寧鎮揚大地區學生就業地選擇情況及影響因素分析

于江

（1.中共鎮江市委黨校，江蘇鎮江 212003；2.鎮江市行政學院，江蘇鎮江 212003）

在“聚力創新引領產業轉型”的大方向下，“聚焦創新”是整個江蘇重要的發展關鍵詞，這其中人的因素至關重要，尤其是人才的集聚和高層人才引領作用的發揮，但是，寧鎮揚地區的科教資源向發展效益轉化的效果卻不盡人意，有研究發現[1]，南京在高等教育培養力上甚至高于上海，在高等教育質量上也與上海勢均力敵，遠遠高于杭州，但是在城市科技創新力上卻遠落后于上海，也落后于杭州[2]。

1 寧鎮揚區域高校畢業生就業概況

通過細致的調查我們發現，寧鎮揚區域近三年來，每年的高校畢業生分別為30.67 萬人、28.67 萬人、29.84 萬人，而留在各地就業的比例并不高；據調查數據顯示，2013年上海高校畢業生留滬就業意愿超七成[3]，2016年北京高校畢業生留京比例較往年下降的情況下還有大約5 成左右[4]，根據我們在人社部門了解到的數據，2016年蘇錫常三市高校畢業生在地就業比例分別為41.66%、31.81%、32.47%。 2016年，寧鎮揚三地各接收大學畢業生就業58 188 人、15 225 人、21 102 人，當地高校畢業生占比分別為79.67%、26.91%、14.6%，鎮揚兩地水平較低[5]。

人才結構方面，就鎮江而言，人才產出與接收比例并不吻合。 鎮江高校畢業生碩士、本科、專科占比分別為12.51%、59.23%、28.26%，而接收人才結構則以基礎性人才與技能型人才為主 （本科42.89%、 專科51.84%），高層次人才比例較低（研究生5.27%）；揚州人才產出與接收結構類似，但層次偏低（揚州三層次畢業生比例為9%、39.87%、46.58%，接收比例為5.26%、44.78%、49.95%）。

綜上所述，我們認為，寧鎮揚三市還有進一步鼓勵引導該區域高校畢業生在地就業的空間。 如何摸清高校畢業生就業地區選擇的影響因素就成為研究的關鍵。 我們主要采取問卷法，結合重點訪談，面向寧鎮揚三地應屆畢業生展開調查。

2 問卷設計及結果

2.1 問卷設計與發放

我們通過對高校專家、 人社局大學生就業口行政管理專家和部分應屆畢業生的訪談，設計出我們的問卷，問卷分為三大部分：基本情況、擇業行為、城市指標，33 道問題。

我們在南京、 鎮江、 揚州選取了1 所985 高校、1所211 高校、3 所普通高校和1 所高職院校發放問卷，基本覆蓋我國高等教育主要專業門類，總共發出700份問卷，回收有效問卷684 份。

2.2 結果

我們使用SPSS 24.0 軟件對問卷數據進行處理，得出結果如下。

(1) 在接受調查的684 個有效樣本中，56.70%的人愿意在寧鎮揚區域內就業。其中，有超過6 成的男生、5成左右的女生愿意留寧鎮揚區域就業； 外省籍貫畢業生在寧鎮揚區域就業意愿呈現出一半對一半的比例（49.00%：51.00%），該省籍畢業生大致表現為三類情況：蘇錫常籍畢業生留寧鎮揚區域就業的比例僅為1成，該區域內籍貫畢業生在地就業意愿占9 成，其他省內籍貫留寧鎮揚區域就業比例為6 成； 普通高校和211 高校在寧鎮揚區域內就業意愿也大致呈現出一半對一半的比例，985 高校和高職院校留寧鎮揚就業的比例均超過85.00%（兩類樣本數量較少，是否具有統計意義還需要研究）；碩士以上學歷畢業生愿意留寧鎮揚就業的占6 成，本科約5 成，專科約9 成。

(2)在接受調查的684 個有效樣本中，有57.58%的人選擇了公務員事業單位，各有15.31%的人選擇了大型國企和中小企業，7.43%的人選擇了知名外企，4.37%的人選擇自主創業。 愿意留在寧鎮揚區域就業的390人當中，54.87%的人選擇了公務員事業單位，15.9%的人選擇了大型國企，16.92%的人選擇了中小企業，7.18%的人選擇了知名外企，5.13%的人選擇了自主創業。

(3)在接受調查的684 個有效樣本中，有4 成左右的人或將目標城市或將目標職業作為擇業時的首要考慮因素，有明確目標單位的人不超過15.00%；44.75%的人從“父母師長”處獲得最有效的就業建議，22.59%的人從“學長、同學、朋友”處獲得最有效建議，24.64%的人從專業就業指導機構處獲得最有效建議，8.00%的人認為網絡經驗最有效；樣本偏好的就業城市而言，東部中等城市和全國各大城市群的核心城市最受畢業生歡迎（30%、28.13%），其次是東部地區小城市（15.16%），北上廣一線城市也受到一定的青睞（6.70%），此外，有很大一部分人選擇回鄉就業（16.76%）。

3 討論

根據以上的數據分析，我們認為可以得出以下結論。

3.1 寧鎮揚區域高校畢業生在地就業意愿不高，城市吸引力不強

在我們調查的樣本中有56.70%的人表示愿意在寧鎮揚區域就業，但是結合樣本就業城市偏好的選擇來看，我們發現，交叉分析之后，保守估計，真正有可能選擇在寧鎮揚區域就業的比例大約占樣本總數的35.76%。 這其中，有超過6 成的人（21.46%）是選擇南京為就業目標城市，另外4 成（14.30%）選擇了鎮江和揚州。

總體樣本的43.38%將目標城市選擇作為擇業時的首要因素，而有意愿在寧鎮揚區域就業的畢業生將城市作為擇業首因的比例下降為39.49%，而不愿在該地區就業的畢業生這一指標比例為48.48%。 這說明，對以城市為選擇首要指標的畢業生而言，寧鎮揚三市的吸引力并不強。

3.2 區域人才要素有流動、有缺口

結合寧鎮揚各城市大學生留在本地就業的實際數據，我們發現，區域內的畢業生留在寧鎮揚就業的總體意向要高于各市畢業生實際在地就業總和，我們認為，造成這一情況主要有兩個因素：第一，寧鎮揚區域內已經出現一定程度的人才要素流動，三地高校畢業生都會選擇在其他兩市就業，相互之間進行人才要素的供給；第二，寧鎮揚區域內經濟發展需求與人才供應類型的匹配度有待進一步提高。 區域內培養的一些專業和層次的人才不滿足區域人才崗位的需求，無法實現在地就業。

3.3 城市偏好主要影響因素是“經濟發展水平”和“公共服務水平”

我們將被試的城市偏好選擇與四大城市指標進行相關性分析，發現影響畢業生城市偏好的主要是“經濟發展水平”和“公共服務水平”，分別包括“經濟（總體）發展情況”“行業發展情況”“創業環境氛圍”和“教育、醫療水平”“安全、衛生水平”“交通、通訊水平”。也就是說，一般意義上，畢業生們對心儀城市的考量，多集中在以上六個方面；或者說，當下大眾對于不同等次城市的判斷是通過這六個方面得出的。 這六個方面通常也是我們討論城市競爭力（吸引力）時比較常見的指標。

3.4 壓力和創業因素是寧鎮揚區域優勢指標

與結論3 并不完全一致，我們發現，四大城市指標中與“選擇寧鎮揚區域就業”存在相關性的是“壓力指標”和“經濟發展水平”，也就是說，這兩個要素才是吸引畢業生們選擇在寧鎮揚區域內就業的重要因素。

壓力指標，包含“物價水平”“房價水平”“排外性”“競爭壓力”“文化娛樂水平”“熟悉程度”“收入水平”“生活節奏”8 個子指標，這其中與“寧鎮揚就業意愿”存在顯著相關性有 “物價水平”“房價水平”“排外性”“收入水平”“生活節奏”5 個子指標。 簡言之，在由“物價水平”“房價水平”“生活節奏”“排外性”“收入水平”作為重要指標的壓力體系面前，寧鎮揚區域表現良好，這些指標的平衡，是該地區能夠吸引高校畢業生的重要因素。

經濟因素，包含“經濟（總體）發展情況”“行業發展情況”以及“創業環境氛圍”，其中僅“創業環境氛圍”與“寧鎮揚就業意愿”存在正相關關系，也就是說，越看重“創業環境氛圍”的畢業生越會選擇在寧鎮揚就業。

通過分析，我們發現，寧鎮揚區域的高校畢業生留在區域內就業的指標還有進一步上漲的空間，其中我們的優勢在于區域內工作生活壓力不高，創業環境、氛圍優良；但是，在區域總體經濟發展和產業發展上，在區域內公共服務水平的提高上，在大學畢業生正確就業觀念的引導等方面上，我們還需要進一步努力。