淺談當(dāng)前地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

文清

【摘要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域均得以擁有越發(fā)廣闊的發(fā)展空間。地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理作為地勘行業(yè)市場(chǎng)化的重要實(shí)踐，在這樣的實(shí)踐過(guò)程中，所需要的不僅僅是工作上的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，更是需要針對(duì)性的確保地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提高，才能確保其未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展的必要保障。本文即以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理存在的普遍性問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)建議舉措。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)經(jīng)濟(jì)；地勘行業(yè)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

應(yīng)當(dāng)今社會(huì)城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨，城市化建設(shè)進(jìn)程迅猛深入，國(guó)土資源所擔(dān)負(fù)的重任越發(fā)艱巨。地質(zhì)勘查行業(yè)作為國(guó)土資源之重大基礎(chǔ)性保障行業(yè)，在如今礦業(yè)管理體制改革浪潮的驅(qū)動(dòng)下亦需要面臨前所未有的顛覆性變革。隨著越來(lái)越多地質(zhì)勘查行業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，該行業(yè)發(fā)展至今已然成為了巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但礙于地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所受到的多方面影響，決定了雖然當(dāng)前地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理取得了良好進(jìn)展，一些主要問(wèn)題也不容忽視。只有地質(zhì)勘查行業(yè)正確認(rèn)識(shí)到地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題并以行之有效的方案積極整改，才能確保我國(guó)國(guó)土資源管理與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，重大意義顯而易見(jiàn)。

一、當(dāng)前地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

（一）整體管理程序失穩(wěn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，承包制逐漸普及，成為當(dāng)前各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的重要經(jīng)營(yíng)模式，不僅能夠明確責(zé)任歸屬，更有利于劃分詳細(xì)經(jīng)營(yíng)權(quán)限從而確保不同主體的經(jīng)濟(jì)利益。地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理承包制的應(yīng)用由此成為特定趨勢(shì)。然而結(jié)合實(shí)際能夠看出，當(dāng)前一些地勘單位中的“以包代管”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致部分單位主管會(huì)因承包制而放棄經(jīng)濟(jì)管理自主性，地勘單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與行為程序即可能因缺乏有效規(guī)制而失去整體穩(wěn)定性，尤其是財(cái)務(wù)方面工作，一旦失去有效管理，經(jīng)濟(jì)效益損失必然難以估量。

（二）行業(yè)管理秩序混亂

地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的管理實(shí)踐，在管理過(guò)程中通過(guò)必要的靈活化管理模式實(shí)施動(dòng)態(tài)管理大有必要。也就是說(shuō)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中外部環(huán)境的復(fù)雜性決定了地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理需要加以不斷調(diào)整，如此才能確保行業(yè)管理秩序的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性。然而與此同時(shí)也務(wù)必要高度重視以穩(wěn)定行業(yè)體系為出發(fā)點(diǎn)的靜態(tài)管理。然而在實(shí)踐當(dāng)中，部分地勘單位在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中往往拘泥于某一種體系表現(xiàn)出極端化問(wèn)題，缺乏靈活性最終致使行業(yè)管理秩序表現(xiàn)出不同程度的混亂。

（三）管理理念差異嚴(yán)重

在地勘經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，受限于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步擴(kuò)大，越來(lái)越多地勘單位開始將更多精力放在了如何有效提升經(jīng)濟(jì)效益層面。在此背景下，很多管理實(shí)踐都開始傾向于立足金錢，導(dǎo)致管理理念逐漸偏離正軌，管理思想呈現(xiàn)出“以物帶人”趨勢(shì)：與此同時(shí)，一些管理機(jī)構(gòu)為了顧及自身利益經(jīng)營(yíng)分散、層級(jí)冗雜并缺乏活力甚至于各自為政，管理理念表現(xiàn)出嚴(yán)重差異而難以形成統(tǒng)一，如果實(shí)現(xiàn)不了工作系統(tǒng)上，還是人員安排上都能夠得到最優(yōu)的配比，必然會(huì)限制地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

二、強(qiáng)化地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理水平的建議舉措

（一）建立資金結(jié)算中心規(guī)制管理流程

針對(duì)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理整體程序穩(wěn)定性缺失的問(wèn)題，有必要通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作加以必要規(guī)制。具體而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)資金結(jié)算中心，以通過(guò)對(duì)有限資金的高效管理確保其作用于能夠滿足經(jīng)營(yíng)所需，即便在單位主管放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與行為有效管理時(shí)，亦能夠充分發(fā)揮出資金結(jié)算中心的效力，確保財(cái)務(wù)工作的開展不受到任何不良影響。但必要前提即需要能夠在資金結(jié)算建立的過(guò)程中對(duì)不同主體之間的權(quán)利關(guān)系加以正確劃分，如此才能確保地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的穩(wěn)定性，進(jìn)而讓整個(gè)管理體系更加的科學(xué)化，系統(tǒng)化。

（二）強(qiáng)化資產(chǎn)管理統(tǒng)一行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序

行業(yè)管理秩序的混亂，對(duì)于地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性的提升必然會(huì)帶來(lái)不利影響，甚至于會(huì)威脅到企業(yè)管理體制以及經(jīng)濟(jì)效益的正常維持。對(duì)此，有必要以強(qiáng)化資產(chǎn)管理為重點(diǎn)，致力于推動(dòng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的統(tǒng)一化和有序化。具體而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身實(shí)際情況對(duì)資產(chǎn)管理落實(shí)詳細(xì)規(guī)劃。以此為基礎(chǔ)，在整個(gè)管理過(guò)程中需要切實(shí)以外部環(huán)境為依據(jù)，根據(jù)環(huán)境的變化在穩(wěn)固靜態(tài)管理模式的前提下進(jìn)一步提升動(dòng)態(tài)管理模式的靈活性，確保資產(chǎn)管理發(fā)揮出強(qiáng)大的保障效應(yīng)，輔以有效管理全面提升地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（三）落實(shí)以人為本創(chuàng)新貫徹管理理念

地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性的決定性因素主要在于地勘單位職工，要想提升地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，即有必要在地勘單位內(nèi)部創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境基礎(chǔ)，在管理層的正確帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變?nèi)w人員的傳統(tǒng)觀念，從而打造地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理理念的統(tǒng)一化。具體而言，在實(shí)際管理過(guò)程中，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出積極的帶頭作用，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)進(jìn)而在單位內(nèi)部針對(duì)各階層職工貫徹落實(shí)思想政治教育，以行之有效的方式促進(jìn)全員工作積極性的提升，以此為地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐提供可靠的人力資源保障。

三、總結(jié)

綜上所述，在我國(guó)社會(huì)城市化發(fā)展的新時(shí)期，國(guó)土資源與地質(zhì)經(jīng)濟(jì)之間的緊密度不斷增強(qiáng)，為了更好地提升我國(guó)國(guó)土資源管理水平，全面強(qiáng)化地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理意義重大。然而縱觀我國(guó)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀依然能夠看出雖然取得了一定的進(jìn)展，但管理程序失穩(wěn)、管理秩序混亂以及管理理念不足等主要問(wèn)題依然普遍存在。為了能夠有效提升地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量以促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，相關(guān)部門有必要基于對(duì)此重視程度的不斷提升結(jié)合具體問(wèn)題采用行之有效的方式積極解決，以加速推動(dòng)我國(guó)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理步入正軌，為可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。