關(guān)于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)職工隊(duì)伍管理的對(duì)策思考

黃愛(ài)偉

近年來(lái)，在油田“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的正確指導(dǎo)下，油田外部市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，海外市場(chǎng)效益年年攀升，國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)一體化管理，整體效益也不斷提高，樹(shù)立了中原石油工程品牌形象，鍛造了一批作風(fēng)優(yōu)良、敢打勝仗的石油鐵軍隊(duì)伍。但如何進(jìn)一步優(yōu)化油田國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)布局，做強(qiáng)做大，提升中原石油工程服務(wù)板塊的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍管理、提升整體素質(zhì)已成為推動(dòng)國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。

一、目前國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)職工隊(duì)伍管理現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)項(xiàng)目單位直屬于油田西部工委，現(xiàn)有西北、華北、內(nèi)蒙、江蘇等7個(gè)石油工程項(xiàng)目管理部，每個(gè)工程部都下設(shè)三基管理辦公室和HSE管理辦公室。共有160個(gè)對(duì)外施工單位、基層隊(duì)，62個(gè)項(xiàng)目部職工總數(shù)達(dá)8097人，黨員1000人，2009年產(chǎn)值42個(gè)億，預(yù)計(jì)今年完成產(chǎn)值46個(gè)億，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3個(gè)多億。

近年來(lái)，隨著外部市場(chǎng)開(kāi)拓力度的加大，對(duì)外職工隊(duì)伍越來(lái)越壯大，油田領(lǐng)導(dǎo)、西部工委極為關(guān)心外部市場(chǎng)職工的工作生活，重視職工隊(duì)伍管理，各外部項(xiàng)目單位對(duì)職工日常管理、人文關(guān)懷也列入重要日程，把隊(duì)伍管理與安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓同研究、同部署、同考核，加大了管理力度。

（一）某些單位管理制度還不完善

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的單位安全、HSE管理、“三基”管理制度不完善：有的單位獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不健全：有的單位思想政治工作制度不系統(tǒng)、不規(guī)范，員工倒休制度不落實(shí)等。這些問(wèn)題的存在會(huì)削弱制度的執(zhí)行力，影響著一個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)管理。

（二）職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊

職工隊(duì)伍層次多，有正式工、勞務(wù)合同工，還有季節(jié)工；文化程度偏差大，有本科、大專(zhuān)、還有高初中、小學(xué)畢業(yè)的；有中級(jí)以上職稱(chēng)、技師或高級(jí)技師，也有初級(jí)職稱(chēng)，還有無(wú)職稱(chēng)的。職工的思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)也有差距，有的職工大局意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)還上升不了高度。隊(duì)伍素質(zhì)的重大差異，必然會(huì)給管理帶來(lái)難度，給工作帶來(lái)不便。

二、成因剖析

（一）國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)剛整合不久，制度完善需要一個(gè)過(guò)程

去年11月份，油田國(guó)內(nèi)外部石油工程市場(chǎng)實(shí)施了區(qū)域一體化管理整合，是在每個(gè)區(qū)域甲方市場(chǎng)，以一個(gè)鉆井公司為龍頭，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打破了項(xiàng)目各自為政的局面。但由于整合時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和甲方長(zhǎng)期合作的機(jī)制還正在健全完善，相關(guān)配套管理措施正在運(yùn)作之中，也見(jiàn)到了一些成效。一整套隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、HSE管理等科學(xué)的管理制度亟待規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。

（二）培訓(xùn)工作力度不大，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不健全

在外部把重點(diǎn)放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，只能在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。由于外部條件有限，培訓(xùn)大多依靠自主力量，短期培訓(xùn)不系統(tǒng)、不全面，新員工到外部也僅進(jìn)行一下三級(jí)教育就到崗位了。再加上人員年齡、文化素質(zhì)、技術(shù)水平不同，培訓(xùn)的效果就不同，若獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)結(jié)果不兌現(xiàn)，就會(huì)形成考好考?jí)囊粋€(gè)樣，人員素質(zhì)出現(xiàn)參差不齊的情況，在安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、工作能力上產(chǎn)生大的差異。

三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)培訓(xùn)，提素質(zhì)，適應(yīng)外部市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展需要

在外部開(kāi)拓市場(chǎng)，搞好項(xiàng)目施工和技術(shù)服務(wù)，需要一大批素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗的職工隊(duì)伍。為全面提高員工素能，適應(yīng)新技能和市場(chǎng)勘探開(kāi)發(fā)需要，就要樹(shù)立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的全員學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

（二）重激勵(lì)，鼓干勁，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍

一是對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝者激勵(lì)。目前，“比學(xué)趕幫超”的勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮正在如火如荼地開(kāi)展。各外部項(xiàng)目單位根據(jù)自身特點(diǎn)，制定實(shí)施方案和運(yùn)行計(jì)劃，以“創(chuàng)名優(yōu)工程、樹(shù)中原品牌”活動(dòng)為載體，以“橫向爭(zhēng)第一、縱向創(chuàng)紀(jì)錄”為目標(biāo)，通過(guò)建標(biāo)、結(jié)對(duì)子對(duì)標(biāo)、樹(shù)標(biāo)桿追標(biāo)創(chuàng)標(biāo)等措施，不斷提升項(xiàng)目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是對(duì)崗位業(yè)績(jī)突出者給予激勵(lì)。評(píng)價(jià)一個(gè)員工的工作業(yè)績(jī)，應(yīng)采用績(jī)效考核方式。績(jī)效考核嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》多勞多得的分配原則，充分體現(xiàn)出主要崗位與輔助崗位、技術(shù)含量高低、勞動(dòng)強(qiáng)度大小與工作責(zé)任的差別，合理拉大分配差距，實(shí)現(xiàn)收入與付出的匹配。

（三）塑文化，鑄品牌，增強(qiáng)中原石油鐵軍隊(duì)伍的責(zé)任感

一是傳承石油傳統(tǒng)，塑造外部特色文化。利用各種形式在外部市場(chǎng)宣傳“三老四嚴(yán)”、艱苦奮斗、鐵人精神的傳統(tǒng)內(nèi)涵，積極宣貫以“愛(ài)我中華、振興石化”和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效、建設(shè)和諧油田”為主線的集團(tuán)公司和油田企業(yè)文化，結(jié)合學(xué)習(xí)石油鐵軍精神推進(jìn)會(huì)精神，不斷總結(jié)、提煉和升華，形成具有石油工程文化特色、鐵軍涵義的“四種精神”、“三個(gè)理念”：即團(tuán)結(jié)協(xié)作、為國(guó)爭(zhēng)光的大局精神，敢為人先、追求一流的創(chuàng)新精神，吃苦耐勞、忍辱負(fù)重的奉獻(xiàn)精神，勤學(xué)苦練、積極向上的進(jìn)取精神：規(guī)范管理、互利雙贏、長(zhǎng)期發(fā)展的理念。并以此起到重要的導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)員工的作用，以特色文化推動(dòng)外部項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是發(fā)揚(yáng)鐵軍精神，鑄造中原統(tǒng)一品牌。提升隊(duì)伍素質(zhì)，打造石油工程鐵軍隊(duì)伍，是外部市場(chǎng)開(kāi)拓的要求，是油田發(fā)展的需要，也是油田領(lǐng)導(dǎo)給外部職工提出的殷切期望。那么鐵軍的內(nèi)涵是什么？孔局長(zhǎng)在油田國(guó)內(nèi)外部石油工程市場(chǎng)實(shí)施區(qū)域一體化管理動(dòng)員會(huì)上的講話中做了精確的闡釋?zhuān)翰皇怯辛硕嗌訇?duì)伍就是鐵軍了，必須是有素質(zhì)、有思想、有目標(biāo)、有文化的隊(duì)伍。

（四）送關(guān)懷，聚人心，確保職工隊(duì)伍安全和諧穩(wěn)定

一是送溫暖，讓職工舒心。黨組織要把組織職工多方需求，為職工辦實(shí)事、解難題作為送溫暖的切入點(diǎn)。建立健全外部市場(chǎng)職工家庭檔案，詳細(xì)登記職工家庭住址、聯(lián)系電話、家庭成員工作和健康情況、子女學(xué)習(xí)情況和家庭主要困難等，每逢重大節(jié)假日必上門(mén)走訪、慰問(wèn)，及時(shí)看望住院職工。二是送健康，讓職工安心。定期為職工開(kāi)展健康體檢，特別為特殊工種的職工進(jìn)行例查，并建立職工健康動(dòng)態(tài)管理檔案，對(duì)檢查出有病的職工及時(shí)提醒并幫助其住院治療。三是送安全，讓職工放心。利用現(xiàn)場(chǎng)自主資源或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法，開(kāi)展安全知識(shí)、技能培訓(xùn)，切實(shí)提高職工技能。制定路途人員安全管理規(guī)定，確保人員往返安全，實(shí)現(xiàn)順利交接。針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)和民族政策，加強(qiáng)人員外出管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，保障在外職工人身安全。