職業院校開展鐵路技能人才終身職業教育工作研究

孫春燕

（河北軌道運輸職業技術學院，河北石家莊 050000）

隨著教育普及程度范圍的不斷擴大和科技的快速發展，作為我國開展職業教育的高層次陣地，職業院校在引領我國職業教育建設終身教育體系方面具有十分重要的意義。習近平總書記在浙江工作時曾強調，構建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會，是一個關系中華民族能否持續發展、能否實現民族復興大業的戰略問題。對于我國職業教育的終身化，職業院校具有很強的導向作用，并且發揮著主力軍作用。進入新時代，我國高鐵技術實現了跨越式發展，職業院校擔負著培養鐵路技能人才的重任，但是職業院校在辦學理念、課程設計、師資力量、人才培養模式等方面仍需改進和完善，因此，研究職業院校如何更好、更有效地開展鐵路技能人才終身職業教育工作具有非常重要的意義。

1 終身化職業教育的內涵

以終身教育理念為指導的職業教育目的是通過對勞動者智力技能、操作技能的培養，確保其能夠順利地走向適合自身發展的職業崗位，同時在自己的職業規劃中使自己的專業技能等綜合素質得到不斷提升，保證自始至終可以滿足崗位需求。作為綜合各種教育資源和培訓方式的載體，終身化職業教育貫穿在個人職業發展的各階段。就受教育者而言，它面向全部的個體，具有開放性，不分性別、年齡，在這一教育體系下，不同層次和不同程度的受教育者都能夠滿足其需求。就時間而言，它貫穿于個體的一生，職業教育的連續性與一貫性是其主要體現。它把學前教育、學校教育、社會教育及老年教育看為一個整體系統，是個體終其一生的教育。就空間而言，在該教育體系下，各種教育形式相互隔離的狀態被打破，職業教育、普通教育、正規教育以及非正規教育等各種教育形式形成了一個有機整體，它們相互滲透、相互補充，從而使受教育者獲得整體素質教育的提高。

2 職業院校進行鐵路技能人才終身職業教育的必要性與可行性

2.1 職業院校進行鐵路技能人才終身職業教育的必要性

2.1.1 社會發展層面

由于我國現行的教育體系主要是以青少年為對象的職前學歷教育，因此并不利于受教育者在就業之后的后繼學習。當前，重學歷、輕能力的社會傾向仍嚴重存在，致使在崗職工過度追求高學歷，而忽視了對提高自身技能起著舉足輕重作用的非學歷教育培訓，導致人才結構嚴重失衡，企業陷入“用工荒”。勞動者只有不斷地學習、不斷地增強自身生存與發展技能，才能適應經濟發展新常態，滿足社會經濟發展的需要。我國社會經濟要高質量發展，必須加大力度全力發展職業教育與職業培訓，構建終身職業教育體系。

2.1.2 職業教育改革層面

隨著職業教育改革的進一步深化，職業教育原有自我封閉的學術壁壘被打破，按照社會生產對從業人員素質和技能的要求，職業教育面向全部個體，對學科、專業及教學內容進行及時調整，受教育者不分年齡、職業，沒有時間、地點的限制，隨時隨地都可以學習，教育時限被打破，充分發揮受教育者的自主性和獨立性，有利于著重培養學生的個性和創造性。此外，隨著網絡的快速發展，各種網絡學習平臺、網絡學習應用軟件層出不窮，這些平臺、軟件對各種職業教育資源進行了優化、整合，這為每一位受教育者提供了一個無處不在的學習場所，從而使受教者除了實現學歷教育、職業技能培訓，全面提升個人的職業素養之外，還能夠達到文化休閑、自我完善的目的。

2.1.3 提升企業員工崗位能力層面

企業職工的素質與能力高低關系著企業能否在激烈的市場競爭中占有一席之地。只有深度開發人力資源，持續培養企業職工的崗位勝任力，才能使職工的職業素質與能力得到全面提高。而終身職業教育除了能夠讓企業職工參加職業培訓教育以外，還可以讓企業自主靈活地選擇教學內容、教育模式以及合理安排培訓時間，從而使企業職工的職業能力與社會同步發展，進一步提高企業的市場競爭力。

2.1.4 構建人才培養模式層面

終身職業教育體系在時間與空間上貫穿了整個教育階段，在橫向上，學歷教育與非學歷教育相結合，正規教育與非正規教育相結合；在縱向上，學前教育、學校教育、社會教育以及老年教育相互滲透，形成了一個相互銜接、分工明確的有機整體。通過各種教育形式間的橫縱向溝通，終身職業教育成為一個面向人人、資源豐富、隨時隨地的教育體系，能夠滿足不同的受教育者的不同教育需求。

2.2 職業院校進行鐵路技能人才終身職業教育的可行性

2.2.1 就終身學習內容而言

對于職業院校的學生而言，與獲得知識相比較，學會怎樣獲得知識更為重要。職業院校要想為社會培養出更多的鐵路技能人才，除了要讓學生接受規范的理論知識外，還需要不斷加強其實踐鍛煉，只有在“干中學”，熟練掌握操作技能，才能在未來的工作崗位上得心應手。此外，職業院校在培養鐵路專業的學生時，讓其掌握專業知識和技能的同時，要開設與鐵路相關的其他課程，拓展其知識面，讓學生真正成為復合型技能人才。

2.2.2 就終身學習的途徑而言

接受系統專業的學習和訓練與自學是技能人才終身學習的兩個有效途徑。職業院校除了讓學生接受系統的學習之外，還需要提高學生的自學能力。只有將系統學習和自學學習進行有效結合，交叉進行，才能實現終身學習的目標。

2.2.3 就終身學習的方法而言

職業院校實現鐵路技能人才終身職業教育主要有以下幾個方法：一是系統的終身學習，學生職業院校三年的專業學習后，還可以通過專接本、網絡教育、自學考試、考研等方式進行學習，在提高自己學歷的同時，實現自我提高、自我發展，以滿足職業變化的需要。二是參加技能實踐。通過在實踐中將自己的知識轉化為直接生產力，使自己的職業技能、技巧持續得到提高。三是借助新媒體進行學習，通過互聯網、微信、微博、相關的手機APP等途徑學習前人的技術經驗和了解鐵路專業相關的相關創新、前沿技術，在學習中不斷提高自己、完善自己。

3 職業院校進行鐵路技能人才終身職業教育的薄弱環節

3.1 專業設置滯后于社會需求，未能做到與時俱進

職業院校承擔著為鐵路輸送運輸生產、服務、管理第一線的技術技能型人才近年來，隨著現代化裝備技術水平的不斷提升以及六次大提速的完成，我國鐵路事業獲得了高速發展，尤其是我國高速鐵路的創新式發展，一大批高速鐵路相繼開通與開建，要求職業院校盡快調整原專業，設置相關新專業，著力培養適應鐵路現代化發展需要的技能人才。但目前大多數職業院校未能緊跟市場需求，諸如高速列車運用與檢修、高速列車客運等與高鐵相關的新專業未能及時設立，與鐵路迅猛發展對新型技能人才的大量需求存在相當大的差距。

3.2 課程體系尚未走出傳統教學樊籬

當前，我國的職業院校教學模式大多是傳統的“三段式”模式，它將教學課程劃分為三類：文化基礎課、專業理論課、專業實踐課，該教學模式課程設計主要是從基礎到專業再到實踐，過分注重理論知識的完整性、邏輯性，極容易造成理論與實踐相脫節，從而導致培養高技能人才的目標無法實現。

3.3 教學方法、手段單一陳舊，綜合職業能力培養遭忽視

教師在授課過程中仍然注重課堂與課本教學以及學生對知識掌握情況，忽視了學生的主觀能動性，造成學生缺乏積極性、靈活性。而在教學手段上，很多教師還未充分運用多媒體等現代化教學手段，加之專業教學軟件開發能力不足，造成教學效果達不到預期要求。同時，由于過度強調單一的專業教學，大多數職業院校忽視培養學生的道德情感、意志品質、價值觀等綜合素質方面，在這種情況下，培養出鐵路現代化發展需要的高技能人才便無從談起。

3.4 缺乏對校企合作的高度重視

目前，很多職業院校的本位主義思想仍然比較嚴重，對學校和企業之間的合作缺乏足夠的重視，他們不是站在企業的角度出發去思考社會的需求和企業的要求，想方設法為企業解決用人需求，而仍從自身學校的角度去考慮校企合作，這限制了校企合作的縱深向發展。如果學校要想成為鐵路企業發展的一支生力軍，必須要切實考慮“四贏”，即國家贏、企業贏、學生贏、學校贏，其中缺少任何“一贏”，便難以實現校企合作的共贏效果。

4 職業院校進行鐵路技能人才終身職業教育的舉措

4.1 科學調整設置專業，堅持與時俱進

當前職業院校在培養學生模式以及目標方面還不夠明確，專業設置主要以社會熱門行業為主，而社會及企業對技能人才的真正需求卻遭到忽視。培養出面向生產、建設、管理、服務第一線鐵路級技術型、技能型人才是我國職業院校的主要目標之一。因此，在終身教育指導下的職業教育要想實現高質量發展，必須堅持以人為本，堅持以就業為導向，在專業設置時要充分考慮各種因素的變化，切實做到與時俱進、及時調整。面對鐵路六次大提速及“高速重載”特點，以鐵路特有專業為龍頭，依據需求預測設置相關的新專業，盡可能地涵蓋鐵路和城市軌道交通運輸等工種，制訂相應的教學計劃，從而滿足鐵路快速發展對新型技能人才的大量需求。只有這樣，社會經濟發展對高技能人才的需求和學生職業生涯規劃才會得到相互配合，終身職業教育的意義才會顯現。

4.2 改變傳統教學模式，全面加強學生素質教育

現階段，以傳授理論知識為主，兼顧課外實習仍是我國大部分職業院校采用的課程設計標準。然而，個體的職業發展需求是在不斷發生變化的，僅僅依靠職業教育階段的學習是遠遠不夠的。這就需要在職業教育階段培養學生的自學能力，為日后終身學習奠定基礎。因此，教師在教學過程中，要堅持以學生為主體，培養學生學習的獨立能力與自主能力，使學生畢業走向鐵路技術崗位以后能夠終身學習，不斷獲得進步和滿足崗位不斷發展變化的新需求。職業院校需要鼓勵鐵路相關專業的學生積極參加各類技能競賽。作為檢驗學生科技創新活力的演練場，技能競賽涉及行業廣，并且具有鮮明的專業特色，通過實戰更能檢驗其平時的訓練效果。

4.3 深化校企合作增進互利共贏

我國社會經濟的發展離不開職業教育的發展，校企合作要想相得益彰，學校和企業必須緊密配合，學校在為企業培養具有新技能人才的同時，也離不開企業的積極參與。從企業的角度出發，通過校企合作，企業可以邀請職業院校的專業教師進行職工培訓，進一步提高職工的理論素養。從學校的角度出發，企業不僅能夠為職業院校提供所需的資金，還能夠為其提供實踐的平臺，使教師與學生的實踐能力得以提高。與此同時，企業還可以讓技術高管、一線技能人才為職業院校學生授課，結合在鐵路工作的經驗和崗位技能，使學生的理論知識真正轉化為社會生產力。另外，對于職業院校的教學質量評估，鐵路企業也可以提出建設性意見，為職業院校的鐵路教學實踐工作改革創新提供有效指導。

4.4 激活“雙師型”教師隊伍，提高師資水平

發展終身職業教育不僅是培養學生的需要，更是對教師職業教育能力提出的新要求。職業院校教師的質量，關系到職業教育人才的培養質量。 “雙師型”教師除了要求具有扎實的專業知識之外，還需要具有過硬的職業技能能力。職業院校只有建立一套引進和培養教師人才機制，才能滿足高等職業院校教學任務對教師隊伍的要求。一方面，職業院校可以聘請鐵路企業高技能人才、能工巧匠等到職校任教；另一方面，可以通過組織專業課教師，有計劃、有步驟地去企業現場參加培訓，合理安排和調配好專業課教師的教學和企業實踐，教師在踐行職業教育終身化理念的同時，還可以通過這種理念能夠更好、更有針對性地指導其教學，從而使專業課教師的素質得到全面提升。

4.5 建立終身職業技能培訓制度

對于個人而言，終身學習對自己未來的成長與發展十分必要，同時，高質量的職業教育學習更有利于對自己未來的職業生涯規劃。2018年5月8日，國務院頒布的 《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》（國發〔2018〕11號）指出，要圍繞就業創業重點群體，廣泛開展就業技能培訓。持續開展高校畢業生技能就業行動，增強高校畢業生適應產業發展、崗位需求和基層就業工作能力。因此，職業院校可以建立終身職業技能培訓制度，通過培訓—就業—再培訓—再就業的模式，為職業教育發展注入新活力，培養出滿足鐵路市場的技能人才，使職業教育更好地服務于社會和經濟發展。

綜上所述，職業院校只有在終身職業教育理念指導下，積極進行教育教學改革，及時調整專業設置，創新課程模式及教學內容、方法，加強校企合作，大力發展高素質師資隊伍，才能培養出適應社會發展需求的新時代鐵路技能人才。