淺談中國人力資本與經濟增長的關系及認識

石麗菁　張虹　馬婧妮

[摘要]新經濟增長理論和人力資本理論證明，人力資本是西方發達國家經濟增長的內生因素，人力資本投資和積累也是保持該國家或地區經濟持續增長的重要基礎。我們在引進西方先進理論的同時，也要結合當代中國的國情與實際問題。本文將簡要分析中國的人力資本要素及其對經濟增長的影響機制，并簡述關于我國人力開發戰略的幾點認識。

[關鍵詞]人力資本 經濟增長

一、人力資本的含義

舒爾茨認為，人力資本體現在人的身上，表現為人的知識、技能、資歷、經驗和熟練程度，綜合起來，表現為人的素質。人力資本是通過投資形成的資本，投資渠道有五種：學校教育費用、在職人員培訓費用、醫療保健費用，擇業過程中所發生的人事成本和遷移費用。人力資本使人的時間經濟價值的提高對經濟發展作用越來越大，是經濟增長的主要源泉。

二、中國經濟增長中的人力資本要素及其對經濟增長的影響機制

（一）教育所形成的人力資本對經濟增長產生影響

教育具有經濟、文化、認識、組織、進步等功能，但最重要的是其經濟功能。首先，教育通過內部作用和外溢作用來推動經濟增長。教育作為一種主要的人力資本投資形式，一方面通過“內部化”作用（即直接提高人力資源質量，激發技術進步和創新）來推動經濟的增長；另一方面，教育對經濟增長的影響更突出地表現在教育的“外溢作用一它通過提高生產要素的品質，改善經濟社會環境，使經濟活動效率更高，從而加快經濟增長的速度。其次，教育投資和教育消費直接或間接地作用于經濟增長。在長期，教育事業的發展需要不斷投入資金于教育基礎設施，教育科研活動自身也要消耗大量的勞動。在短期，教育的擴展需要增加相關的投入，由于“投資乘數”的作用，一定量的教育相關投入的增加會產出數倍的經濟效益。

（二）在職培訓所形成的人力資本對經濟增長產生影響

隨著世界各國對人力資本因素的日益重視，在職培訓投資對經濟增長的作用也越來越大。在職培訓主要通過以下形式對經濟增長起促進作用：1.提高勞動生產率。通過對員工的在職培訓，可以增加其人力資本存量，提高其技能水平，從而促進勞動生產率的提高，進而推動經濟以更快的速度增長。2.提高產品的技術含量和競爭力。經過培訓的員工可以通過其掌握的先進技能來對物質資本進行深度開發和利用，從而提高其利用率，達到降低產品成本，提高經濟效益的目的，相應的也就等于增加了社會財富。

（三）衛生保健所形成的人力資本對經濟增長產生影響

衛生保健所形成的人力資本存量，是個人勞動能力形成的基礎。具體來說，衛生保健對經濟發展的影響機制主要體現在衛生保健的內外部效應上。衛生保健的內部效應是指衛生健康狀況直接對本人產生的影響。良好的衛生狀況意味著勞動者參與生產的時間增長和勞動效率的提高，給個人帶來可見的效用及經濟利益；而衛生健康狀況不佳，最直接的結果是導致其經濟收入出現損失。衛生保健的外部效應是指個人衛生健康狀況間接對家庭和社會產生的影響，它存在正負兩種效應。其正效應體現在：對于健康投資來說，它一方面促進了現在和未來生產力的增長，從而提高了社會整體人力資本的質量；另一方面疾病減少可以節省醫療衛生的支出，可以把稀缺的經濟資源配置到其他社會領域，同時衛生環境的改善又可以使整個社會健康水平提高，帶來國民收入的增加，從而使國民經濟進入一個良性的循環。其負效應主要體現在家庭影響和社會影響。衛生健康狀況一般通過三個途徑阻礙著社會經濟的穩定與發展。首先，疾病減少預期的健康壽命時長；其次，對企業來說，高額的疾病費用負擔會使企業的成本增加而利潤下降，嚴重的會危及該企業的生存；最后，對國家或地區來說，流行性疾病會增加進入流行區域中所有人患病的危險性，從而減少該地區的收入，導致該地區經濟發展進程受阻。

（四）遷移流動所形成的人力資本對經濟增長產生影響

資本的流動性是現代經濟的重要特征，人力資本作為一種特殊形式的資本也具有流動性，人力資本也可以通過流動來實現優化配置。現階段我國人口遷移流動的主要表現形式是農村剩余勞動力在城鄉之間、自愿性、以務工經商為目的的遷移流動。這種形式將長期在我國勞動力流動中占據主要地位，并且極大地促進我國經濟社會的發展。具體表現為：①農村勞動力的遷移流動促進了我國經濟的增長。生產要素的自由流動會提高要素的生產效率，大量農村勞動力進城促進了我國經濟的持續高速增長。②農村勞動力的遷移流動促進了城市化水平的提高。③農村勞動力遷移流動也已成為農民脫貧致富的一個途徑，并在一定程度上減緩了城鄉收入差距進一步擴大的趨勢。④農民進城對降低總體生育水平，控制人口增長速度也有著積極的意義。

三、關于我國人力開發戰略的幾點認識

（1）人力資本開發的長期性與系統性要求社會各界共同關心這一問題，并在思想上將人力開發這一問題對社會經濟發展的意義給予重視，這是我國人力開發戰略成功實施的前提。

（2）由于我國經濟發展水平較低，且勞動力市場體系發展不健全，存在大量的制度性障礙，影響人力資本的有效定價和自由流動，這動搖到個人對人力資本投資的意愿和信心，從這個意義上說，現階段政府十分有必要對各層次教育進行直接投資以減少供給對人力資本的約束并增加人力資本總量。

（3）在教育供給約束逐步減少的前提下，高等教育投資的長期發展應是基于個人投資意愿和偏好而進行的自主行為。

（4）加強對人力資本存量與投資的信息管理，通過政府及各有關教育機構向有關人力資本投資者提供就業信息和未來收益預測信息，增進人力資本投資者的信心和投資意愿。

（5）有效的人力資本投資必須是在一個信息溝通良好、勞動力自由流動和人力資本定價有效的勞動力市場條件下實現的。基于這個原因，我國人力開發戰略的真正實現要求全國統一的、有效的勞動力市場的形成。