縣域融媒發展新模式淺談

婁亞娜 汝州市廣播電視總臺

2018年6月11日至13日，中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明在河南調研基層宣傳思想文化工作時，通過視頻連線方式調研了汝州市，對該市探索縣級融媒建設所取得的階段性成果給予了高度評價。6月22日，平頂山市委書記周斌蒞汝調研，對在推動縣級媒體融合等方面的探索和成效給予了充分肯定，并強調要建好融媒體平臺，要集約實用，引導好群眾、服務好群眾，這為汝州市融媒體建設指明了方向。

一、基本情況

汝州市融媒體中心整合報紙、廣播、電視、兩微一端、網站等優質媒體資源，按照“聚焦新聞主業、新聞+政務+民生”的思路，開發建設具備跨媒體、跨網絡、跨終端的技術應用平臺。

二、運營情況

中心由市委宣傳部長任主任，下設辦公室，負責中心日常工作。中心建立了工作運行管理制度、人才培訓制度等10多項管理制度。

(一)統一指揮。中心每天根據行政指令、平臺智能提供的全網熱點和本地線索安排采訪。

(二)任務調度。通過可視化的任務地圖，實時現場視頻連線或直播。調派外采記者就近采訪。

(三)數據回傳。外派記者等把短視頻、音頻和圖片在智能手機終端編輯后回傳中心平臺，審核后第一時間播發。

(四)生成傳播。全部素材上傳中心素材庫，臺、報、網、微、端等根據各自特點進行二次包裝和深度生產，多元化生成和多渠道傳播。

(五)考核管理。中心大屏動態呈現全媒體記者、編輯發稿數據及效果。并依托大數據量化統計分析對其內容生產情況實時監督并進行績效考核管理。

(六)輿情監控。根據中心平臺展示的輿情信息，提供輿情研判，按照“堵疏結合、統一發聲、及時引導”的原則，實現輿情監測智能化。

三、運營效果

中心成立以來，在全市宣傳活動中發揮著重要作用，通過統一指揮調度，實現了人員最佳配置。推行“檔案封閉運行、崗位薪酬管理”雙規管理，最大限度激發媒體人的創造力和生產力。融媒影響力持續擴大，粉絲量超過30萬人次，最高單日訪問量突破40萬人次，影響力呈現倍增效應，實現了1+1〉2的效果，真正實現了融為一體、合二為一。融媒體中心平臺強大的影響力也為各類廣告投放、商務資源的開發提供了便利，同時增加了平臺收入，實現了社會效益和經濟效益雙贏。

四、幾點啟示

兩年多來，汝州市率先開辟縣級融媒體中心建設“試驗田”，探索形成了具有汝州特色的縣級融媒發展新模式。

(一)領導重視，組建黨媒宣傳新陣地

各級領導對融媒體建設工作多次批示和調研，在資金等方面大力支持，協調推進融媒發展，全力以赴組建新時代、新形勢、新常態下的黨媒宣傳新陣地。

(二)高效整合，重塑融媒組織新架構

以互聯網+汝州手機臺為龍頭，以廣播電視和本地報紙為兩翼，以兩微一端和官方網站為梯隊，重塑組織架構。利用績效考核的直接動力，打破新舊理念之間、傳統媒體和新媒體之間的壁壘，所有宣傳活動實現了統一指揮、有序調度、一次采訪、多角度報道、多平臺呈現、多渠道傳播的全媒體宣傳目標。

(三)流程再造，創新生產傳播新機制

通過整合優質媒體資源，推動新聞內容等全面共享融通。依托“全臺網”“云平臺”“大數據中心”，構建新聞宣傳和生產經營的“臺網一體”聯動新流程，創新生產傳播新機制。

(四)雙軌運行，探索人才管理新辦法

實行“檔案封閉運行、崗位薪酬管理”雙規管理新辦法。打破以級別資歷論薪酬的思維，根據崗位、業績、貢獻實行分配。切實拉開收入差距，實行多勞多得、上不封頂。努力通過人才管理模式創新，激發媒體人的創造力和生產力。

(五)拓展領域，打造持續發展新模式

堅持以“用戶”為中心，拓展公共服務領域。以用戶需求搭建媒體框架，使融媒平臺呈現的產品入眼、入腦、入心；以用戶需求向市場要效益，搭建門戶網站、手機客戶端等立體式網上便民服務平臺，一站式受理群眾的咨詢、求助、建議和投訴，發布便民信息，回應群眾關切，深度“黏”住用戶，打造吃、穿、用、行等平臺，從而探索出了多元化應用服務新模式，實現了融媒體中心的良性循環發展。

五、縣級融媒體建設的“4321”

縣級融媒體中心建設要“立足四個堅持，著力三個關鍵，達到兩個目的，實現一個目標”。

(一)立足四個堅持

1.堅持正確的政治方向。縣級融媒體中心是黨領導的基層媒體，對鞏固擴大基層宣傳思想文化陣地意義重大。

2.堅持內容為王。縣級融媒體中心承擔著宣傳和服務雙重任務。只有讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，推出受眾喜歡的本土化、接地氣的特色內容，才能更有生命力。

3.堅持真融真用。建設縣級融媒體中心，關鍵是“融”。只有在融合發展特別是網絡新媒體中獲得賦能，才能形成滿足新需求、贏得新市場的能力。

4.堅持以人民為中心。群眾在哪里，新聞觸角就伸到哪里。關注人民群眾的熱點話題，真正發揮引導群眾、服務群眾的作用。

(二)著力三個關鍵

1.推進體制機制創新。突破體制機制藩籬，重塑再造采編發流程等，建立規范、高效、靈活的運行機制，推動內容、技術、平臺等深度融合。

2.加強人才隊伍建設。培養全媒體型、專家型人才，推行合理高效的績效考核管理模式，釋放人才活力，為融媒發展提供人才支撐。

3.建設技術支撐平臺。利用先進技術，建設集合線索匯聚等功能的融媒平臺和互聯網熱點聚合系統等大數據分析平臺，為融媒建設提供先進的技術支撐。

(三)達到兩個目的

媒體融合一是打造現代傳播能力，二是重建商業模式和盈利模式。

(四)實現一個目標

通過縣級融媒建設和發展，打通基層思想文化工作到達群眾的“最后一公里”，最終實現“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務這一終極目標。