輸變電項目電磁輻射環境影響評價存在的問題與對策

賀超

[摘要]隨著我國工業化的發展，電力方面資源的運用也得到了較大的普及，人們的用電需求也逐漸提高。在種種電力項目中，輸變電項目的使用也漸漸受到關注，而由此帶來的電磁輻射環境問題影響也備受關注。本文就輸變電項目電磁輻射環境影響存在的問題進行列舉說明，同時對此現象進行分析及一些解決的對策和建議進行簡要闡述。

[關鍵詞]輸變電項目 電磁輻射 環境影響

在科技與經濟飛速發展的當今社會，人民群眾的用電需求也逐步提高，不論是農村或城鎮，人們的生活生產及工作學習都離不開電力。尤其近年來，高壓輸變電工程建設開始大面積展開。我國的輸變電形式主要有以下幾種：500kV、330kV、220kV、110kV、35kV和10kV，其中，500kV以上輸電線路主要為遠距離輸送電和特大城市周邊環線網，城鄉交界處主要為220kV和110kV高壓輸電線路。由于社會群眾的用電需求量的巨大攀升，輸變電項目的建設地域跨度愈來愈廣，帶來的負面影響也漸漸擴大。其中，電磁輻射環境影響問題就顯得尤為突出。

一、存在的環境環保問題

（一）缺乏相關人員

雖然群眾用電需求逐漸加大，電力資源在人們的日常生活工作學習當中越來越重要，但是輸變電項目帶來的環境方面的問題仍然得到很好的改善。缺少足夠數量的相關人員進行專業且全面的指導與監管。大多數地區的相關人員都是較為片面的兼職著監管電磁輻射的工作，缺乏專業從事這方面監管工作的人員。這樣長久下來，會使電磁輻射環境影響問題得不到很好的改善，并且也使這方面的各項工作的開展進程受到較大的影響。

（二）調查監督措施落后

隨著社會群眾用電需求的日漸提高，以及農村和城鎮周邊環境的日益改變，使輸變電項目的負荷也隨之逐漸增加。但基于相關的調查監管措施較為落后的現實狀況，使得輸變電項目帶來的電磁輻射問題得不到較為有效的解決途徑，因此使得環境環保問題的監管及解決成為一大難題

（三）人民群眾恐懼心理

由于整個項目的調查與監管策略辦法的落后，使電磁輻射環境影響問題受到越來越多的投訴，周邊環境的市民開始對此產生恐懼心理，并且日趨嚴重起來。結合近年來，全球關于核輻射問題的報道越來越多，受到電磁輻射困擾的居民由于自身對相關知識了解的局限，容易將電磁輻射與核輻射相混淆，加深市民的恐懼心理。

二、電磁輻射環境影響分析

因為輸變電項目的整體較為不完善與目前相關技術措施的有限，使在噪聲環境方面以及生態環境方面都受到了電磁輻射的影響。在噪聲環境的影響方面，輸變電項目在施工時期以及運作期間都會產生較多的噪聲環境影響問題。其中，在項目的施工期間造成的噪聲影響主要有兩種：第一，施工使用的機械發出的機械噪聲；第二，施工人員在施工當中發生的施工行為產生的噪聲；在項目運作期間造成的噪聲影響主要為變電站和輸電線路帶來的噪聲聲源，比如變電站的變壓器本體噪聲、冷卻裝置油泵噪聲、風扇噪聲以及輸電線路中的導線風噪聲和電暈噪聲等。在生態環境的影響方面，也主要是在施工時期和運作期間發生的。其中在施工期間帶來的影響較為明顯，比如施工時對土地資源的影響、對植被和植物資源的影響、對野生生物生境的影響、對生態環境敏感區的影響和對景觀的影響；而在運作時，變電站和輸電線路的安放與日常運行會對土地地質的土壤造成影響，破壞原有的土壤結構。此外，對有些自然保護地區野生動物的日常起居生活也帶來較大的困擾。

三、解決對策和建議

（一）各級環保部門加強監督與管理

針對電磁輻射環境影響監管措施與制度的不夠完善，需要各級環保部門加強有關的監督與管理工作的實施。比如電力部門可以將若干個部門人員分為若干個工作小組，讓小組中的領導人員起著帶頭作用，時刻監督便于提高環保工作的進行。環保部門通過與電力部門的配合工作，加強部門間的交流溝通，實現相關工作內容與進程的透明化，提高環保工作的實施效率。

（二）完善機構人員與地區環保管理規范

要是輸變電項目電磁輻射環境問題較為妥善的解決，還需要完善機構人員與地區環保管理規范，讓機構人員在工作過程當中除了有法可依之外，還能夠有規范可遵循。比如電力部門可以任命專門的人員成立專門的工作小組，與地區環保管理部門進行工作上的配合。加強兩者間工作上的交流與溝通，共享有關的工作資料，優化環境環保的監督與管理工作的進程。

（三）加強市民對輻射環境有關知識的了解

市民群眾對輻射給環境帶來的影響的一些錯誤觀念以及他們自身的恐懼心理，都是源于他們自身了解相關知識的局限性，大多數市民群眾對輻射與環境方面的相關知識沒有充分的了解與學習，因此想要減輕市民對輻射環境方面的誤解與恐懼心理，就必須加強相關知識的宣傳講解。可以與電力相關部門一起定期進入社區或企業單位進行輻射環境方面的知識宣講，開展講座、派發相關知識的小冊子等方式讓更多的市民群眾了解到相關的知識。科學地進行宣傳與引導，以此消除市民的恐懼心理。

四、結語

綜上所述，電力資源在人民群眾的工作生活當中已然是不可缺少的一部分，為了解決市民的用電需求，優化輸變電項目的實施工作，因此需要合理分析且妥善處理電磁輻射環境問題。加強各級環保部門的監管力度，完善電力機構部門的管理規范及開展對市民群眾有關電力的宣講，使得輸變電項目電磁輻射環境問題得到更好的處理與解決。