薛小芳
【摘要】2015年8月,中共中央、國務院印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》,指出國企改革必須始終堅持黨的領導,始終堅守加強和改進黨對國有企業領導的政治方向、政治原則,貫徹全面從嚴治黨方針,充分發揮企業黨組織政治核心作用。黨組織在混合所有制企業中,如何能夠繼承和發展國有企業傳統政治優勢,又能夠很好地適應混合所有制企業的內在規律和發展要求,加強自身建設,促進企業發展,成為深化國有企業改革必須面對的重要課題。
【關鍵詞】六種意識;混合所有制;黨建
樹立核心意識,充分發揮企業黨組織的政治優勢。國務院、中央組織部、國資委黨委《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》明確指出:“無論國有企業領導體制、經營機制、產權結構和治理結構如何變化,都要始終堅持黨對企業的領導,充分發揮黨委政治核心作用。”這說明混合所有制企業的體制機制雖然變了,但企業黨組織的政治核心地位始終沒有變,這是由我們黨的執政地位、企業中存在公有資本特別是維護混合所有制企業多元主體利益的特殊需要所決定的。混合所有制企業積極發揮黨組織政治核心作用,主要是保證企業發展方向、參與重大問題決策、落實黨管人才原則、加強對企業領導人員的監督、維護職工的權益,把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢。
樹立科學創新意識。堅持以發展的理念來推進混合所有制企業黨建工作的科學化。混合所有制企業要破除就黨建抓黨建的思維定勢,跳出自我循環的小圈子,融入安全生產、經營管理、文明建設大循環,把黨建工作的著力點放在如何更好地融入、滲透、助推企業實現更大效益、創造更大價值上,以黨建工作科學化促進企業科學發展,最終實現黨建與企業根本任務統籌兼顧、協調共進。堅持以創新的辦法來豐富混合所有制企業黨建工作的科學化。創新是混合所有制企業黨建工作充滿生機活力的源泉。混合所有制企業黨建工作的創新與時代發展要相同步,與中心工作要相對接,與發揮黨的先進性作用要相統一。一是善于運用現代企業管理方法,建立與現代企業制度相適應的黨建工作管理體系,進一步提高黨建工作科學化、規范化、標準化。二是充分利用各種信息技術豐富活動載體、創新黨務工作模式,如利用互聯網、手機、微信等新媒體創新黨組織工作手段,提高企業黨建工作信息化管理水平,增強黨建工作的針對性和有效性。三是結合混合所有制企業對黨建工作提出的新要求,不斷創新黨建工作的管理模式、活動載體和形式內容,在求新、求變中自我完善,為黨組織和黨員發揮作用拓展新空間、搭建新舞臺,不斷增強混合所有制企業黨建工作的生機和活力。
樹立服務意識,始終圍繞企業中心任務開展工作。混合所有制企業黨建工作的謀劃、推進、考核都要緊緊圍繞“發展第一要務”發揮作用,把解決企業安全生產、經營管理、文明建設中遇到的問題,作為發揮黨組織和黨員作用的重要舞臺,把工作業績作為檢驗黨建工作成效的根本標準,努力促進各項目標的實現。努力建設服務型黨組織,緊緊圍繞企業中心工作開展服務,在服務中使黨組織和黨員隊伍實現有為、有位、有威,始終當好科學發展的組織者、推動者和實踐者。
樹立協調意識,切實維護不同群體的利益。基于產權多元化特性,混合所有制企業在協調各種關系中發揮自己獨特的作用,積極處理好與董事會的關系,發揮在企業重大決策中的“參與者”作用:有效處理好與經理層的關系,發揮好在執行黨的政策、法規方面的“監督者”作用:認真處理好各種利益群體之間的關系,發揮好“向心力”作用。多元利益主體在實現共同利益的過程中,不可避免會有利益的分歧和沖突,當各投資主體之間發生矛盾時,混合所有制企業應以防止一切侵害企業投資者和企業員工的正當權益的行為發生為工作要求,從企業的整體和長遠利益的高度進行溝通協調,做到企業利益、股東利益和職工利益的有機統一,在實現企業和諧發展的同時,不斷擴大黨的群眾基礎。
樹立引領意識,注重調動員工的積極性和創造性。企業管理的本質是對人的管理,黨建工作作為企業價值鏈的一個重要環節,不管在什么所有制企業中功能和作用都是相同的。黨建和思想政治工作主要是做人的工作,通過對職工先進理念的灌輸和思想引領,凝聚人心、鼓舞士氣,促進個人價值和企業價值的統一。在這個過程中,混合所有制企業切實抓好職工隊伍的思想道德建設和人才隊伍的培養,促進員工觀念的更新和整體素質的提高,為企業發展提供人才支持和智力保障,促進企業健康穩定和可持續發展。
樹立法治意識,依法依規開展黨組織活動。現代企業制度的建立和完善,企業產權關系清晰化、投資主體多元化、治理結構規范化、管理運作標準化對企業黨組織發揮作用的途徑、黨建工作的運行規則和方式方法提出了新的要求,混合所有制企業既要按照《黨章》落實各項組織生活,又要遵循《公司法》各項章程,堅持黨組織的一切活動在企業法定的制度和體制框架內進行,自覺支持、維護和保障企業法人治理結構的權威。同時,還不斷完善新的環境條件下企業黨組織的工作制度,克服盲目性、減少隨意性,不斷提高黨建工作的針對性和有效性。