工程項目綜合治理和協作方動態管理研究

熊艷紅　李慧　汪穎

【摘要】做好工程項目動態管理是做好質量、進度、安全、成本管理的基礎。工程項目施工組織中的動態管理包括項目綜合治理動態管理和協作方動態管理兩類。筆者分析了影響工程項目綜合治理動態管理的因素，提出了基于4D模型和4D-GCPSU系統構建動態的施工過程模擬模型，為施工動態管理提供科學輔助。同時，筆者還探討了從強化資格準入，建立協作方績效庫；做好過程評價，全過程考核履約情況：加大監管力度，全方位監管協作方等三個方面來做好協作方動態管理。

【關鍵詞】工程；動態管理；項目治理；協作方

動態管理是指企業在經營管理過程中，通過預測外部環境和分析內部數據的變化，適時適度調整企業經營策略、管理手段、工作計劃的一種管理模式。在工程項目施工組織過程中，內外部環境時常發生變化，需要項目管理方適時調整施工方案，是一種常見的動態管理對象。具體而言，工程項目施工組織中的動態管理又包括項目綜合治理動態管理和協作方動態管理兩類。

一、影響工程項目綜合治理動態管理的因素

項目綜合治理動態管理體現在項目的人員管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理等方方面面。具體來說，影響因素可分為主觀因素、客觀因素兩大類五小項。

（一）主觀因素

1.施工人員流動。目前，工程建設企業在員工管理上大多施行聘任制，企業職工流動性較大。同時，工程建設領域存在總承包、分包等多層管理，分包隊伍中具體在一線施工的往往又是外用工隊伍或勞務派遣人員。這部分施工人員的流動性大、穩定性差，施工人員變動較為頻繁，且辭職、應聘的隨意性較大，辦理離職手續時不一定事先跟企業報備，遇到年節時呈現大規模離職回鄉現象。施工人員的頻繁流動成為項目綜合治理中不得不考慮的一個動態因素。

2.圖紙設計變更。在項目建設主體提出對工程進行設計變更，或者施工現場遇到突發情況不得不進行設計變更時，建設單位不能按照原定的施工方案組織施工，但設計變更單又遲遲不能下發，致使工程施工不能按照正常進度進行，影響了工期和后續資源安排。

3.材料供應不及時。采購供應及時、精準是施工組織中的一項重要內容。在實際施工中，因為材料供應方面的問題導致施工組織動態變化的因素主要有：（1）材料采購不及時。采購部門不能根據施工進度提前完成材料采購，或是施工場地布置不合理，導致采購部門無合適場地堆放材料而未及時采購。（2）材料供應方、運輸方工作不及時。雖提前發出采購通知并完成招投標，但材料供應商、運輸方因生產能力、運輸能力或不可抗拒力因素導致材料不能及時進場。（3）材料雖已進場，但發現材料規格不符，或質量不達標，不能滿足施工需要。

（二）客觀因素

1.自然氣象環境的影響。自然環境如高溫、大風、連續陰雨等惡劣氣候天氣導致不能正常施工，進而影響施工安全、工程進度、工程成本。近年來，各地環保工作壓力日益增大，部分城市限定在霧霾天氣時工地限工、停工，也成為引發施工組織方案動態關懷的重要原因之一。筆者所在的湖北省送變電工程公司負責輸電線路施工，因在野外作業，受惡劣自然天氣的影響更大，遇到連續陰雨天氣、冬季寒冷天氣、夏季高溫天氣均不適宜在戶外登塔作業。

2.機械設備故障的影響。當前，工程施工機械化作業程度愈來愈高，既提高了工程建設效率，也導致工程施工越來越依賴于機械設備工作狀況，特別是部分主要機械設備的使用狀況直接影響著工程施工組織。如筆者所在企業開展無人機展放導引繩放線施工時，如果無人機出現故障，因技術復雜難以及時修理，只能送廠返修或購置新機，會嚴重耽誤工期。

二、加強項目綜合治理動態管理的策略

近年來，管理學者圍繞施工優化管理提出了一系列新的施工優化方法。4D模型是適用于動態管理下的一類施工優化方法。該理論最早由美國斯坦福大學學者于1996年提出，在國內經清華大學土木工程系張建平教授等學者引入，并成功應用于北京奧運會國家體育場、廣州珠江新城西塔等多個大型工程，在提高施工效率，加強施工信息化管理水平和動態管理水平方面發揮了重要的作用。筆者認為，可引入該模型，加強輸變電工程建設項目的動態管理。

4D模型是指以施工對象的3D模型為基礎，借助計算機輔助設計技術，附加施工建造計劃為時間變量，把工程建設進展可視化呈現出來，并綜合施工計劃、工程量計算、場地布置變化、材料供應使用情況等管理要素，形成動態的建造過程模擬模型，為施工組織提供科學輔助。借助該模型開發的4D-GCPSU計算機模擬軟件系統可實現合理制訂施工計劃、精確掌握施工進程、優化使用施工資源、科學布置施工場地，對施工進度、資源、成本等因素進行統一管理和控制。具體包括構建4D虛擬施工環境、4D動態模擬施工過程、施工操作沖突分析與設施碰撞檢測和基于4D動態集成管理的虛擬施工。

其中，構建4D虛擬施工環境是基礎。這一模擬可幫助項目管理者合理布置施工現場，并根據施工進度列出不同時間段所需的人力、材料、設備情況和成本概算，幫助項目管理者掌控理想狀況下施工組織的動態過程。

4D動態模擬施工過程是關鍵。主要是在模型的施工環境中，對施工過程中建筑結構、施工工序以及場地設施布置等隨時間進度的變化狀況進行動態虛擬模擬，并可通過實時的人機交互，根據施工中出現動態變化，實現施工計劃、場地布置、機械操作的實時調整。加之綜合利用施工操作沖突分析與設施碰撞檢測功能，可有效評估和預判各變動因素對后續施工操作帶來的沖突性影響，對可能產生的人、材機等沖突性影響進行碰撞檢測，幫助項目管理者分析決策。

在項目綜合治理動態管理的具體過程中，除借助相關軟件做好沖突分析和優化求解外，提升項目管理水平和分析預判能力，盡量做到防患于未然，減少動態變化情況的發生，是做好動態管理的另一個方面。針對兩大類五小類變動因素，項目管理者可通過選用有長期穩定合作關系的分包隊伍以增強施工人員穩定性；及時做好設計變更的預判、加強與設計院溝通、變更等待期間盡量完成可施工項目等方式減少設計變更帶來的影響；建立穩定的材料供應商、建立材料供需動態計劃表來提升材料供應能力：加強氣候氣象信息預報來減少惡劣自然條件帶來的變化；做好機械設備的維修保養、邀請大型常用設備生產廠家安排人員駐場維護以盡量減少機械設備的故障率。總之，做好動態管理既要依靠技術手段來提升應變能力，也要依靠管理手段來減少變化發生。

三、開展協作方動態管理的一般方法

協作方的工作能力、工作狀態是影響項目建設進度、質量、安全、成本的一個至關重要的因素。現代工程建設中，從施工、設計、監理，到材料供應、機械設備供應，需要與大量的協作方打交道。做好協作方的選取、考核、監管，動態調整協作方隊伍，是確保企業自身正當利益的關鍵所在。一般而言，開展協作方動態管理主要有以下方法。

第一，強化資格準入，建立協作方績效庫。企業在選擇協作方時，應加強資質審核、信用審核，優先選用具有相關行業從業資質或行業從業資質等級高的企業，同時，注重收集了解協作方在本領域以往合作的口碑評價、信用狀況，謹慎選用信用狀況不佳的企業。同時，可根據企業多年來協作方合作的歷史經驗，建立本企業協作方績效庫。對與本企業合作過的協作方進行完工評價，完工評價結果給出明確等級，并列入企業協作方績效庫，優先與績效等級高的協作方合作，將績效等級最低的協作方列入黑名單，不再予以合作。

第二，做好過程評價，全過程考核履約情況。及時開展過程評價，做好全過程考核是項目管理者必須對協作方開展的管理措施。全過程評價包括從協作方進場、協作方作業全程、協作方作業結果檢查、協作方經濟結算等全過程對協作方的履約能力、施工水平、質量意識、安全意識、成本意識、技術創新能力、勞務人員管控能力和誠信狀況進行全方面評價。對全過程考核中發現的問題，及時與協作方進行溝通，督促解決改正。如果整改不到位或問題屢發的協作方，應給予黃牌或紅牌警告，并列入企業協作方績效庫。對發生重大質量或安全事故的，直接一票否決。

第三，加大監管力度，全方位監管協作方。運用一系列經濟、合同杠桿對協作方行為進行有效約束監管是保證協作方工作質量的一種有效手段。企業應加強合同監管力度，重視與協作方之間的合同管理，全面審核與協作方所簽訂合同的完整性、規范性，及時根據合同來考核協作方履約情況，對協作方不合規行為根據合同及時處置。應加強資金監管力度。合理控制與協作方之間的現金流，適當通過質保金、風險抵押金等形式對協作方開展資金監管，特別是涉及到勞務合作、材料合作的協作方，應重視外用工工資按期發放、材料質量質保等問題，運用資金杠桿加強相關行為的約束。