建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本控制分析

（山西省孝義市住建局， 山西 孝義 032300）

1 建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的意義

在建筑企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)工作過(guò)程中，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作及成本控制工作是最基礎(chǔ)的工作之一，同時(shí)也占據(jù)著關(guān)鍵地位，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)起著決定性作用。首先，經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作一般是在工程項(xiàng)目進(jìn)行施工之前進(jìn)行的，它能夠結(jié)合各方面的因素對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，使項(xiàng)目的效益和成本得到保障，最終實(shí)現(xiàn)效益良好、成本低廉的目標(biāo)；其次，經(jīng)濟(jì)預(yù)算也是企業(yè)用來(lái)衡量管理成本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槠溥M(jìn)行測(cè)量工作時(shí)通常是參照企業(yè)的工程預(yù)算和工程定額。企業(yè)有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行采購(gòu)和分配物料的工作中必須嚴(yán)格按照預(yù)算結(jié)果執(zhí)行預(yù)算與管理成本；再次，企業(yè)應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本控制的要求制定建筑工程項(xiàng)目成本的相關(guān)管理?xiàng)l例，這些管理?xiàng)l例在一定程度上能夠?qū)θ恕C(jī)、物料等起到一定的約束作用；最后，建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作具有政策性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。因此，做好工程預(yù)算工作，企業(yè)就能夠在國(guó)家規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用范圍內(nèi)嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目成本問(wèn)題，為企業(yè)財(cái)務(wù)工作做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

2 建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本控制中存在的問(wèn)題

2.1 經(jīng)濟(jì)預(yù)算的管理體系不完善

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目數(shù)量也在不斷增加，但是有關(guān)建筑工程的預(yù)算管理體系方面還沒(méi)有達(dá)到深入的研究，不能對(duì)分析過(guò)程進(jìn)行全面有效的考慮與規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)預(yù)算的管理體系方面的不完善情況比較嚴(yán)重，時(shí)常發(fā)生漏項(xiàng)、增項(xiàng)的現(xiàn)象，對(duì)建筑工程的施工過(guò)程以及施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。在我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的背景下，人們已不滿足過(guò)去的要求，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工藝、材料及標(biāo)準(zhǔn)等方面也提出了越來(lái)越多的要求，為了更好開(kāi)展工作，也應(yīng)將科學(xué)定額換算應(yīng)用到建筑工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本控制中去。如今，由于我國(guó)建筑工程的預(yù)算管理體系還尚不完善，建筑企業(yè)很難開(kāi)展定額換算的工作，無(wú)法科學(xué)地提前預(yù)算經(jīng)濟(jì)以及無(wú)法科學(xué)控制成本增加，且分析結(jié)果還存在著一定誤差。

2.2 管理工作權(quán)責(zé)不明確

在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)中，為了更好地使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制發(fā)揮出實(shí)際效果，必須要保證對(duì)其管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化以及科學(xué)化，且要在明確的管理工作權(quán)責(zé)的體系基礎(chǔ)上開(kāi)展。建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制中有收集數(shù)據(jù)階段、劃分項(xiàng)目施工階段等多方面的內(nèi)容，而每一個(gè)階段都需有明確的工作權(quán)責(zé)的體系支持，否則就對(duì)管理人員的開(kāi)展工作造成阻礙，無(wú)法保證合作有效進(jìn)行，并且合作過(guò)程也會(huì)出現(xiàn)很多隱患。另外，在建筑企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的工作時(shí)，若沒(méi)有明確的管理工作全責(zé)的體系對(duì)其支持就無(wú)法劃分責(zé)任，從而導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作以及成本控制工作的環(huán)境不穩(wěn)定，陷入一片混亂。

2.3 施工成本的預(yù)算不協(xié)調(diào)

在建筑工程進(jìn)行實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算不一致的地方，這種信息不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象會(huì)給建筑工程項(xiàng)目的成本預(yù)算與控制帶來(lái)嚴(yán)重影響。對(duì)施工期限較長(zhǎng)的施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工期太長(zhǎng)會(huì)使得涉及的市場(chǎng)因素隨之變化，比如鋼筋、水泥等建筑用材價(jià)格方面的變動(dòng)，都會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理結(jié)果造成嚴(yán)重的影響。同時(shí)，也有很多外界因素影響著建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作，而這些影響因素均是因工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工信息不一致所造成的，導(dǎo)致沒(méi)有使工程項(xiàng)目預(yù)算作用得到充分的發(fā)揮。在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，若沒(méi)有做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的有效管理工作，就會(huì)使預(yù)算失去原本的作用，從而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

3 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本控制的有效措施

3.1 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算方面的管理工作

在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的施工工作之前一定要做好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算的管理工作，這有助于施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，且能夠保障施工企業(yè)所具有的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。建筑工程項(xiàng)目的施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理手段，制定合理的監(jiān)察與管理程序，對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)的中介預(yù)算機(jī)構(gòu)、造價(jià)部門(mén)以及工程項(xiàng)目的承包方等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，使各部門(mén)做好建筑工程項(xiàng)目過(guò)程中的權(quán)責(zé)工作，從而充分地發(fā)揮出各部門(mén)的作用。

3.2 明確管理工作的權(quán)責(zé)

在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的工作中必須要明確管理工作的權(quán)責(zé)，權(quán)責(zé)制的建立能夠使經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作以及成本控制工作變得更加科學(xué)、規(guī)范。對(duì)建筑工程的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)劃分，指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的不同階段，責(zé)任人要對(duì)這個(gè)過(guò)程中的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制的有關(guān)工作進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，如果這一階段出現(xiàn)問(wèn)題就追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中實(shí)施明確權(quán)責(zé)制，就必須確定相關(guān)工作的相應(yīng)負(fù)責(zé)人，并把負(fù)責(zé)人的績(jī)效和管理的效率聯(lián)系在一起。通過(guò)這一措施可以轉(zhuǎn)變負(fù)責(zé)人的態(tài)度，有效調(diào)動(dòng)其工作的積極性與主動(dòng)性。除此之外，在建立明確的權(quán)責(zé)制度時(shí)還要注意相關(guān)問(wèn)題，比如與建筑企業(yè)的文化氛圍以及經(jīng)營(yíng)策略的相結(jié)合。如果只是盲目地應(yīng)用責(zé)權(quán)制度而未與施工企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，只會(huì)起到相反的作用與效果。利用此方式做到激勵(lì)制與權(quán)責(zé)制的相互結(jié)合，能夠使負(fù)責(zé)人員的積極性與主動(dòng)性被有效地激發(fā)出來(lái)，從而能夠有效順利地開(kāi)展建筑企業(yè)的施工成本的管理工作。

3.3 做好工程施工中的成本控制工作

在承包建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的初期階段就應(yīng)做好對(duì)工程項(xiàng)目成本的預(yù)算以及控制工作。建筑工程項(xiàng)目的施工作業(yè)中主要涉及的成本控制有招標(biāo)、設(shè)計(jì)、決策以及施工的成本控制，其中，施工階段的控制成本在工程項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)著最重要的地位。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，存在著材料成本、工期成本、人工成本以及設(shè)備成本等多種成本控制類(lèi)型，所以，建筑企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行成本控制工作時(shí)，一定要嚴(yán)格管理與控制施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，以此避免因某個(gè)環(huán)節(jié)成本控制出錯(cuò)而導(dǎo)致企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益受到影響。在選擇建筑產(chǎn)品與工程材料時(shí)，并不是按照質(zhì)量的好壞進(jìn)行選擇，因建筑工程的類(lèi)型不同，功能和用途也會(huì)不一樣，所以選材時(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求也會(huì)不同。企業(yè)在進(jìn)行選材時(shí)應(yīng)參照各自的要求與標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4 小結(jié)

建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制不但有助于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展具有很重要的意義。因此，在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，需加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制，構(gòu)建完善的相關(guān)管理體系，使經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制在整個(gè)工程項(xiàng)目中得到體現(xiàn)，從而使對(duì)工程造價(jià)的管理和控制得到實(shí)現(xiàn)，在保證工程項(xiàng)目的功能性及質(zhì)量的同時(shí)，盡可能地以最低的成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，為建筑企業(yè)長(zhǎng)久、順利地發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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