中央領(lǐng)導(dǎo)以上率下帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定

黨內(nèi)法規(guī)能否發(fā)揮作用，不僅要看制度是否得到有效執(zhí)行，而且更要看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭執(zhí)行。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從政治上認(rèn)識(shí)和對(duì)待作風(fēng)問(wèn)題，率先垂范、以上率下，為全黨樹(shù)立起光輝典范。

習(xí)近平總書(shū)記以身作則率先垂范

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。”他既是這么要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，也是這么做的。

考察調(diào)研以身作則，為全黨立標(biāo)桿做榜樣。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記百余次深入地方考察調(diào)研，奔波的身影留在農(nóng)村、社區(qū)、工廠車(chē)間、港口碼頭、邊關(guān)哨所等祖國(guó)大江南北和內(nèi)陸邊疆。從廣東考察工作時(shí)吃自助餐，到赴河北調(diào)研時(shí)吃大盆菜；從在河北阜平住16 平方米的房間，到在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房；從在湘西同村民一起摘柚子，到去北京慶豐包子鋪排隊(duì)點(diǎn)餐；從在陜北梁家河用自己的錢(qián)為鄉(xiāng)親們購(gòu)買(mǎi)年貨，到在長(zhǎng)白山下的田間地頭關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，等等。他深入脫貧攻堅(jiān)一線，面對(duì)面同基層干部和群眾聊家常、算細(xì)賬，要求全面小康“一個(gè)都不能少”“不獲全勝?zèng)Q不收兵”；赴地方調(diào)研指導(dǎo)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)調(diào)要把群眾觀點(diǎn)和群眾路線落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)和具體行動(dòng)中，讓群眾辦事更方便、更踏實(shí)；在疫情防控斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻飛赴武漢，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅(jiān)定了廣大干部群眾必勝信心。習(xí)近平總書(shū)記深入基層，心系群眾，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)表明了掃除作風(fēng)之弊的決心，彰顯了共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。

親自研究部署，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)往前走。黨的十八大以來(lái)，每年召開(kāi)的中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)和中央政治局民主生活會(huì)等重要會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出專(zhuān)門(mén)部署、提出明確要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012 年至2017 年五年間，黨的十八屆中央政治局常委會(huì)會(huì)議有36次、中央政治局會(huì)議有21 次，專(zhuān)門(mén)對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行研究部署；中央政治局先后召開(kāi)3 次民主生活會(huì)，對(duì)照檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的情況，進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，研究加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的措施。2017 年至2022 年五年間，黨的十九屆中央政治局常委會(huì)會(huì)議有99 次、中央政治局會(huì)議有19 次、中央政治局集體學(xué)習(xí)有9 次涉及作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，自十八屆中央政治局為作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩后，十九屆中央政治局第一次會(huì)議和二十屆中央政治局第一次會(huì)議無(wú)一例外都是研究進(jìn)一步深化細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央從自身做起、以上率下的堅(jiān)強(qiáng)決心，釋放出一以貫之將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的鮮明信號(hào)。

中央政治局同志模范遵守八項(xiàng)規(guī)定

黨的十八大以來(lái)，中央政治局同志認(rèn)真貫徹黨中央有關(guān)決策部署和習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要指示批示，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，并切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、所在地方的貫徹落實(shí)。

在改進(jìn)調(diào)查研究方面，中央政治局同志圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和有關(guān)重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研中求真務(wù)實(shí)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，力戒形式主義，不給基層增加負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012 年至2017 年五年間，中央政治局同志深入地方和基層開(kāi)展調(diào)研共1587 次、3212 天，平均每人每年調(diào)研17 次、34 天。中央政治局同志考察調(diào)研堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待，務(wù)求實(shí)效。

在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，持續(xù)簡(jiǎn)化中央領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)日活動(dòng)，不再舉辦首都春節(jié)聯(lián)歡文藝晚會(huì)和元宵晚會(huì)。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話，不講空話套話。加強(qiáng)重大會(huì)議活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從源頭控制總量，嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)規(guī)模規(guī)格，推動(dòng)提質(zhì)增效。除每年按慣例安排的中央重要會(huì)議外，其他中央重要會(huì)議會(huì)期一般不超過(guò)1 天半。全國(guó)兩會(huì)會(huì)期調(diào)整為1 周。一些會(huì)議以電視電話或視頻形式召開(kāi)，使黨中央決策部署原汁原味直達(dá)基層一線。

在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，科學(xué)編制中央年度發(fā)文計(jì)劃，從嚴(yán)把好發(fā)文關(guān)，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，由部門(mén)發(fā)文或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決的不再由黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)文件，報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量進(jìn)一步壓減，不斷提高文件質(zhì)量。加強(qiáng)中央發(fā)文統(tǒng)籌，嚴(yán)控文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格，除中央統(tǒng)一安排外，中央政治局同志個(gè)人沒(méi)有公開(kāi)出版著作、講話單行本以及發(fā)賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。

在規(guī)范出訪活動(dòng)方面，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作和外交戰(zhàn)略需要，統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)同志外事活動(dòng)，科學(xué)制訂出訪計(jì)劃，嚴(yán)格控制訪問(wèn)次數(shù)、天數(shù)、國(guó)家數(shù)、隨訪人數(shù)，按規(guī)定乘坐交通工具。在出訪活動(dòng)中嚴(yán)控團(tuán)組規(guī)模，合理制定日程，做到能省則省、能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。接受外方授予勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，嚴(yán)格按要求事前報(bào)黨中央批準(zhǔn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人外事活動(dòng)以視頻、電話“云外交”方式為主。

在改進(jìn)新聞報(bào)道方面，嚴(yán)控全國(guó)性會(huì)議新聞報(bào)道次數(shù)，減少一般性會(huì)議活動(dòng)報(bào)道，進(jìn)一步規(guī)范新媒體報(bào)道。中央主要新聞單位刊發(fā)中央政治局委員新聞報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)行篇幅字?jǐn)?shù)、版面安排、時(shí)段時(shí)長(zhǎng)等規(guī)定，更加注重突出黨和國(guó)家大事要事、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、人民群眾生產(chǎn)生活的新聞報(bào)道，不斷增強(qiáng)吸引力、感染力、親和力。

在改進(jìn)警衛(wèi)工作方面，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，把改進(jìn)警衛(wèi)形式與疫情防控統(tǒng)籌謀劃，盡可能縮小警戒控制范圍，認(rèn)真落實(shí)不騰道、不封路、不清場(chǎng)、不閉館要求，努力實(shí)現(xiàn)安全效果、政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

在厲行勤儉節(jié)約方面，按照“保障工作需要、待遇適當(dāng)從低”的原則，制定出臺(tái)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇的系列文件，對(duì)辦公用房、住房、用車(chē)、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進(jìn)一步作出規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)過(guò)緊日子要求，中央本級(jí)和各地區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算持續(xù)壓減。中央有關(guān)會(huì)議籌備服務(wù)工作嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，務(wù)實(shí)節(jié)儉地慶祝新中國(guó)成立70 周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年等重大活動(dòng)。同時(shí)，中央政治局同志自覺(jué)加強(qiáng)政德建設(shè)，注重家教家風(fēng)，管好配偶、子女和身邊工作人員。

縱觀新時(shí)代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，不打折扣、不做變通，以行動(dòng)作無(wú)聲的號(hào)令、以身教作執(zhí)行的榜樣，詮釋了改進(jìn)作風(fēng)的根本要求，為全黨同志樹(shù)立了標(biāo)桿，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。