農(nóng)村財務管理中存在的問題

林艷玲

[摘要]近年來，隨著國家新農(nóng)村事業(yè)建設的不斷深入發(fā)展，有效的推動了當前基層農(nóng)村地區(qū)的建設和發(fā)展工作，由此帶來的便是大量且復雜的基層農(nóng)村財務管理事務。當前，在農(nóng)村財務管理工作中，還存在著很多問題亟待解決，能否合理、有效的處理當前農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的問題，對于當前新農(nóng)村建設與發(fā)展工作具有重要的意義和作用。本文筆者就當前農(nóng)村財務管理中存在的問題，結合自身的工作經(jīng)驗和思維，談談農(nóng)村財務管理的幾點思考和建議。

[關鍵詞]農(nóng)村 財務管理 發(fā)展 問題

一、引言

近年來，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，隨著一系列惠農(nóng)政策的普及，農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，農(nóng)村財務成為了農(nóng)村干部群眾關心的重點，同時也成為了影響農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題。雖然各級政府及有關部門始終重視并不斷加強對農(nóng)村財務的管理，推行了村帳鄉(xiāng)管、村級招待費零管理等，取得了一定成效，但也存在一些問題，值得認真研究和解決。

二、當前農(nóng)村財務管理中存在的問題

（一）財務管理人員的思想認識不足

當前，存在一部分財務管理人員對于農(nóng)村財務管理工作思想認識不足，在實際的工作過程中積極性不足、主動性不夠，加之缺乏有效的監(jiān)督和管理，導致了整個農(nóng)村財務管理過程中成效性不高，制約了農(nóng)村財務管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）民主理財組織作用發(fā)揮不足

在很多地區(qū)，對于民主理財?shù)乃季S和概念還沒有真正的落實，相關的民主理財過程往往流于形式，不能充分的落實到實處。在很多民主理財組織中，很多小組成員甚至不懂理財?shù)母拍?，對于?jīng)濟、財務等專業(yè)知識缺乏，進一步制約了民主理財組織的成效性發(fā)展。

（三）集體財務賬目公開力度不足

具體表現(xiàn)在一些村干部和村級財會人員財經(jīng)法紀意識淡薄，財務管理混亂，少數(shù)干部財經(jīng)紀律觀念淡薄，用公款吃喝、請送、考察、發(fā)放獎金補貼等，有些村為避開審計，將招待費用巧立名目、變通報銷；還有的村隨意扣減征地拆遷款，甚至救災等專項資金。

（四）細化的財務管理制度亟待建設

在很多基層農(nóng)村地區(qū)，對于農(nóng)村財務管理有著上級部門和指導機構的制度教育與扶持，然而在細化的工作過程中，缺少有效的制度說明和規(guī)范，導致了很多時候無法通過制度來確保整個財務管理工作的有效開展，降低了制度在整個財務管理過程中的有效性約束和規(guī)范。

三、完善農(nóng)村財務管理的幾點思考和建議

（一）加強思想建設，推動農(nóng)村財務管理隊伍的建設

在農(nóng)村財務管理工作中，加強每一個財務管理人員的思想建設是基礎內(nèi)容。通過積極的轉(zhuǎn)變和提高每一個財務管理人員的思想認識，進一步轉(zhuǎn)變其工作作風，充分發(fā)揮每一個財務管理的主觀能動性，思想是行為的源泉，只有這樣才能幫助每一個財務管理人員樹立良好的服務觀念和管理意識。此外，還應該加強農(nóng)村財務管理的隊伍建設，積極聯(lián)系上級部門，定期的開展相關業(yè)務培訓和教育活動，幫助基層農(nóng)村財會工作者豐富自身的專業(yè)技能、拓展財務管理視野，確保農(nóng)村財務管理工作能夠健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）堅持民主理財制度，充分發(fā)揮民主理財組織的作用性

堅持民主理財，是農(nóng)村財務管理的重要組成內(nèi)容。在民主理財?shù)倪^程中，應該充分的發(fā)揮民主理財小組的作用，充分的傾聽和發(fā)現(xiàn)基層人民群眾對于集體財務理財?shù)慕ㄗh和意見，結合民主理財小組的綜合意見，并且把整個理財?shù)幕顒?、過程、內(nèi)容都放到“陽光下”，引導和鼓勵村民進行監(jiān)督和建議，確保整個民主理財活動能夠在民主的思維和氛圍下開展。

（三）充分利用信息科技的優(yōu)勢，加強集體財務賬目的公開

集體財務的公開，有利于整個基層人民群眾有效行使監(jiān)督管理的權利。近年來，隨著信息科技的快速發(fā)展，對于村集體財務賬目的公開，有了更加便捷的渠道，比如可以利用當前便利的通訊工具：微信群、Q0群等，及時的向村民告知整個村集體的財務狀況，以便于廣大村民進行監(jiān)督和管理，尊重村民在農(nóng)村財務管理中應有的權益和權利，這對于整個農(nóng)村財務管理活動具有重要的作用。堅定不移實行村級財務公開，堅持定期公開賬目，凡是村里的重大事務和群眾普遍關心的焦點問題都應向村民公開，尤其村級財務要公開。要細化公開內(nèi)容，對收支情況既要逐項公開，條理清楚，又要逐筆公布明細賬目。

（四）積極引入和實現(xiàn)群眾監(jiān)督與參與管理的意識

基層村級管理機構，在開展集體財務管理的工作中，應該將全力至于全體村民的監(jiān)督和制約下，積極的引導和鼓勵村民融入到集體財務管理的監(jiān)督工作中去，實現(xiàn)人人監(jiān)督、人人建議的氛圍，避免村干部發(fā)生侵吞集體財務、扶貧專項款、部分拆遷款等等，有利的保障了人民群眾的生產(chǎn)、生活、發(fā)展的權利，這對于活躍基層民主建設、倡導基層村級促織自我管理、自我監(jiān)督具有重要的意義和作用。此外，在群眾參與監(jiān)督的過程中，還應該重視相關制度的建設和完善，避免形式主義下的群眾監(jiān)督成為了違規(guī)行為的“花瓶”。

四、結語

總之，全面提高農(nóng)村財務管理工作成效至關重要。作為農(nóng)村財務管理的負責人，應該充分的認識到當前農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的問題、困境等，轉(zhuǎn)變自身的工作模式和思維，進一步加強自身財務管理思維和專業(yè)技能的提升，為保障當前農(nóng)村財務管理工作作出努力。此外，還應該引入村民監(jiān)督和管理的體制，進一步加強農(nóng)村財務管理的長效發(fā)展。