轉型背景下地方本科高校“雙師型”教師隊伍建設探索

滕政勝

（百色學院信息工程學院，廣西百色 533000）

國家于2015年頒布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，制訂了高校轉型發展的戰略規劃，明確了發展的要求。 隨后，國家逐步明確了部分本科院校要向應用技術型高校轉型，而要提高應用型人才培養質量，“雙師型” 教師是關鍵，“十一五”規劃以來，我國高職院校“雙師型”教師隊伍的總體數量和整體水平都有了明顯提升。 但目前一些地方高職院校“雙師型”建設面臨的問題仍為突出，嚴重地制約著高職教育的進一步發展，極大地影響了地方高端實用性人才的培養，給地方經濟社會發展帶來了很大的障礙，高端實用型人才的缺失，造成了地方發展滯后根本原因，這種與日俱增的問題，逐漸引起社會極大的關注，地方高職院校“雙師型”教師隊伍建設的缺失成了目前地方轉型高校亟須解決問題。

1 地方轉型高校“雙師型”教師隊伍建設存在的問題

1.1 認識上存在一定的偏差，對“雙師型”教師發展沒有給予足夠的重視

在地方轉型高校，院校將主要精力投入到教學質量上，認為院校老師主要將課本的知識轉化為學生實際動手能力和實踐能力，提高教學質量和水平，讓學生在學校中順利通過考試就行了，沒有認真研究和探索如何做了“要給學生一杯水，教師要有一桶水”的機制和體制，往往使教師站在課堂上照本宣科，課本有我就講，課本沒有我就不講，要講也講不出來，形成唯書本論，動手能力和實踐能力與理論知識嚴重脫勾，導致學生成為“理論上的高人行動上的矮子”。

1.2 “雙師型”教師隊伍建設和發展缺乏有效的激勵機制、評價機制和培訓機制

部分地方轉型高校并沒有將工資待遇、培訓培養、人才工程建設與“雙師型”教師建設聯系在一起，同時在職稱評聘中沒有做好分類評審工作，沒有出臺專門針對“雙師型”教師的評聘標準和評價機制。在日常管理中，“雙師型”教師缺乏系統培訓，“雙師型”教育培訓往往雷聲大雨點小，沒有一定權威的機構組織進行培訓，使得“雙師型”教育培訓停步不前，甚至有倒退的傾向[1]。

1.3 校企資源共享機制不暢通，“雙師型”教師隊伍建設環境不欠佳

雖然我國于1996年就出臺了《中華人民共和國職業教育法》，時至今日，時代變了，法沒有變，舊的法理跟不上新的形勢，對地方高校與企業的聯姻聯手打造高質量的職教平臺沒有硬性的規定，許多企業不愿接受教師到企業定崗實踐，法規中也沒有明確規定從事職教工作的教育工作者必須參加“雙師型”培訓，取得專業以外的教師資格，法的空白造成了校企聯姻的空白和“雙師型”教師培訓的空白。

1.4 地方轉型高校“雙師型”教師經費投入嚴重不足

地方轉型高校由于經濟發展十分落后，經費嚴重不足，大部分地方轉型高校除了能夠滿足高校的必要投入與開支外，無力投入大量的經費到“雙師型”教師隊伍建設上，造成了“雙師型”教師隊伍建設越沒有經費越是裹足不前的“怪圈”。

2 “雙師型”教師隊伍建設的創新路徑

地方轉型高校要培養符合社會需求的高質量應用型人才，“雙師型”教師是關鍵，而要加強“雙師型”教師隊伍建設，校企應通過“雙師型”教師培養、項目研發以及機制創新等方面的協同和合作，形成戰略聯盟，才能共同致力于“雙師型”教師能力素質的提升。

2.1 “雙師型”教師隊伍建設的協同創新

校企雙方就兼職師資到學校任教和專任教師進入企業擔任“訪問工程師”，加強溝通協調，在人才培養與人力資源培訓、信息資源獲取與利用、新項目研發與應用等方面開展深度合作。

第一，建立緊密型的校企合作關系，搭建更大的校企合作平臺。 地方轉型高校要根據校企合作需要修訂相關的管理制度，建立與校企對接的專門機構，切實完善相關部門的工作職能，為“雙師型”隊伍建設創造良好的基礎條件。同時在設置專業建設委員會時，委員會應由當地骨干企業、 行業協會、 政府相關職能部門領導、專業負責人擔任，為人才培養、科研開發、社會服務等重大問題提供咨詢、指導和監督。搭建新型的校企之間合作平臺，將充分發揮校企資源優勢，促進“雙師型”隊伍建設與高素質技能型人才的培養[2]。

第二，推行雙職雙崗、雙向兼職，為“雙師型”教師成長提供寬松的外部環境。雙職雙崗主要有兩種：一是校企之間雙職雙崗，即教師到企業擔任相關項目負責人或掛職總經理助理，企業人員到學校擔任兼職教授或兼職講師；二是校內雙職雙崗，即學校鼓勵有創業能力的教師成立技術應用性公司，賦予專業教師雙重身份，既是公司負責人又是專業教師。 就雙向兼職而言，主要是指地方轉型高校一方面通過選派專業教師到企業一線掛職鍛煉； 另一方面通過引入企業中的具有較強實踐能力和理論水平的技術專家與管理人員、 能工巧匠、勞動模范等人員到學校兼職任教[3]。

2.2 “雙師型”教師隊伍建設的項目協同

地方轉型高校“雙師型”教師隊伍建設必須與行業企業以項目的形式開展合作。 讓“雙師型”教師在合作中解決問題，在解決問題中提升專業技能和管理能力。如校企應該在項目合作研發、課程開發、員工培訓、教材編寫、基地建設等項目實施中讓“雙師型”教師參與進來，并安排具體任務，讓“雙師型”教師在項目協同實施中得到鍛煉，實踐能力和管理能力得到提升，同時，通過項目協同實施也進一步深化項目組成員團結協作精神和情感交流，為校企緊密合作打下地堅實基礎[3]。

2.3 “雙師型”教師隊伍建設的體制機制協同

“雙師型”教師隊伍建設是一個長期的、循序漸進的過程，需要地方政府、地方轉型高校、行業企業等多方社會力量協同參與。

第一，完善相關配套政策，建立校企協同創新的長效機制。 如地方政府對參與校企協同創新的企業在稅收減免、 資金融通等方面出臺和完善相關優惠扶持政策，以調動行業企業深度參與高職教育的積極性[4]。

第二，完善“雙師型”教師的考核和激勵機制。 在“雙師型”教師的評聘和考核上，應由學校、專家、企業家和第三方評價機構等共同參與，以保證評價過程的公正性[5]。再者，要重視培養教師的歸屬感和責任感，多對其工作取得的成效進行鼓勵，既要注重教師的教學成果，又要注重教師培訓的實效性。一方面可以通過教師職業資格證書、等級證書等來完善“雙師型”教師隊伍建設的規范性；另一方面通過提高該類教師的工資、福利、 生活和工作條件等來改善目前教師的待遇和福利，增強教師的職業意識。

2.4 明確“雙師型”教師的內涵，拓寬引進人才渠道

地方轉型高校應根據學科發展和人才培養需求，充分利用學校和社會資源，適當拓寬教師的引進渠道：從“雙師型”師資力量較強的其他院校引進人才；從企業引進一些具有豐富的實踐經驗、較高技術能力、扎實的理論基礎和管理經驗豐富人員來充實和豐富“雙師型”教師隊伍；從相關政府職能部門引進學歷高、管理經驗豐富、理論基礎扎實、有志從事教師職業的高層次人才充實和豐富“雙師型”教師隊伍。

2.5 設立“雙師型”教師培訓基金，確保“雙師型”教師培養工作長期有序穩步推進

具體做法是：學校落實“雙師型”教師培訓經費，二級學院（系）負責擬定本單位的“雙師型”教師培養計劃報學校審批執行，學校教學督導組負責監督計劃執行情況，并把“雙師型”教師培養計劃年度完成情況納入本單位績效分配考核中，確保“雙師型”教師培養工作按量按質完成，從而不斷提高高職院校應用型人才培養質量。

3 結語

該文分析了當前轉型地方高校“雙師型”教師隊伍建設存在的問題，提出了解決問題的新思路，即政府、院校、教師、企業四個主體應該在“雙師型”教師隊伍建設中明確各自職責，通過人才協同、項目協同、體制機制協同等創新合作模式，修訂完善職能部門職責，落實教師培訓經費，才能確保“雙師型”教師隊伍建設取得實效和長足發展。