關(guān)于婦女家暴防治的法律問題探析

淡其瑤

摘 要：《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》公布實(shí)施后各地都相繼出臺(tái)了地方性反家暴法規(guī)或細(xì)則，本文通過(guò)對(duì)青海省西寧地區(qū)家暴防治實(shí)踐成效和經(jīng)驗(yàn)的考察，分析其不足之處，尋求進(jìn)一步建立和健全西寧地區(qū)家暴防治問題解決的路徑，并希望對(duì)我國(guó)婦女家暴防治制度的構(gòu)建有所裨益。

關(guān)鍵詞：婦女家暴防治；多部門聯(lián)動(dòng)；公權(quán)力；社會(huì)救濟(jì)

2016年《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》的實(shí)施結(jié)束了“法不入家門”的歷史。這部預(yù)防和制止家庭暴力的專門立法強(qiáng)調(diào)了國(guó)家和政府的責(zé)任，彰顯了尊重和保障人權(quán)的憲法精神。而早在2005年青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上就通過(guò)了《青海省預(yù)防和制止家庭暴力條例》。這一地方性反家暴法規(guī)的出臺(tái)填補(bǔ)了青海家暴防治的空白。本文通過(guò)對(duì)青海省西寧地區(qū)婦女家庭暴力防治經(jīng)驗(yàn)和不足之處進(jìn)行分析和研究，以期完善家暴防治的解決路徑。

一、 青海西寧地區(qū)婦女家暴防治的現(xiàn)狀與不足

在《反家庭暴力法》實(shí)施的這一年里，全青海省各級(jí)婦聯(lián)共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電924件（次），家庭暴力問題453件（次）是信訪重點(diǎn)問題。[1]而且從近年來(lái)西寧市婦聯(lián)信訪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明：婚姻家庭權(quán)益類案件占信訪總量的80%以上，其中家庭暴力信訪件占75%，并呈逐年上升趨勢(shì)。而且施暴手段多樣化，成為社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定的隱患和頑疾。在這一背景下，西寧地區(qū)公權(quán)力及社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)將針對(duì)婦女的家暴納入有效的法律干預(yù)之下，已刻不容緩。

西寧市已成立婦女維權(quán)合議庭8個(gè)，婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì)8個(gè)，110家庭暴力報(bào)警點(diǎn)58個(gè)，婦女維權(quán)服務(wù)站71個(gè)。西寧市各級(jí)婦聯(lián)強(qiáng)化基層陣地的維權(quán)服務(wù)功能，與公安、法院等部門聯(lián)動(dòng)，在西寧市基層建立了58個(gè)110家庭暴力報(bào)警點(diǎn)。[2]同時(shí)，西寧市婦女維權(quán)合議庭在立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行、救助等各個(gè)環(huán)節(jié)為婦女提供專業(yè)的維權(quán)服務(wù)?！?10”家庭暴力報(bào)警點(diǎn)開展了“一案一檔案”及反家暴專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助婦女獲取訴訟維權(quán)證據(jù)，提高民警干預(yù)家庭暴力能力。婦女維權(quán)服務(wù)站開展矛盾糾紛排查化解、維穩(wěn)法治宣傳教育等工作，舉辦了“零家庭暴力社區(qū)”、“三好三愛”家庭評(píng)創(chuàng)等，進(jìn)一步拓展了維權(quán)工作的內(nèi)涵。針對(duì)需要法律援助的受害人，西寧市司法局在法律援助方面也提高了業(yè)務(wù)專業(yè)性。西寧市城東區(qū)司法局舉辦的法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。旨在增強(qiáng)司法所長(zhǎng)及司法所工作人員、司法專干的業(yè)務(wù)水平，并邀請(qǐng)西寧市法律援助中心專家對(duì)法律援助范圍、申請(qǐng)和審查、法律援助實(shí)施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解，為法律援助規(guī)范化建設(shè)起了一定的積極作用。

通過(guò)本次實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)青海西寧地區(qū)在家庭暴力防治的實(shí)踐中還存在著某些不足和亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一） 反家暴地方性實(shí)施辦法及細(xì)則滯后

自《中華人民共和國(guó)反家暴法》出臺(tái)近一年來(lái)，許多地方和部門相繼出臺(tái)了與其配套的具體實(shí)施辦法，涉及強(qiáng)制報(bào)告、公安告誡書、家暴庇護(hù)、人身安全保護(hù)令等多個(gè)制度。截止今年7月，已有24個(gè)省出臺(tái)了反家庭暴力法的配套法規(guī)和政策文件共247余份。而繼2005年通過(guò)的《青海省預(yù)防和制止家庭暴力條例》之后，西寧地區(qū)沒有地方性的反家暴實(shí)施辦法或細(xì)則的出臺(tái)。而家庭暴力是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，對(duì)于其干預(yù)需要多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，才能見效，細(xì)則或?qū)嵤┺k法的出臺(tái)能啟動(dòng)反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)從而完善反家暴防治網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

（二） 公權(quán)力介入不足

1.法院執(zhí)行人身保護(hù)令不力。

人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行，但具體如何分工合作缺乏規(guī)定。比如，在對(duì)西寧市城中區(qū)法院的走訪中了解到，城中區(qū)法院一年僅發(fā)出過(guò)兩個(gè)人身保護(hù)令，且當(dāng)?shù)孛襟w還對(duì)此事件進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。即使社會(huì)輿論如此高度關(guān)注對(duì)人身保護(hù)令的實(shí)施，在個(gè)案中仍有施暴方對(duì)受暴婦女照打不誤的情況出現(xiàn)。即使受害人拿到了人身保護(hù)令這塊“護(hù)身符”卻仍被侵害，其問題就在于人身保護(hù)令執(zhí)行方面，缺乏一個(gè)執(zhí)法主體去監(jiān)督保護(hù)令的執(zhí)行。

同時(shí)人身保護(hù)令也存在反家暴普遍存在的證據(jù)“認(rèn)定難”的問題，如，法院對(duì)于證據(jù)審查過(guò)嚴(yán)。由于有些受害人會(huì)面臨現(xiàn)實(shí)存在的危險(xiǎn)，這時(shí)證據(jù)搜集非常不易，比如妻子面對(duì)拿刀威脅自己的丈夫，受暴婦女在當(dāng)時(shí)的緊迫狀態(tài)下很難搜集證據(jù)，在家這種隱私場(chǎng)所發(fā)生的臨時(shí)性暴力基本上是沒有相關(guān)證人、證言的，一旦報(bào)警，也無(wú)法還原當(dāng)時(shí)受暴婦女遭到的脅迫。因此對(duì)證據(jù)審查過(guò)嚴(yán)，是不符合反家暴法出臺(tái)的初衷的。按照法律規(guī)定，只要當(dāng)事人面臨現(xiàn)實(shí)存在的危險(xiǎn)，這種情況下法院就應(yīng)該發(fā)放保護(hù)令。對(duì)人身保護(hù)令發(fā)放與其說(shuō)是審查，更多應(yīng)該是評(píng)估，應(yīng)該有利于受害人。過(guò)于嚴(yán)格的審查，很可能錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī)，造成更嚴(yán)重而無(wú)法挽回的傷害。

2. 公安機(jī)關(guān)家暴告誡制度落實(shí)不到位。

經(jīng)走訪調(diào)查在家暴案件中，派出所、婦聯(lián)及社區(qū)合作時(shí)缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)。在接到家暴報(bào)警后很難快速、深入的了解家暴具體情況。除非受暴婦女構(gòu)成輕傷，否則民警口頭訓(xùn)誡并完成出警記錄，因而尚未形成多部門聯(lián)動(dòng)反家暴的的運(yùn)作機(jī)制。以家庭暴力告誡制度為例，有部分派出所知曉這項(xiàng)制度，但未曾發(fā)出過(guò)家庭暴力告誡書。且從民警處了解到，派出所警力非常有限，除了日常上班外還有24小時(shí)執(zhí)勤任務(wù)及其它的警務(wù)活動(dòng)，沒法做到對(duì)所有報(bào)過(guò)警的家暴案件進(jìn)行回訪調(diào)查。

（三） 社會(huì)救濟(jì)力不從心

1. 婦聯(lián)因人力和財(cái)力有限心理疏導(dǎo)難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。

在調(diào)查中了解到，基層?jì)D聯(lián)雖相對(duì)了解受暴婦女及其家庭情況，但其因缺乏執(zhí)法權(quán)而無(wú)法對(duì)施暴行為進(jìn)行有效的制約。婦聯(lián)對(duì)家暴事件只起調(diào)解作用，如對(duì)施暴人進(jìn)行批評(píng)、教育。而對(duì)于屢教不改或變本加厲的施暴者，婦聯(lián)沒有權(quán)利對(duì)其采取任何強(qiáng)制措施。同時(shí)，針對(duì)受暴婦女的心理創(chuàng)傷恢復(fù)工作，婦聯(lián)有短期的免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)，但因經(jīng)費(fèi)所限很難提供長(zhǎng)期免費(fèi)咨詢。而且由于婦聯(lián)人手有限、信訪工作量大等因素，沒有對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行回訪。但是，家暴糾紛處理效果反饋是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，不但可以了解婦聯(lián)處理糾紛的效果，還可以總結(jié)和改進(jìn)調(diào)解技巧。

2. 受暴婦女庇護(hù)所時(shí)間短對(duì)受暴婦女支持力度小。

據(jù)走訪了解到，庇護(hù)所由西寧市婦聯(lián)統(tǒng)籌管理。其提供食宿及為期7天的庇護(hù)。心理疏導(dǎo)方面由社區(qū)選出的非專業(yè)性的志愿者提供。自2016年成立以來(lái)，該所只接待過(guò)三位受暴婦女。造成這種門庭冷寂的原因主要是我國(guó)與國(guó)外婦女庇護(hù)所的成立背景和運(yùn)行模式的不同。西寧市庇護(hù)中心所處位置私密性差，不利于受暴婦女的保護(hù)。從庇護(hù)時(shí)間上來(lái)看。在海外，庇護(hù)期限是根據(jù)個(gè)人的需要來(lái)評(píng)估的，時(shí)間可以很長(zhǎng)，甚至長(zhǎng)達(dá)一年。但西寧市婦女庇護(hù)所提供的庇護(hù)時(shí)間很短，不能滿足受暴婦女的需求。同時(shí)因?yàn)楸幼o(hù)時(shí)限短的原因庇護(hù)所在心理疏導(dǎo)方面很難長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二、 進(jìn)一步健全和完善對(duì)青海西寧地區(qū)婦女家暴防治工作的建議

通過(guò)上述對(duì)青海西寧地區(qū)對(duì)婦女防治經(jīng)驗(yàn)和不足的分析，對(duì)健全和完善青海西寧地區(qū)婦女家暴防治工作有以下幾點(diǎn)建議。

（一）公權(quán)力層面：呼喚地方性法規(guī)和政策的出臺(tái)

青海省西寧市地區(qū)亟需出臺(tái)與《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》配套的實(shí)施辦法或細(xì)則，同時(shí)需相關(guān)職能部門對(duì)其作出具體的解釋和補(bǔ)充。比如，強(qiáng)制報(bào)告、公安告誡書制度缺乏具體流程、內(nèi)容、法律責(zé)任等規(guī)定。今年11月，深圳市已經(jīng)在對(duì)《反家庭暴力法》實(shí)施辦法的草案進(jìn)行研討。來(lái)自全國(guó)及廣東婦聯(lián)、公檢法司、民政部門代表一起交流分享預(yù)防和制止家庭暴力的經(jīng)驗(yàn)和做法。圍繞反家暴部門合作機(jī)制、強(qiáng)制報(bào)告制度的建立和完善、社會(huì)救助和庇護(hù)制度、社會(huì)組織與政府部門的銜接機(jī)制等議題展開了討論，研究論證《深圳市貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉實(shí)施辦法（草案）》。[3]

1. 公安機(jī)關(guān)切實(shí)落實(shí)家暴告誡制度及家暴案件工作流程。

家暴告誡作為一種相對(duì)溫和的干預(yù)措施，與行政處罰最輕的“警告”進(jìn)行了無(wú)縫銜接。對(duì)于尚不需要進(jìn)入警告處罰范圍的輕微家暴行為，公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)告誡的方式，予以警示干預(yù)，要求其不得再行實(shí)施家庭暴力。作為受害者一方，也不用擔(dān)心此告誡記錄會(huì)影響家庭利益與前途。這是告誡制度前所未有的優(yōu)勢(shì)所在。[4]南京市以前每年接警的家庭暴力案件平均在3000件左右，自實(shí)行告誡制度以來(lái)，接警數(shù)量比同期下降31.1%。[5]這也印證了家暴告誡制度有助于形成防控家暴的良好法律環(huán)境。落實(shí)家庭暴力告誡制度需由多部門聯(lián)合制定家暴告誡書實(shí)施辦法，由公安局積極承擔(dān)反家暴主力軍角色，通過(guò)司法所、婦聯(lián)居（村）民委員會(huì)等組織的介入做好家庭矛盾糾紛的疏導(dǎo)工作，預(yù)防家庭暴力行為的升級(jí)。

除落實(shí)家暴告誡制度實(shí)施辦法外，公安機(jī)關(guān)完善辦理家暴案件的工作流程也同等重要。2013年，湖南省公安廳出臺(tái)《湖南省公安機(jī)關(guān)辦理家庭暴力案件工作規(guī)定》這一防治家暴案件的規(guī)范性文件進(jìn)一步完善了辦理家庭暴力案件的工作流程、警情處置、詢（訊）問要求及公安民警的執(zhí)法職責(zé)。工作規(guī)定的啟用將執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法步驟公開量化，提高了處理家庭暴力案件時(shí)的可操作性。

2. 人身保護(hù)令的執(zhí)行要求法院和公安實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)并切實(shí)保障保護(hù)令的權(quán)威性和威懾力。

針對(duì)人身保護(hù)令法院執(zhí)行難的問題，應(yīng)確定人身保護(hù)令執(zhí)法主體從而監(jiān)督保護(hù)令的執(zhí)行。雖然《反家庭暴力法》規(guī)定了保護(hù)令的送達(dá)和執(zhí)行由人民法院負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行，但在對(duì)派出所及法院的走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，派出所一般不主動(dòng)涉及保護(hù)令裁定的送達(dá)和執(zhí)行程序。而在司法警察送達(dá)的情況下，實(shí)行效果往往不夠理想。特別在現(xiàn)實(shí)中，就存在被申請(qǐng)人不服從司法警察的情況。被申請(qǐng)人一旦拒絕履行保護(hù)令，保護(hù)令就是一紙空文。所以，司法警察在對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行人身限制上不如公安機(jī)關(guān)便利。在美國(guó)，保護(hù)令的簽發(fā)由法院執(zhí)行，但是保護(hù)令的具體執(zhí)行是由當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行的。公安機(jī)關(guān)本身負(fù)有保護(hù)公民人身安全的職責(zé)，同時(shí)第一時(shí)間接觸家庭力事件，能夠更直接地執(zhí)行保護(hù)令。且相較于司法警察，公安警察對(duì)施暴者來(lái)說(shuō)更具有威懾力。[6]只有通過(guò)對(duì)細(xì)則更明確的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)保護(hù)令的執(zhí)行才更有效。

（二） 社會(huì)層面：加強(qiáng)各部門反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1. 婦聯(lián)需全程參與家暴調(diào)解和與審判以落實(shí)司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，同時(shí)與社會(huì)團(tuán)體合作為受暴婦女提供心理咨詢等服務(wù)。

針對(duì)婦聯(lián)執(zhí)法權(quán)的不足，可以借鑒浙江省嘉興市司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制。嘉興市婦聯(lián)與法院聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于合力共建婚姻家庭糾紛調(diào)處新機(jī)制的實(shí)施意見》，建立了訴前引導(dǎo)調(diào)解、庭前與庭后全過(guò)程調(diào)解及婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員參與審判等共建模式，進(jìn)一步清晰婦聯(lián)以人民陪審員的角色參與調(diào)解和審判的案件類型。自訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建立以來(lái)，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員參與婚姻家庭糾紛案件8起，提高了婚姻家庭糾紛調(diào)處的針對(duì)性和有效性。為加快受暴婦女精神創(chuàng)傷恢復(fù)進(jìn)程，婦聯(lián)應(yīng)長(zhǎng)期提供免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)。貴陽(yáng)市婦聯(lián)通過(guò)與相關(guān)心理咨詢部門或社會(huì)團(tuán)體（如貴陽(yáng)市婚姻家庭建設(shè)會(huì)）合作，為受暴婦女提供免費(fèi)的心理咨詢。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)，降低了受暴婦女的無(wú)助感和焦慮，并避免其采取自殺等過(guò)激措施。

2. 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專門的“家暴驗(yàn)傷中心”為受暴婦女提供有力的家暴傷情鑒定證明。

家庭暴力普遍存在“舉證難”的問題，應(yīng)為受暴婦女的驗(yàn)傷及做傷情鑒定提供便利。如，吉林省長(zhǎng)春市婦聯(lián)、市司法局與市衛(wèi)生局合作在長(zhǎng)春市中心醫(yī)院成立了“長(zhǎng)春市家庭暴力驗(yàn)傷中心”。該中心由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理；市司法局負(fù)責(zé)對(duì)中心進(jìn)行鑒定工作指導(dǎo)；市婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)對(duì)家庭暴力受害人投訴的接待工作，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后根據(jù)需要，為受害人出具“家庭暴力驗(yàn)傷委托書”，指定其到中心驗(yàn)傷。驗(yàn)傷中心將對(duì)家庭暴力受害人的傷情進(jìn)行鑒別和判斷，并提供鑒定意見。該中心有司法鑒定人員24人，教授級(jí)別的專業(yè)人員，既懂法律，又懂醫(yī)學(xué)。長(zhǎng)春市官方家庭暴力驗(yàn)傷中心的建立為家庭暴力“取證難”開辟了一條新的法律工作領(lǐng)域，這一舉措可以提高受暴婦女及時(shí)驗(yàn)傷，以及證據(jù)的收集，對(duì)于后續(xù)家庭暴力案件的證據(jù)認(rèn)定提供有力的證明。[7]

3. 受暴婦女的庇護(hù)制度應(yīng)考慮與民政部門救助機(jī)構(gòu)相互銜接，合作解決經(jīng)費(fèi)及庇護(hù)時(shí)限問題。

對(duì)于受暴婦女的臨時(shí)安置問題，公安局及負(fù)責(zé)管理庇護(hù)所的部門職責(zé)分工需要進(jìn)一步明確。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助負(fù)責(zé)管理庇護(hù)所的部門將符合條件的受害人妥善安置。這也涉及到公安和有關(guān)負(fù)責(zé)部門如何銜接、安置場(chǎng)所的條件、期限等問題。因此需要通過(guò)實(shí)施細(xì)則或司法解釋予以明確各相關(guān)部門在庇護(hù)工作中的職責(zé)分工與合作，完善家暴庇護(hù)所制度，讓受暴婦女不再孤立無(wú)援。

（三）個(gè)人層面：轉(zhuǎn)變受暴婦女的傳統(tǒng)觀念豎立對(duì)家暴“零容忍”的態(tài)度

對(duì)受暴婦女來(lái)說(shuō)，個(gè)人維權(quán)意識(shí)的覺醒才能真正改變受暴的處境。我們要認(rèn)識(shí)到家庭暴力不是一種“家丑”而是一種犯罪，因?yàn)槿说纳眢w和尊嚴(yán)神圣不可侵犯。婚前需鑒別家暴先兆，婚后在第一次被家暴時(shí)，就必須報(bào)警尋求法律援助，盡快考慮離開家暴怪圈。因?yàn)楦哳l次的施暴會(huì)在暴力行為沒被制止后愈演愈烈。無(wú)法逃脫的受暴處境，使受暴婦女“學(xué)會(huì)了無(wú)助”。雷諾爾·沃柯認(rèn)為，受暴婦女在經(jīng)歷了兩個(gè)家庭暴力周期后還沒有決定采取行動(dòng)或仍無(wú)法終止兩人的關(guān)系，即患有“受虐婦女綜合癥”，如果再想擺脫施暴人則會(huì)異常艱難。而只有通過(guò)法律才能捍衛(wèi)女性作為人的最基本的生命、健康、人身自由、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利。

父權(quán)文化下的傳統(tǒng)婚姻家庭模式是以夫權(quán)為中心的婚姻。為使妻子臣服于夫權(quán)的控制，家庭暴力就是最直接的實(shí)現(xiàn)途徑，暴力的根源就是性別不平等。傳統(tǒng)的性別文化塑造了落后的性別觀念，這種觀念指導(dǎo)下的行為削弱了反家暴法律的運(yùn)行效果。社會(huì)性別視角認(rèn)為，兩性差異實(shí)質(zhì)上是由社會(huì)制度和文化等外部因素造成的，是可改變的。在反家庭暴力的實(shí)踐中，我們可以通過(guò)多種方式改善女性的弱勢(shì)地位，并將女性與文化、社會(huì)等因素結(jié)合起來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)兩性實(shí)質(zhì)性平等，從根本上消除家庭暴力。[8]這就要求全社會(huì)需摒棄落后的性別觀念，預(yù)防和制止基于性別歧視的家庭暴力。完善并落實(shí)與《反家庭暴力法》配套的地方性政策、法規(guī)。政府、公檢法司、婦聯(lián)、醫(yī)療、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)應(yīng)形成多部門反家暴力合作機(jī)制，切實(shí)為受害者支起法律安全的防護(hù)網(wǎng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]一份“人身安全保護(hù)令”的威嚴(yán)《青海日?qǐng)?bào)》http：//epaper.tibet3.com/qhrb/html/201702/28/content_385766.htm

[2]震懾施暴者，西寧已建立58個(gè)家庭暴力報(bào)警點(diǎn).西寧市人民政府門戶網(wǎng)http：//www.xining.gov.cn/html/9/319750.html

[3]深圳：分享反家暴經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)出臺(tái)反家庭暴力法本地實(shí)施辦法.國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)官網(wǎng)2017年11月27日

http：//www.nwccw.gov.cn/2017-11/27/content_186523.htm

[4]張秀華，張衛(wèi)星，于 軍.家暴“零容忍”態(tài)勢(shì)下的公權(quán)力干預(yù)模式—關(guān)于家庭暴力告誡制度的一些思考.法制與社會(huì)，2017-12（上）

[5]闞珂，譚琳.《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》釋義.全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì).中國(guó)民主法制出版社，2016.58

[6]黃安婕，劉旭，陳步雷.人身安全保護(hù)令制度的基層實(shí)施現(xiàn)狀與反思.法制與社會(huì)，2017-07（中）：33.

[7]陳葦.我國(guó)防治家庭暴力情況實(shí)證調(diào)查研究：以我國(guó)六省市被抽樣調(diào)查地區(qū)防治家庭暴力情況為對(duì)象.北京：群眾出版社，2014-05.103

[8]吳儉.社會(huì)性別視角下反家庭暴力的法律制度研究.湖北大學(xué)碩士學(xué)位論文2016-05.17.

（作者單位系美國(guó)印第安納州瓦爾帕萊索大學(xué)）