決定是否選擇教師職業呢？女性就不能成為學生的榜樣嗎？政府部門一廂情愿的培訓或宣傳是男性真正需要的嗎？

女性主義者們在長達200多年的女性解放運動中，一直都在追求男性和女性之間的平等和正義。當前幼兒園男教師們似乎也與早期女性主義者們面臨著相同的問題：他們在學前教育領域的培養或錄用過程中受到了具有歧視性的不平等待遇。蘇格蘭采用限額制度招聘男教師，大部分原因是為了給男孩子做榜樣。新西蘭的“優先就業政策”也由于招聘者將男性應聘者的能力放在其次來考慮而讓其感到自卑和膽怯。大家都認為澳大利亞采用的歧視性經濟刺激并不能解決男教師短缺問題，諸如薪水、地位等問題不會被專門的獎學金解決掉。經歷了女性運動的三次浪潮，女性主義者們才最終形成了“兼容平等和差異于一體的正義理念，這樣才能使女性尊重自身的性別差異，又能跳脫自身性別身份的束縛”[8]。如此看來，想要在女性居于主要地位的學前教育領域內真正實現“兼容平等和差異”的性別正義，男教師們的奮斗之路似乎還很遙遠。

三、幼兒園男教師培養的建議和對策

國際上的研究普遍認為幼兒園男教師缺乏的主要原因是專業地位低、工資待遇差以及看護能力不夠，因此“教育領域男性的缺乏是一個與學生、教師、父母、管理者和政策制定者等利益相關者有關的復雜問題”[9]。而“積極差別對待”政策只能在一定程度上解決幼兒園男教師短缺的問題。要想從根本上解決幼兒園男教師短缺的問題，所有的利益相關者都要關注幼兒園男教師缺乏的根本原因。只有這樣，才能真正吸引大量的男性加入到幼教隊伍中來。

(一)改善教師整體待遇，提高幼兒園男教師的專業地位

幼兒園男教師作為教師隊伍的一個組成部分，其專業地位受各個國家教師整體待遇的影響。薪水與地位彼此是無法分開的，提高工資也有助于提升教師們的專業地位。“只有經濟補償和地位有所改變以后，才會有更多的男性加入早教領域。因為經濟補償和地位會使所有的幼兒教師受益。”[9]在新西蘭，工資待遇對于在職老師以及準備入職的準教師來說都是一個主要問題[10]。在加拿大，高中畢業生、教師和管理者把最初的低工資作為選擇教師職業的一個主要障礙[11]。在教師工資水平較低的荷蘭和美國，在招收教師教育專業學生方面就有更多問題，且教師質量較低。在教師工資水平較高的法國和德國，招收教師的問題就較少。針對教師工資待遇低這一狀況，世界范圍內都采取了一定的措施，比如英國曾為教師提供更高的工資、培訓基金，進行工作量改革。當教師們都擁有較高收入而處境優越的時候，就更有可能不降低準入標準而吸引更多男性選擇教師職業。自1997年以后，英國工資增長已經超過通貨膨脹的15%，與其他本科專業相比，這被看作是有助于提高教學競爭力的一個重要因素[12]。瑞典已經從全國性的工資水平轉向了教師和雇主之間的個別化協議。有2/3的OECD國家為承擔額外工作的教師增加工資[13]。我國為提高教師待遇，尤其是幼兒教師待遇的呼聲此起彼伏。在2017年兩會期間，中國教育政策研究院副院長龐麗娟女士表示要用制度化的程序保障幼兒園與教師的利益。

(二)為學前教育專業男生創設支持性環境，提高其專業能力

為了打破性別刻板印象，保證教育公正，很多國家都做出了努力。美國、澳大利亞、芬蘭和英國開展了大量的實際性的研究，結果并沒有發現任何證據表明男教師的缺乏與男孩子或女孩子學業成就有任何關系。《中國中小學教師發展報告(2012)》的主編、北京師范大學教育學部教授曾曉東就曾發表過自己的看法，她認為“目前沒有足夠的理論支持教師女性化對男孩子帶來什么必然影響”[14]。在學前教育領域，平等不等于同一，追求男性與女性的平等也必須承認差異的存在。但是，如果過于強調性別差異,會使人將女教師的特質與男教師的特質進行對比，讓人產生男教師在很多方面確實不如女教師這一印象。合理的差別對待方式是為男生創設支持性的環境，幫助他們在與女生占主導地位的專業發展中走出個性化的道路。支持性的環境有利于男生獲得專業歸屬感與自信心，從而提高其專業能力，促進其專業發展。

1.組建男生專業團體，增強專業歸屬感

很多學前教育專業男生流失是因為“選錯了專業”，或者是因為該專業的男生數量太少而感到孤獨。有研究者發現，像學校里的其他少數人群體一樣，學前教育專業的男生會感到在校學習時間是孤獨和具有挑戰性的[15]。男生們普遍認為他們的思維模式與學習風格與女生不同，但是卻少有機會與同性別的同學交流。Thornton最先提出建立“男生俱樂部”來解決這一問題。上面提到的英國的PGEC項目也成為了針對男實習生們的常見問題而設立的“非正式的論壇”。這些專業團體可以為男生們提供一個與同伴交流研討的相對獨立的空間，有助于他們討論并解決與性別相關的問題，規劃自己的發展方向。另外，鼓勵男生加入本地區的幼兒園男教師體系，參加在職男教師開展的沙龍、座談會、公開課展示、聯誼活動等來擴大學前教育男生的交往范圍，有助于他們了解本地區男幼兒教師發展的最新動態，也可以幫助男生們利用現代網絡交流平臺，或者創建NAEYC的興趣論壇“教育領域的男教師”那樣的在線討論小組進行話題討論，話題可以從男生群體中征集，這也有利于男生之間以一種積極的、具有建設性的方式來解決相關的困擾問題。總之，組建男生專業團體，為他們搭建專業學習的平臺，有助于男生獲得身份認同，增強專業歸屬感。

2.發揮男性榜樣的示范作用，激發專業自豪感

有研究表明為學前教育專業男生提供正面的榜樣示范有助于他們的專業發展[16]。教師教育學院可以請一線的優秀男幼兒教師結合職業生涯規劃設計為不同學習階段的男生們進行系列專題講座，如入學時的專業思想教育、幼兒教師資格證考試、考編、應聘就業等一系列內容。進行職業生涯規劃，可以幫助男生更好地了解本專業的現狀和前景，找準職業定位，有計劃地學習和生活，從而使他們樹立正確的價值取向，提高就業率和就業質量。在參加教育見習和實習時，則盡量安排在職男教師作為男生的指導教師，并組織男生去觀摩所實習幼兒園男教師的公開課，以此幫助男生建立專業自信，激發男生從事幼兒教育的積極性。

3.設置支持性課程，提高專業技能

學前教育專業的男生們畢業后必須要能夠勝任幼兒園教師這一職業，才能打破諸如“婦女作為看護者”的男女性別的行為刻板印象。這就需要相關教師教育學院能同時觀照男女性別之間的平等性和差異性，考慮到男生生理特征和學習方式方面的不同，設置支持性課程，提高男生們的專業技能。

首先，應對男女生實行無差別管理。在對日常的學習、生活的要求上沒有性別差異，讓男生們感受到他們跟女生一樣都可以在未來的學前教育領域做出一番事業。

其次，設置符合男性學習特點的個性化課程。例如，可以將女生學習的舞蹈、鋼琴課置換成適合男生的健美操和手風琴；可以開設棋類、武術等能夠體現男性特征的選修課；或者開設后勤總務管理、網頁維護、衛生保健等將來能夠適應幼教領域不同崗位的選修課；還可以開設男生擅長的興趣小組，如繪本小組、健美操小組，男生合唱小組等。由于生理上的差異還應聘請專業男舞蹈教師、男音樂老師授課[17]。

最后，為成年的學生創設業余學習或者在線遠程學習的機會。在有些國家，有相當數量的職前男教師是年齡較大的學生。他們一旦選擇教師職業作為工作目標，更能堅定信念，取得成功。為他們開設業余課程或者在線課程，可以幫助這些暫時不愿意或者不能夠放棄專職工作的成熟男學生修完足夠的學分而成為教師。

4.給予政策上的傾斜，提供專業保障

培養學前教育專業男生的教師教育學院應該在學生入學和就業等環節上盡量采用合理性的差別對待政策為其提供專業保障，既讓男生們獲得專業發展，又不讓他們感受到歧視性的性別待遇。

首先，在入學時，可以為男生們安排專門的專業指導教師。專業指導教師可以充當“專業解說員”，將在校期間應該掌握的專業技能列舉出來，并講解在課程設置上所做的專門安排，使男生們能夠安心學習，從心理上做好充分的準備。在平時的專業學習過程中，專業指導教師應及時解決男生們所遇到的問題，為其專業發展掃清障礙。

其次，在大四時幫助男生搭建就業橋梁。大部分國家中，男性都被認為是家庭的主要收入來源。因此，一份穩定、高薪水的工作是男生們就業時必須考慮的。有研究者在對學前教育專業的男生進行訪談后認為，“在大學最后一年幫助男生在高校和幼兒園之間搭建起橋梁，為他們提供具體的就業機會，有利于防止男生們由于轉行而流失掉”[16]。

最后，在專業準入標準的制定方面應注重能力，而非性別。有研究者總結出學生想要的教師是有扎實教學實踐的教師，以及能夠與學生形成有效學習關系的老師。教師的質量會影響教學的效果。在招收和聘用老師時需要強調的是人際關系技能和教學技能，而不是性別[18]。內爾·諾丁斯在建構她的關心課程的時候也提到，“所有有能力的成人都應該把關心孩童和照顧老弱病殘視為己任。這些工作不應該只由女性來承擔”[19]。因此，在學生入學或教師入職標準的制定方面，應充分考慮個體的能力標準，以保障不同性別教師間的能力公正。

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