高職院校眾創空間建設的有效路徑探析

沈長生

（蘇州農業職業技術學院，江蘇蘇州 215008）

江蘇省教育廳自2008年組織遴選13所首批大學生創業教育示范校以來，全省進入雙創平臺建設的蓬勃發展階段，以蘇州農業職業技術學院為例，自獲評江蘇省首批創業教育示范校以來，又成為蘇州市首家創業就業指導站，先后獲得江蘇省教育廳認定的省大學生創業示范基地、江蘇省人社廳認定的省大學生創業園、蘇州市人社局認定的市校園創業孵化基地等，政府主導建設的雙創平臺里走出了一批創業典型。高校的創業孵化基地給在校生創業實踐提供了強有力的后勤保障。2015年3月，國務院辦公廳印發“眾創空間”綱領性文件——《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》。此舉為國家層面首次部署發展“眾創空間”平臺，支持大眾創新創業。各地紛紛掀起了建設高質量眾創空間的熱潮。

1 蘇州市眾創空間的發展現狀

眾創空間作為創客空間的升級版，更加注重人才在創客活動中的主體作用。高校作為科技創新教育的前沿陣地，匯集了眾多年輕、有創新思維的創客，各地政府在對高校建設眾創空間的政策支持力度上大幅傾斜。以蘇州市為例，2015年上半年政府便出臺了實施創客天堂行動、發展眾創空間的若干政策意見，突出產業導向，立足蘇州制造業基礎和優勢，順應互聯網跨界融合創新創業新趨勢，打造一批重點突出、資源集聚、服務專業、特色鮮明的眾創空間。充分利用現有大學生公共創業實訓基地、大學科技園、農業科技園、在蘇高校等有利條件，計劃到2020年擁有眾創空間等新型孵化機構超過300家，鼓勵和支持以青年及大學生、科技人員等為代表的創業者在蘇州創新創業。截至2018年3月，蘇州市各類眾創空間超過200家，服務創新創業人員（團隊）2萬人。2018年下半年又新增41家單位備案為蘇州市眾創空間、15家單位納入市級眾創空間的管理服務體系。在蘇高職院校緊跟政府的步伐，通過多種模式，積極建設高校眾創空間，如蘇州工業職業技術學院的機器人與智能制造眾創空間、蘇州市職業大學的太湖眾創、西安交大蘇州研究院的汾湖創客中心等。

2 眾創空間的運營模式及存在問題分析

2.1 眾創空間的常見運營模式

雖然“眾創空間”如雨后春筍般興起，但是一些名稱上叫眾創空間卻并不是眾創空間，只是在扮演“二房東”的角色，因其缺少對入駐創業者的科技孵化和金融服務等配套服務。總結起來，健康運營的眾創空間其模式如下。

2.1.1 活動聚合型

以活動交流為主，定期舉辦想法或項目的發布、展示、路演等創業活動聚合。例如：北京創客空間、上海新車間、深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等。

2.1.2 培訓輔導型

旨在利用大學的教育資源和校友資源，以理論結合實際的培訓體系為依托，是大學創新創業實踐平臺。例如：清華x-lab、北大創業孵化營、亞杰會等。

2.1.3 媒體驅動型

由面向創業企業的媒體創辦，利用媒體宣傳的優勢為企業提供線上線下相結合，包括宣傳、信息、投資等各種資源在內的綜合性創業服務。例如：36氪、創業家等。

2.1.4 產業鏈服務型

產業鏈服務為主，包括產品打磨、產業鏈上下游機構的合作交流、成立基金進行合投等。例如：創客總部。

2.1.5 綜合創業生態體系型

提供綜合型的創業生態體系，包括金融、培訓輔導、招聘、運營、政策申請、法律顧問乃至住宿等一系列服務。例如：眾創空間。

上述幾種類型的眾創空間通過“收取租金、服務性收費、投資收益、獲取政府專項補貼、創業項目股權融資或眾籌籌資傭金”等方式盈利。

2.2 高職院校建設眾創空間存在的問題

2.2.1 形式大于內涵

通過眾創空間的概念可知，眾創空間不僅是物理空間，它更多的是工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間的新型創業服務體系。目前高職院校的眾創空間建設大多數情況下是 “從眾行為”或 “行政行為”，而非市場所需。在原有的傳統校園創業孵化基地上，重新包裝，只能是形式上或者名稱上稱作眾創空間，沒有其真正的內涵。

2.2.2 運營經驗不足

眾創空間的與日俱增無疑會使得其之間的競爭越發激烈，高職院校的眾創空間往往是在傳統創業孵化器的基礎上全面升級而來，其運營者是高校教職工甚至是學生團體，存在運營者運營經驗不足的情況，其服務內容不能滿足入駐者日益增長的服務需求，會導致該眾創空間在市場檢驗中逐漸萎靡甚至淘汰。

2.2.3 創業專業性不夠

大學生的創業熱情非常高，但是成功率卻很低，究其原因，缺乏核心競爭力或關鍵的專業技術，缺乏高水平科技成果和自主知識產權的支撐。很多創業項目并非著眼于技術，而是一味追求眼前的利潤。同時，從事創業服務指導的專業師資隊伍與創業服務人才相對缺乏，創業教育服務多偏理論研究，實操性少，都將使得眾創空間在體系建設過程中，這一服務環節變得薄弱。

2.2.4 與政府行業脫節

高職院校的眾創空間以自主建設為主，主要服務對象是學院師生，亟須與政府、行業或企業合作，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術等創新活力，形成以專業能力為核心要素，整體性建設的眾創空間。

3 高職院校建設眾創空間的有效路徑

3.1 以高職院校產教融合平臺為載體，整合資源建設眾創空間

高職院校的實驗室、實訓基地、科教示范基地、大師工作室等專業協同創新平臺在人才培養和科技服務等方面起到了非常重要的作用，可以整合上述資源及平臺，完善高職院校內部治理結構，著力建設創客空間、創客實驗室、創客圖書館、創客公寓為一體的校園眾創空間，努力將其打造成智能化、平臺化、網絡化、數字化、綠色化的平臺。組建由行業組織、企業參加的院校理（董）事會、專業建設委員會、校企合作委員會并有效發揮其作用，從而可以以產業科技研發和成果轉化及就業創業教育孵化為重點，對接相關產業。

3.2 創新眾創空間運營體制，保障眾創空間健康成長

為解決眾創空間運營存在的問題，需成立眾創空間核心機構，以負責眾創空間的運營管理。可建設混合所有制的創新創業學院，完善體制及運行模式，保障創新創業學院的獨立法人地位。針對混合制的創新學院重新定義，構建出完善的制度體系，保證創新學院的運行過程中具有充分的法律依據與完善的管理體制。積極創造辦學環境，堅持市場機制，以市場為導向，創建政校企合作多主體創新創業學院運行所需要的良好制度環境。

3.3 完善眾創空間制度建設，豐富眾創空間內涵

以“協同創新、協同育人、協同服務”為目的，建立“三協同”制度體系，主動適應國家創新驅動發展戰略，適應區域經濟建設和產業結構調整。在產業需求的框架下，合理規劃高職院校的創新創業教育內容的布局，健全眾創空間的“三協同”體制機制，構建柔性化組織協調機制、多樣化資源配置機制和人性化科研管理機制，推動人才鏈、產業鏈、創新鏈“三鏈對接”；眾創空間依靠科研服務平臺，圍繞區域產業結構調整，開展重點產業領域技術研發，促進科研成果轉化和應用，加強專業協同和跨界整合，從而有力地促進眾創空間的內涵建設。

3.4 改革創業教育課程，培育群體創客文化

“互聯網+”背景下，創客們的學習方式在“互聯網+教育”的時代下更傾向于自主性、探究性和協作性。高校應該改變傳統教育模式，培養大學生創客們的主動探索和合作分享精神，形成群體創客文化。高校針對創業教育的課程改革，一是注重授課方式的改變。利用新媒體教學，開展優質課程信息化建設，推出在線課程，并建立在線課程學分認定；同時，可以借助內容策展工具充分利用人的智慧快速收集、篩選相應資源，通過一定的形式組織起來，有利于促進外部網絡的連接，提高學習和創新效率。二是課程內容的改進。將原本分散的課程集合成一個新的有機整體，強調學生在整合的學習情境中利用智能信息提升設計能力、合作能力、問題解決能力和實踐創新能力，旨在為大學生創客活動提供通用技術。

3.5 打造眾創空間聯盟，形成新動力和新合力

與其他高職院校或大型企業的眾創空間加強交流合作，在完善科技成果轉化和收益分配機制的基礎上構建更加多元化的眾創空間聯盟。高校應積極參與到跨區域創客空間聯盟中，形成創造新動力和新合力；同時也應積極與大企業內部創客空間進行合作，直接利用企業內部創新研發平臺，形成 “項目對接、全真管理、企業孵化、定期考核”的四級聯動模式。既可以利用企業內部資源，又可以增加大學生的創新實踐和企業內部各個層次的人才聚集，也可以增加創客之間的跨界交流。

4 結語

國家大力發展眾創空間的目的在于激發億萬群眾的創造活力，帶動擴大就業，打造經濟發展新的“發動機”，其關鍵點在于激發群眾的創新意識、提升創業者的創業活力。隨著眾創空間的大量增長，以及創業者的深層次需求的增長，如何更好地服務于創業者，實現眾創空間健康可持續發展是個重要的問題。只有注重建立眾創空間生態圈，注重專業化，向重度垂直化發展，通過眾創機制建設，培育眾創文化和創新生態，才可以促進從創客到眾創的發展，推動創客運動及眾創空間的可持續發展，