淺析公路隧道安全管理存在的問題及對策

牛占永

（開陽投資集團有限責任公司貴州恒華實業有限公司， 貴州 開陽）

1 公路隧道安全管理的重要性分析

經調查顯示，在2017年5月到2018年6月之間，在全國各地共發生了7起重大的公路隧道安全事故，傷亡人數達到了74人，事故類型多屬于坍塌、涌水以及爆炸。而糾其原因都是因為公路隧道安全管理工作不到位而導致的。在公路隧道當中一旦發生安全事故問題，不僅會對建筑施工企業造成極大的經濟損失，同時還會對社會群眾的生命安全造成威脅。而有效地提升公路隧道安全管理質量，將會極大的降低隧道安全事故問題出現的概率。因此，相關的建筑工程施工部門在實際工作期間必須要明確公路隧道安全管理工作的重要性，并在這種意識的引導下，從安全管理制度，安全管理系統以及安全管理人員等三方面著手進行具體的公路隧道安全管理強化工作，以此來保證安全管理工作在隧道工程管理當中發揮出應的作用。

2 公路隧道安全管理存在的問題分析

現階段，公路隧道安全管理問題已經成為公路隧道施工單位所面臨的主要問題，如果這一問題得不到有效地解決，將會極大的提升公路隧道安全風險問題出現的概率。因此，諸多公路隧道安全管理人員紛紛投入到了安全管理問題的研究工作當中，經過長時間的實踐調查研究發現，現階段，存在于公路隧道安全管理當中的問題集中表現在以下幾個方面，其一為，安全管理制度不完善，缺乏必要的責任追究制度，施工全過程安全管理制度以及獎懲制度，在這種情況下，安全管理人員不僅無法明確自身所應承擔責任與義務，同時各項安全管理行為也無法得到有效地規范，進而極大的降低了公路隧道施工安全管理的質量。其二為，安全管理技術落后，目前隨著我國信息技術的不斷發展與進步，諸多新型的信息化設備逐漸的出現在了人們的視野當中。但是經調查顯示，目前，大多數公路隧道工程建筑施工單位并沒有充分的利用信息化設備對公路隧道施工進行安全管理，在這種情況下，公路隧道安全管理工作就會受到極大的時間限制以及空間限制，進而降低了公路隧道安全管理的質量。而造成這一問題出現的主要原因就是，公路隧道安全管理人員過于重視施工成本的控制，而忽視了安全管理水平的提升，沒有為安全管理技術的革新提供必要的資金支持。其三為，安全管理人員綜合素質普遍偏低，不僅不具備較強的安全管理意識以及工作責任意識，同時也無法熟練的掌握現代化安全管理方法以及安全管理理念，在這種情況下，各項安全管理方案，將很難全面的落實到實際工作當中，進而導致公路隧道安全管理水平一直無法得到有效地提升。

3 公路隧道安全管理的優化措施分析

3.1 完善安全管理制度

制度是約束行為的關鍵，只有在完善且適用的安全管理制度下，才能夠保證公路隧道安全管理的規范性以及有效性，進而保證安全管理工作能夠在公路隧道管理當中發揮出應有的作用。因此，公路隧道安全管理人員必須要重視安全管理制度的完善工作。為此，首先，要制定出完善的責任追究制度，將公路隧道安全管理工作進行具體的劃分，然后任務下發到各個安全管理小組當中，明確各個安全管理小組的具體責任與義務，一旦發現問題，要在第一時間找到相關責任人幫助其找到問題的成因并給予幫助，當問題解決之后，要依照問題的成因是否屬于人為原因確定是否追究相關責任人相應的責任。其次，要制定出完善的獎懲制度，明確規定出，在工作期間工作態度端正且能夠及時有效地排查出公路隧道安全管理隱患問題的管理人員，公司將為其提供升遷機會以及各項福利待遇；而針對于在工作期間不作為的安全管理人員公司將對其施予一定的懲處措施。以此來提升公路隧道安全管理人員的工作積極性。最后，要制定出施工全過程安全監督管理制度，明確固定各個安全管理人員要對施工前的原材料準備工作，施工中的施工技術應用、施工行為以及竣工后的質量檢測工作進行全面的監督審評，嚴格依照施工安全管理標準對各個環節的施工進行監督，以此來保證公路隧道施工全過程的規范性，進而有效地提升公路隧道施工安全管理質量。

3.2 建立信息化隧道安全管理系統

經實踐研究發現，信息化安全管理技術的有效地應用，可以極大的提升公路隧道安全管理的動態性、時效性以及準確性。因此，公路隧道安全管理人員在工作期間必須要充分的利用信息化安全管理技術建立與之相匹配的安全管理系統。為此，首先，安全管理人員要充分的分析公路隧道的具體特征，以及容易出現安全問題的部位。然后在這些重點部位安放電子監控設備，同時還要將這些監控設備與外界的計算機設備連接到其一，保證公路隧道安全管理人員能夠隨時的通過計算機設備了解到隧道內部的情況。其次，要將公路隧道施工人員進行具體的小組劃分，然后為小組組長配備信息化溝通交流設備，以便安全管理人員能夠隨時的掌握隧道工程施工的動態信息。最后，要明確規定公路隧道施工人員只有在配備安全防護設備之后才可以進入到隧道當中進行施工，與此同時，還要為施工人員配備電子檢測工作卡，保證安全管理人員能夠通過讀卡裝置隨時的掌握施工人員的位置信息以及身體各項指標信息。這樣不僅可以極大的提升公路隧道安全管理的質量，同時還可以有效地降低公路隧道安全管理工作的時間限制以及空間限制。

3.3 組建專業化的安全管理團隊

公路隧道施工安全管理團隊的綜合素質水平在一定程度上直接決定著公路隧道整體的安全管理水平，只有在高素質的安全管理團隊支持下，公路隧道的安全質量才能夠得到保障，進而保證隧道安全管理工作能夠發揮出應有的作用。因此，公路工程建筑施工單位的領導者必須要重視專業化的安全管理團隊組建工作。為此，首先，在人才應聘階段，要充分的分析每一位應聘人員的安全管理意識，安全管理能力，工作責任意識，職業素養以及道德素養，然后以擇優錄取的方式，選擇綜合素質水平較高的應聘人員作為公路隧道安全管理團隊的成員，以此來保證公路隧道安全管理團隊的整體水平。其次，要強化對于公路隧道安全管理人員的培訓力度，組建出專項安全培訓部門，積極引導每一位安全管理人員參與到培訓活動當中，并將安全管理人員的培訓成效與其薪資待遇掛鉤，以此來提升安全管理人員的培訓積極性。

4 結束語

綜上所述，現階段，我國政府部門已經極為重視公路隧道的安全管理情況，并且正在積極努力的引導公路隧道工程施工企業強化安全管理力度。從現實的角度分析，有效地提升公路隧道施工安全管理水平，不僅可以提升公路隧道工程的整體施工質量，同時還可以有效地降低安全事故問題出現的概率。因此，公路隧道工程施工安全管理人員在實際工作期間，必須要將工作重心放到公路隧道安全管理存在的問題及對策研究上，結合公路隧道工程的特征，安全管理需求以及具體的問題制定出具有針對性的解決措施，以此來提升公路隧道施工安全管理質量，進而保證公路隧道施工能夠持續有效地進行下去。