農機購置補貼政策績效評價與農戶滿意度影響因素初探

王文艷

摘要：現階段，隨著我國社會主義建設的不斷深入推進，農業的發展問題已經引起了國家的廣泛關注。農機購置補貼，就是政府出臺的一項強農惠農政策，其自2004年發展至今，取得了非常突出的實踐成果。績效評價是對農機購置補貼政策落實的衡定，文章主要研究農機購置補貼政策績效評價與農戶滿意度影響因素。

關鍵詞：農機購置政策；績效評價；農戶滿意度

引言：

2004年，我國出臺了農機購置補貼政策，直指農業經濟的轉型以及發展。這一政策的出臺以及落實，有效的提高了我國的農業機械化水平，能夠切實提高農業的生產能力，推進我國農業經濟的快速發展。但是，這一政策的落實，存在著非常大的執行風險，因此，必須要落實可靠的績效評價，保證政策的切實作用。

1農機購置補貼政策績效評價與農戶滿意度的評價方法

農機購置補貼政策的落實，一方面，切實為廣大農戶帶來了實惠，為農業經濟的發展提供了重要的優惠條件。但是，這一政策在落實過程中的落實方法、落實質量、發揮的效果、對農戶的影響等具有一定的不可控制性特點。對此，必須要落實科學、規范的農戶滿意對調查，以此對政策進行有機的績效評價，進而保證政策的切實落實，并發揮出預計的實際性效果。

1.1滿意度構建的原則

農機購置補貼政策落實的根本目的，就是促進農業生產效率的切實提高，而廣大農戶，就是這一政策的最直接受惠者。因此，農戶對這一政策的評價是對其效益性以及有效性進行衡量的最有效途徑[1]。為了保證農戶滿意度評價的客觀性以及這真實性，在進行農戶滿意度評價的時候應該落實科學、客觀、真實、可操作的基本原則，并以實地調研的方式對測評的量化信息進行收集。

1.2評價方法

對政策的滿意度，就是農戶根據自己所選定的標準，對影響自身收益以及決策的政策內容進行總體的認知以及評價結果。可以說，這是一個多維的、復雜的綜合性概念。在對農戶的滿意度進行調查時，可以使用建模的方法，對調查收集的相關信息進行整理分析。普遍來說，政策滿意度的主觀性以及個體性特征都相對比較突出。因此，在對指標權重進行處理時，可以有機的應用等權處理辦法。簡單來說，就是保證每一個分析指標的權數完全相等。這一處理方式也可以作為一種特殊的加權進行對待。具體的，農戶對農機購置政策的滿意程度，可以用滿意頻數與樣本總量之間的比例進行表示。具體的運算公式如下：滿意度=（滿意頻數+非常滿意頻數）/樣本總量×100%

2農機購置補貼政策農戶滿意度的影響因素

農戶對農機購置政策的滿意度，在極大程度上是基于農戶的主觀判斷。但是，其在對政策進行滿意度評價的時候，會受到各方面主客觀因素的影響，使得評價結果出現不一樣的表征。農戶的滿意度評價，可以說是對政策進行績效評價的最有效方法，因此，相關績效評價工作人員，應該有機的分析影響農戶滿意度的因素，保證評價的客觀性。

2.1農戶的家庭收入情況

在進行調查的過程，發現家庭純收入相對較高的農戶，對農機購置補貼政策的評價往往較高，而收入水平較低的農戶則對該政策的評價較低。因此，可以初步判斷，農戶的家庭收入情況，會在一定程度上影響農戶對政策的滿意度評價。以山西省作為案例進行分析。經過調查，2016年，山西省家庭純收入在2.5萬元以下的農戶大約有22.1%，家庭純收入在2.5萬-5萬之間的農戶有51%。收入在5萬-10萬之間的農戶有15.25%。而收入在5萬-10萬之間的農戶，對農機購置補貼政策的滿意度普遍在滿意以上，收入在2.5萬-5萬之間的農戶，對政策評價在滿意以上的人數占據了82%左右。由此可以明確，農戶的家庭收入水平，會在一定程度上影響其對農機購置政策的滿意程度，并且，這一影響呈現一種正相關的關系。

2.2農機的技術指導

農機的技術指導，是使農戶更好的了解以及掌握農機的主要途徑之一。現階段，我國的農技應用技術指導還處于初級階段水平[2]。經過調查，我國農門中接受過農機技術指導的農戶在58.3%左右，而沒有經過指導的則占據了41.7%左右。根據實際的滿意度調查結果顯示，農戶接受技術指導的程度，與其對農機購置補貼政策的滿意程度呈現正相關的關系。并且，這一影響因素對農戶評價的影響因素較大。這是由于農戶受教育程度較低，難以科學的掌握農機，而一旦對農機技術有了更深的理解，其就會對農機的購置產生更大的興趣。

2.3對政策的認識

農戶對政策的認識，是決定其對該政策是否滿意的根本性條件。經過調查，我國的大部分農戶都知道購買農機會有一定的補貼。但是，對于具體補貼的數額以及不同的農機類型等問題，農戶在了解程度上也存在極大的不同。經過調查，對農機購置補貼政策了解程度越高的農戶，對政策的滿意度評價也就越高，而對政策了解較為淺顯的農戶，對其滿意程度則相對較低。因此，可以判斷，農戶對農機購置補貼政策了解程度的差異，會對其滿意度造成影響，并且，這一因素的影響效果較為明顯，且呈現正相關的影響關系。

結束語：

綜上所述，農機購置補貼政策是我國重要的惠農政策，能夠在極大程度上促進我國農業經濟的可持續發展。對此，必須要落實科學的績效評價，保證其落實的質量以及效果。

參考文獻：

[1].山西：農機購置補貼專項整治進行中[J].當代農機，2015（04）：18-19.

[2].山西信聯所有農機產品購置補貼資格被暫停[J].農機質量與監督，2014（04）：34.