城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)的實(shí)踐與思考

成都市溫江區(qū)人社局在全市率先試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓群眾“少跑腿”，切實(shí)將人社服務(wù)送到群眾手里。

成都市溫江區(qū)人社局以“建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系”為引領(lǐng)，在全市率先試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了參保群眾繳費(fèi)“零跑路”，讓群眾切實(shí)感受到人社公共服務(wù)的方便快捷。今年9月，成都市溫江區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)系統(tǒng)上線，截至9月30日通過繳費(fèi)系統(tǒng)繳費(fèi)人數(shù)2.34萬人，占試點(diǎn)總?cè)藬?shù)的74%。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保微信繳費(fèi)的實(shí)踐

上下聯(lián)動(dòng)，左右互通，齊心保障試點(diǎn)工作啟動(dòng)。從解決問題入手，市區(qū)兩級(jí)合力攻堅(jiān)，逐一破解信息系統(tǒng)與微信平臺(tái)的有效對(duì)接、基本醫(yī)療與大病互助補(bǔ)充的資金劃分等多個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時(shí)制定工作方案，明確具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，確定20所中小學(xué)校作為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)試點(diǎn)單位。

精心謀劃，充分籌備，全力保障試點(diǎn)工作推進(jìn)。高頻次、多維度測(cè)試微信繳費(fèi)系統(tǒng)。引入銀行清分，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)賬自動(dòng)化，提高對(duì)賬效率。廣角度、全覆蓋開展微信繳費(fèi)宣傳。將微信繳費(fèi)的范圍、時(shí)間、流程等通過各個(gè)宣傳媒體進(jìn)行宣傳，并在“溫江微人社”微信公眾號(hào)繳費(fèi)流程的首頁進(jìn)行展示。分區(qū)域、多渠道開展微信繳費(fèi)培訓(xùn)，將微信繳費(fèi)的流程等內(nèi)容講清講透。全時(shí)空、全方位保障系統(tǒng)順利運(yùn)行。區(qū)人社局相關(guān)工作人員全員上崗，線上線下同時(shí)做好接受群眾咨詢的準(zhǔn)備。

先行先試，及時(shí)總結(jié)，初步顯現(xiàn)試點(diǎn)工作成效。微信繳費(fèi)是對(duì)溫江區(qū)現(xiàn)有的“三代”（銀行代扣、銀行代繳、學(xué)校代收）籌資模式的進(jìn)一步補(bǔ)充，有利于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)群眾幸福感和獲得感。微信繳費(fèi)避免了群眾在銀行或社保窗口排隊(duì)，群眾通過“溫江微人社”微信公眾號(hào)，即可完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。微信繳費(fèi)是讓數(shù)據(jù)“多跑路”、讓群眾“少跑腿”的一次創(chuàng)新型“放管服”改革，切實(shí)將人社服務(wù)送到群眾手里。隨著人社公共服務(wù)體系信息化程度不斷提高，基金安全也更上一個(gè)臺(tái)階。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保微信繳費(fèi)工作存在的問題

一是線上繳費(fèi)模式比較單一。溫江區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)線上繳費(fèi)僅試點(diǎn)了微信支付，而對(duì)于群眾使用比較普遍的支付寶、QQ零錢包等其他支付方式則因?yàn)槎喾矫嬉蛩匚从栝_發(fā)，部分群眾對(duì)此有反映，說明了試點(diǎn)工作中依然存在群眾的“痛點(diǎn)”未得到解決的問題。二是微信繳費(fèi)對(duì)象不夠廣泛。當(dāng)前的微信繳費(fèi)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象只限于試點(diǎn)學(xué)校中的續(xù)保學(xué)生群體，對(duì)于未試點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生、成年續(xù)保居民等人群由于系統(tǒng)設(shè)置等因素則不能實(shí)現(xiàn)微信繳費(fèi)，新參保人員也不能實(shí)現(xiàn)微信繳費(fèi)。三是微信繳費(fèi)系統(tǒng)還需完善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)微信繳費(fèi)系統(tǒng)基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)首次研發(fā)，無成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒使用，國內(nèi)可借鑒的案例也不多，雖然市、區(qū)人社局投入大量人力物力保障了系統(tǒng)的開發(fā)、試運(yùn)行，但后期依然發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)不能完全滿足線上繳費(fèi)的需求，存在無查詢功能、不能直接提供繳費(fèi)票據(jù)等問題。

進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)工作的思考

拓展繳費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)模式多樣化。針對(duì)線上繳費(fèi)渠道比較單一的問題，要以社保繳費(fèi)系統(tǒng)為核心，鞏固已有微信繳費(fèi)系統(tǒng)成果，充分調(diào)動(dòng)支付寶、網(wǎng)上銀行等第三方平臺(tái)的積極性，全面拓寬線上繳費(fèi)渠道，最大化滿足群眾的多元化需求。

擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)參保人群全覆蓋。針對(duì)當(dāng)前線上繳費(fèi)對(duì)象范圍較窄的問題，要做好系統(tǒng)性謀劃，針對(duì)成年居民、大學(xué)生、散居兒童等不同群體，逐一研究繳費(fèi)對(duì)象的不同特點(diǎn)，逐步放開線上繳費(fèi)的群體范圍，做到成熟一個(gè)放開一個(gè)。同時(shí)，針對(duì)新參保群體，開發(fā)線上資格審批功能，解決初次參保人員“跑路”問題。

優(yōu)化繳費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程辦理信息化。現(xiàn)有微信繳費(fèi)系統(tǒng)僅實(shí)現(xiàn)了前端線上繳費(fèi)，后端參保關(guān)系確認(rèn)、繳費(fèi)憑據(jù)領(lǐng)取、繳費(fèi)情況查詢等還依然沿用原業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式進(jìn)行。針對(duì)這一情況，需對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，并逐步開發(fā)相關(guān)配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)、參保、票據(jù)閉合環(huán)節(jié)全程線上辦理，助推“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息化建設(shè)。