“京津冀”協同發展背景下的高等教育創意人才培養路徑研究

申獻雙 ，程海濤，吳軍偉，張 寧，蔡艷霞，路 暢

(1. 衡水學院 美術學院，河北 衡水 053000；2. 衡水學院 化工學院，河北 衡水 053000；3.河北水利電力學院，河北 滄州 061000)

1 “京津冀”協同發展內涵與來源

“京津冀”協同發展的根本動力以分解疏散非首都功能為根本，以功能變化帶動經濟、社會、人才等全方位變化，從而達到區域協同發展的目的。在習近平新時代中國特色社會主義思想中，區域協同發展是重要戰略組成部分，京津冀協同發展在其中占有舉足輕重的地位。京津冀協同發展是解決當下社會發展中，區域間失衡、不協調等突出問題的社會實踐之一。京津冀協同發展體現了推進“五位一體”、“四個全面”的全國習近平新時代發展戰略布局。對實現“兩個一百年”目標以及中華民族偉大復興的中國夢具有劃時代戰略實踐意義[1]。

“京津冀”協同發展是習近平新思想的重要組成部分，體現了當代最新馬克思主義中國化的理論成果，是新歷史條件下區域治理、發展的重要理念、路徑和方法。

區域治理重在理念創新，理念是創新發展的源泉。“京津冀”協同發展，遵循特大城市發展的自然規則，轉變區域發展戰略，重在上層設計，把區域發展看做一個整體，合理優化京津冀城市間功能分布，達到區域整體、協調發展的目的。“京津冀”協同發展打破行政、地域等領地慣性思維，突破行政地域邊界為紅線的發展構思，在區域大空間角度出發合理統籌布置區域功能劃分、產業分布和空間位置，達到目標一致、措施整體、功能互補、互利雙贏的和諧發展的局面。

“京津冀”協同發展關鍵在于精準定位北京首都功能范疇，把不屬于首都功能的部分合理分解到其它區域，從而使北京首都功能更突出，以功能的改變促使人才、物資、資金等生產要素合理布局與流動，從根本上化解北京嚴重的“大城市病”，同時使承接北京非首都功能地域以所承接功能為發展契機實現快速發展。北京由于多種原因造成功能繁多、人口密集、資源過度集中等弊端，“京津冀”協同發展就是以分解北京功能為路徑推重資源重新合理分配，到達區域協調快速發展。“京津冀”協同發展，要有序合理調整非首都功能、科學有序控制人口總量，合力推進非首都功能、產業、人才合理流動。

“京津冀”協同發展會使一些區域功能發生變化，為發揮好所承接功能的發展動力作用，需要相關人才作為基礎，對于以服務區域發展為目標的高校需要積極對接區域新功能所需人才要求，創新人才培養路徑，培養適應新功能需求的高等教育創意人才。

2 高等教育創意人才培養存在問題

“京津冀”協同發展越來越快，創意產業飛速發展，對于創意人才的需求非常迫切，創意人才培養存在的問題主要體現在以下幾個方面[2]。

2.1 創意產業、文化有待加強

創意人才需要創意產業來實現自己的創意、創新能力，創意人才培養需要相應創意產業的社會氛圍來激發創意人才的活力和動力。目前創意產業為數不多，主要是靠政府牽頭發展起來的，缺乏社會力量整體的參與。同時創意產業的發展會形成相應的創意文化，創意文化是一個區域思想意識的凝練、升華的集中體現。創意文化集中體現在宏觀和微觀兩個層面，宏觀層面包括創意價值觀、創意精神，而微觀層面主要包括創意合作、創意風險管理。創意產業、創意文化對協同發展有重要作用，因此需要進一步加強和豐富。

2.2 創意人才培養政策、機制不夠完善

在“京津冀”協同發展背景下，創意人才培養僅僅依靠高等教育是遠遠不夠的，同時還需要政府在相關政策方面制定相關制度與機制進行大力扶持和推動發展。創意人才培養機制首先缺少相關融資體制，同時缺少創意人才創業實現創意的途徑，在信貸等資金支持方面很少會支持創意等需要長時間的產品。往往是高校開設了創意創業，培養了創意人才，但是到了社會上即無政策扶植也無就業機會，使得很多創意人才不得不拋棄自己創意夢想。

3 “京津冀”協同發展背景下高等教育創意人才培養路徑

“京津冀”協同發展關鍵是功能的優化、合理布局，從而帶動區域產業跟新換代、推陳出新。高等教育創意人才培養要以產業發展為需求為根本原則[3-4]。

改變束縛創意人才培養的體制、機制，以服務功能為導向，形成“京津冀”協同發展背景下高等教育創意人才培養新體制、新機制。高等教育創意人才培養需要系統、科學的教育體系，同時需要全面的知識、能力，突出解決問題過程中方法的建立與實踐。具體路徑有以下幾個方面。

3.1 學科分類要科學人性化

創意人才重點在于創意的提出，創意是對于具體問題提出的合理性、顛覆性、價值性、功能性方法與路徑。創意的提出需要廣泛、多性能、多用途知識體系和多元化能力結構。創意人才的培養需要在開放的學習環境中，能夠接觸到多學科知識體系內容。同時應該有相應的學科任務來進行實踐磨練，樹立創新的理想信念。

高等教育中創意人才的培養，需要科學的設置學科，突破人為設置的學科間的界線，以往學科分類以專業為界限造成學科知識面過于狹窄，學科的科學設置應以某一學科為主體，多種學科為輔助，優化設計相關課程，在教學內容上實質性實現多學科跨界融合。

地方本科院校，在培養實際應用的多功能型人才和具有創意潛能的人才方面，可以通過不同學科間開放式選修的形式完成有關知識的學習，在招生方面可以通過大類進行招生，入學學習1年基礎知識后再進行方向細分。有突出學科特色優勢的大學，可以單獨設置創意學科，培養創意人才，成系統科學研究創意產業發展規則、發展理論、布局分布、人才戰略等關鍵核心技術，快速提高創意產業發展效率。

在創意產業優先于創意學科發展的背景下，應積極探索包含工程學、心理學、人文藝術、管理學、社會學、經濟學等學科的科學創意學科體系。

3.2 構建以實現素質教育理念的人才培養體系

創意人才的培養需要針對專業教育的具體方法與路徑，具體方法與路徑和學科設置密不可分。高等教育的重要目標之一是素質教育正真的實現，但是相關實現這一目標的措施存在缺陷，例如學時分配和學分制度最為典型。

首先課時分配嚴重不均，大量基礎課、公共課占據絕大多數課時，這里面包括專業基礎課也存在這樣的現象，相反一些培養創意人才的專業課程被縮短至十幾個、三十幾個課時，使得學生對待專業課的態度還不如社會職業培訓，最后形成學生學了很多早已形成的理論，而專業應用這些理論激發學生創意的專業課程成了淺顯的選修、公共選修，嚴重影響學生創意能力的形成。

其次是學分制度，現行大部分高等學校實行學分制，修滿相應學分數即可畢業，在一定程度上拓展了學生的視野的思維方式。但是在實際運行中，不同學科課程間的學分通用存在諸多障礙，使得學生自由學習課程的措施形同虛設，措施看似精心設計天衣無縫，實際運行漏洞百出。

因此，應改革這些弊端，壓縮類似基礎課、公共課學時、學分，為專業選修課騰出足夠的空間，同時對課程選修路徑、授課形式、課程考核進行同一目標的選擇、設計，進行統籌考慮，真正實現制度最終落實素質教育的目標。

3.3 以社會實際需求為導向，構建協同校園文化，推動創意人才和社會協同發展

創意理論顯示，創意個體意識到有關機構對創新和研究大力支持，創意人才培養更容易實現。高等學校應該對不同觀點、實踐失錯廣泛包容，分享不同學科知識和創意、創新文化，形成激發和激勵創新、創意能力的校園環境氣氛。創意人才最終要進入社會，在社會領域發揮創意人才的創意能力。

積極把地域文化和校園知識文化結合，找到合理結合形式，建立統一的共享平臺，使得校園創意能夠汲取社會營養，同時校園創意推動社會文化與時俱進，達到促進社會創意產業發展與校園創意人才培養共贏的目的。

3.4 建立促進創意人才培養的社會機制

創意人才的創意最終需要社會來實現，通過推動社會經濟發展來實現創意價值，為此應在社會領域建立起扶持、助推創意產業發展，創意人才就業的機制，在政策、資金等方面給予足夠力度的支持。

4 結論

“京津冀”協同發展背景下高等教育創意人才培養，不僅需要高等學校建立起創意人才培養的課程體系、學習內容、實踐項目、管理機制，同時需要社會建立起有利于創意產業發展的政策、機制、體制、融資機制，高校和社會形成合力多方面、多角度齊抓共管才能促進創意人才的培養。