新時代中國特色社會主義生態文明建設戰略選擇

王冠文，王 丹

（大連海事大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116026）

翻閱人類文明的史冊，人與自然的關系貫穿始終。人類在經過了原始文明和農業文明時代對自然頂禮膜拜的漫長歷史階段之后，18世紀開始的工業革命鑄造了駕馭和征服自然的現代科技之劍，社會生產力以裂變的速度極巨發展，深刻地改變了人們的生產生活方式，也徹底改變了人與自然的關系。20世紀70年代以來，生態環境問題伴隨著人類經濟社會的飛速發展日益突出。生態文明建設成為了當前人們普遍關注的全球性問題。所謂生態文明，是指人類在經濟社會活動中，把握自然規律及利用自然規律，使自然與人達到和諧的狀態。而生態建設，就是要維護人與自然的生態系統平衡，最終達到人與自然的和諧發展。

黨的十九大對生態文明建設作出了頂層設計和總體部署。習近平總書記的講話中號召全黨上下把生態文明建設作為一項重要政治任務，努力開創社會主義生態文明新時代。它從價值、理念層面首次提出了“社會主義生態文明觀”，這就對生態文明建設提供了支撐。實踐層面提出到本世紀中葉，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”，首次將生態文明的目標納入國家現代化目標之中。特別是提出了構建多種體系，推進綠色發展、明確“控制線”和制度規范，設立“國有自然資源資產管理和自然生態監管機構”等重大任務，加快生態文明體制改革?！懊利愔袊钡纳鷳B文明建設目標不僅再一次被寫進了十九大報告，而且在理論思考和實踐舉措上的重大創新標志著我們黨對新時代中國特色社會主義思想上的更加成熟、更加定型。

習近平同志在十九大報告中明確指出中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”?！拔逦灰惑w”包含了生態文明建設。他高度重視生態文明建設，無論是在中央還是在地方工作期間，都對生態文明建設發表過許多重要論述，這些論述成為他關于治國理政思想的重要內容。認真學習習近平同志關于生態文明建設的系列論述，對于深刻理解我國現代化建設過程中生態文明理論創新和實踐探索的歷史演進，準確把握生態文明建設的戰略方向，指導我們搞好當代中國的生態文明建設，具有重要意義。

習近平總書記在黨的十九大報告指出：“生態文明建設功在當代、利在千秋?！盵1]認為人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。這是實現社會永續發展的根本要求。生態興則文明興，生態衰則文明衰。它豐富和發展了馬克思主義關于人與自然關系的理論，具有重要意義。深刻認識生態文明是社會主義的題中應有之義，對實現“美麗中國”的目標具有重大的理論意義與實踐意義。

一、生態文明是建設新時代中國特色社會主義的必然選擇

十九大報告首次提出了建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的目標，要實現“美麗中國”的建設必然離不開人與自然的平衡與和諧，必然要以生態文明建設為基礎。

（一）生態文明建設符合我國國情發展的客觀要求

長期以來，我國一直處于以高能耗、高污染、高排放為主要特征的粗放型發展階段，這不但嚴重脫離了我國人口眾多、人均資源缺緊、生態環境脆弱的基本國情，而且也帶來了一系列的自然資源和生態環境問題，從根本上制約著我國社會經濟的可持續發展。我國過去的發展模式是在消耗自然的基礎上發展經濟，當時我們并沒有意識到環境的重要性，并沒有把環境上升到戰略地位加以保護。中共十九大，已經把生態問題上升到戰略位置，甚至關乎到國家發展之大計，關乎人民長遠之幸福，我們絕不能妥協。生態文明建設符合我國國情發展需要，我國長期處于整體污染較嚴重，局部污染有改善，但是污染的速度遠大于治理的速度這樣的局勢，所以只有進行生態文明建設，才能在處理好人與自然的關系上發展好經濟。

中國在今后相當長的時間里仍然會肩負著實現工業化和現代化的艱巨歷史任務，如果我們依然不能擺脫資源能源密集型經濟增長方式，依然走傳統的“黑色”發展道路，我們現行的資源承載能力、生態環境容量將無法支持如此龐大的人口和經濟體的高速增長，甚至很有可能造成國家未富而資源環境先衰的尷尬局面。開創經濟發展與生態文明建設協調發展，將經濟發展建立在生態系統平衡發展的基礎之上，是實現建設“美麗中國”的必然選擇和客觀要求。

（二）生態文明建設是中華民族傳統思想文化發展的必然趨勢

文明總是在傳承中不斷進化的，文明的進步不可能完全摒棄長期以來積累的傳統文化而從頭開始，中國的生態文明建設必須在繼承和發揚我國傳統文化之精華的基礎上，以生態文明為發展趨勢，不斷充實和豐富社會主義生態文明建設思想。中國五千年傳統文化中蘊含著深刻的生態智慧，儒家的“天人合一”思想，主張以仁愛之心對待萬事萬物；道家的“道法自然”，認為人的行為的最高準則是尊重自然、順應自然，要節欲知足。佛家主張眾生皆平等，世界上存在的所有生物都有生存的權利和自由。由此我們可以看出，在處理人與自然的關系上，道家、儒家、佛家的觀點基本上是一致的，都是主張人與自然要和諧相處。這些主張人與自然和諧相處的思想是中國優秀傳統文化中的一部分，為我國生態文明建設提供了堅實的哲學基礎與思想源泉。

然而，在工業文明的大背景下，中華民族傳統思想已經慢慢淡出人們的思想意識中，西方的“人主宰自然”的思想被廣泛利用。由此導致的強行踐踏自然，破壞生態環境的不文明行為在我國屢禁不止。我們應該在弘揚中華民族優秀傳統文化的基礎上，將生態文明建設上升到戰略高度，使其成為建設美麗中國，實現新時代中國特色社會主義的必然趨勢。

（三）生態文明建設是構建社會主義和諧社會的價值訴求

社會主義和諧社會是以民主法治、公平正義、誠信友好、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為特征的社會。人與自然是分不開的整體，自然環境是人類賴以生存和發展的基礎和前提，自然環境的優劣與好壞直接影響和制約著人們的日常生活。社會主義和諧社會中的和諧是指人與人的和諧、人與自然的和諧、人與社會的和諧，然而在這三者之中，人與自然之間的和諧是人與人之間的和諧以及人與社會之間和諧的前提和基礎。[2]當前，我們生態環境所面臨的嚴峻形勢是我國日益增長的人口需求以及經濟快速發展而導致對自然資源需求量的無限增大，自然資源需求量的無限增大又會導致人們對自然資源的無限開發，最終造成了對自然環境的破壞。環境破壞又會影響人的生產活動進而影響經濟發展，這些問題已經嚴重威脅到和諧社會的根基。

因此，我們應該大力加強生態文明建設，通過合理的利用自然、保護自然、使自然能夠發揮最大的效用為人類所用，把環境問題控制在合理有效的范圍內，努力的為人與自然之間創造一個合理的、有效的、和諧的狀態，為建設生態文明作出努力。然而，只有建設生態文明，我們才能著手建設社會主義和諧社會，才能為中國的長治久安作出貢獻。

二、實現新時代中國特色社會主義建設而面臨的生態困境

（一）生態危機是人類共同面臨的嚴重挑戰

所謂“生態危機”，是指生態環境被嚴重破壞，使人類的生存與發展受到威脅的現象。是生態失調的惡性發展的結果。主要由人類盲目和過度的生產活動所引起。生態危機一旦形成，在較長時期內難以恢復。因此，當它還處在潛伏狀態時就應該提醒人們警覺起來。[3]

第一，生態危機破壞了人與自然的關系。工業文明時期，經濟飛速發展，物質水平逐漸能夠滿足人們的需要，與此同時也就形成了以自我為中心的人生觀和價值觀。人類中心主義價值觀過分夸大人的主體能動性。在這種價值觀的影響與作用下，人們利用科學的力量與知識，大規模、無止境的向自然索取資源，使自然滿足人們的物欲需求，人們不去考慮自然的承載力，而是隨著其需求的增大不加節制的對自然資源進行開采使用，從未考慮過這些做法是否符合生態發展規律、是否遵循了可持續發展觀的訴求。這種不考慮生態環境承載力的發展模式，不僅是把自然與人類的發展割裂開來，甚至在一定程度上使人與社會的發展也陷入了矛盾的境地。人類的這種做法，無視自然的發展規律，必將對自然，甚至是人類本身造成無法修補的傷害。第二，生態危機破壞了人與人之間的和諧關系。資本主義社會的生態環境問題是資本主義社會無法調和的矛盾。人與自然之間的矛盾說到底最終歸結于人與人之間的、人與社會之間的矛盾。工業文明的發展把人類帶入了以市場競爭為主體的發展模式當中去，這對促進經濟發展起到了積極的作用，但是在發揮積極作用的同時，也帶來了深刻的難以克服的社會危機。以市場為主體的發展模式，有著自己的調解法則，這樣的法則必然會加深社會矛盾，最終帶來兩級分化，導致社會危險事件發生。大量的事實表明，隨著工業文明的發展，所帶來的人口膨脹、資源短缺、環境污染、生態失衡問題，不僅造成了貧富差距的進一步加大，而且已經開始嚴重威脅到人們的生活以及后代人的生活質量，如果任其發展下去，我們將會被自己送入墳墓。

（二）新時代中國特色社會主義建設要求必須高度重視我國生態環境問題

改革開放至今40年的發展道路上，我國的經濟飛速發展、政治日趨穩定、文化根基日益牢固。但與此同時，隨之而來的各種問題也日漸突出，我們在人口、資源、環境方面都面臨著巨大的壓力，我國人口問題嚴重，資源短缺，生態環境惡劣，這一系列問題都成為我們不得不面對和解決的難題?，F實中的各種問題都一再的提醒我們，實現中華民族的偉大復興必須高度重視生態環境問題。

第一，大氣污染。大氣，是一切生命賴以生存繁育不可或缺的基本條件。近年來，霧霾問題的出現，嚴重的威脅著人們的生產生活與身體健康。霧霾，是霧和霾的組合詞，是特定氣候條件與人類活動相互作用的結果。從2013年開始，我國大部分地區就開始受霧霾天氣影響，霧霾天氣給人們生活帶來的影響是非常大的。世界衛生組織宣布空氣污染是世界上最危險的致癌物質之一。霧霾天氣對交通也造成了巨大的破壞性的災難，所以必須引起人們的高度重視。[4]第二，水污染。在所有污染的領域當中，水和大氣污染屬于最重要、最迫切需要引起注意的。水，是生命之源，是人類生存和發展的始基。水資源的短缺以及由此引起的生態環境惡化已成為制約一些地方可持續發展的主要問題。水污染嚴重影響了我國的經濟發展以及人們的日常生產生活。還有土壤污染、固體廢棄物污染、食物污染、環境噪聲污染也日益嚴重。

我國生態環境的日益惡化在很大程度上損害了人民的健康和生活，甚至是生命。生態環境的惡劣以及我們所處環境的污染會使人的基因突變，最終致癌，這種不良影響往往在短期內不能顯現，需要長時間的作用和影響，這些危害不僅影響當代人，甚至危害子孫后代。不僅如此，我國生態環境的惡化嚴重阻礙了我國社會經濟的發展，嚴重的生態失衡也已經制約了人民生活水平的質量及提高。關注環境問題，已經成為建設新時代中國特色社會主義不可逾越的重要關鍵。

三、中國生態文明建設的戰略選擇

習近平在十九大中指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。十九大報告在總結以往實踐的基礎上提出了構成新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的“十四條堅持”，其中就明確地提出“堅持人與自然和諧共生”。在具體論述生態文明建設的重要性時，報告前所未有地提出了“像對待生命一樣對待生態環境”、“實行最嚴格的生態環境保護制度”等論斷，報告中對此進行了詳細闡述，要求推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。人與自然是不可分割的生命共同體，一榮俱榮，一損俱損。人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，才能謀求人類的可持續發展。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路。報告中再次強調，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。將人與自然和諧共生作為新時代中國特色社會主義的應有之義，是我們黨對當前和未來的各項事業提出了新的更高的要求。這是我們黨對社會主義建設規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果。我們要按照這個總布局，促進現代化建設各方面相協調，促進經濟發展與環境保護相協調。學習貫徹黨的十九大精神，必須牢牢把握“五位一體”的總布局，按照總體布局，多路徑并舉，才能為建設“美麗中國”打造良好的生態環境，為中國特色社會主義偉大事業開辟更加廣闊的發展前景。

（一）加強宣傳教育，提高公民的生態意識

我國現階段面臨著資源緊張，環境污染嚴重，生態系統退化等嚴重的生態問題，如果想要從根本上解決這些難題，光在制度和政策上做改變是不夠的，我們更加需要從改變人們的思想認識著手。[5]因此，黨的十九大報告提出“加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣”的任務，這是社會主義生態文明能夠持久化推進的長遠舉措。

第一，樹立科學的生態文明觀念。隨著我國社會經濟的快速發展，環境問題愈加嚴重，對我國來說，樹立較高水平的生態文明觀念是我們安然渡過難關，順利實現中國夢的必要條件。然而我國公眾目前的生態文明觀念還不夠成熟，不足夠能主導公眾正確的行為，缺乏生態常識。[6]所以我們應該加大力度培養公眾的生態文明觀念。生態意識是生態文明的一種觀念表現形式，我國現階段大部分人的生態意識水平還是較低的，在生態文明觀念的建設上還有很長一段路要走。大部分人只關注自己周圍的生活環境，而對整體的大環境的保護積極性并不高。目前我國的保護事業主要還是依靠政府強制，這種狀態無法從更好的層面上做到環境保護，所以我們現階段應該主要從影響公眾思想層面入手，盡能力樹立科學的生態文明觀念。

第二，努力開展生態教育、培養全民生態意識。為了大力推進我國生態文明建設的進程，我們需要營造良好的生態文明輿論氛圍，要開展生態文明教育事業，力爭把生態文明教育逐步滲透到中國教育事業當中去。我們的世界觀、人生觀、價值觀大多是在中小學時期，甚至更早的幼兒時期形成，早期形成的這些觀念對往后的思想形態的形成起著舉足輕重的作用，因此想要發展生態文明事業，想要建設生態文明制度，就必須從娃娃抓起，從思想形態形成的初期著手，將環境課程以及生態思想課程納入必修課范疇，激發他們保護自然的美好情感，培養他們熱愛自然的優良品質。不僅如此，我們還要加強生態文明的宣傳力度，我們應該采取多種宣傳手段，比如電視、廣播、報紙等各種新媒體手段。通過媒體的宣傳和倡導，使綠色和生態的理念日漸深入人心。首先，在各種社會活動中宣傳生態文明理念。在全社會大力倡導尊重自然、保護自然、善待自然的觀念。人類是自然界的一部分，不能把人與自然割裂開來，善待自然就是善待我們自己。其次，在理論宣傳中宣傳生態文明理念。廣泛深入地貫徹生態文明建設，我們首先要在各種方針政策、法律法規和標準規范中，貫徹生態文明理念。我們應該努力開展生態教育、做好宣傳工作，努力培養全民的憂患意識。

第三，加強生態道德教育。生態與道德不可割裂。道德規范作為一種“軟實力”，相對于法律規范，表現為一種特殊的自我控制和約束力。生態道德自覺是生態文明建設過程中不可或缺的一部分，我們需要具備生態的責任意識去面對社會發展中的生態問題，生態道德規范是評價和約束人與自然關系的一切活動和行為的準則。生態環境的優劣，反映著人們生態道德水準的高低；人們生態道德水準的高低，極大地影響著生態環境的優劣。他們倆相輔相成。生態道德內在驅動著人們的生態意識及生態行動的責任感。加強生態道德培養及教育，可以在心理、思想及感官上促使人們同一切破壞生態環境的行為作斗爭。

（二）發展生態經濟，為建設新時代中國特色社會主義奠定物質基礎

新時代中國特色社會主義的建設離不開經濟的高速發展。沒有強大的經濟作保障，它的實現就沒有物質基礎。但是，在現實中經濟發展與生態文明建設之間存在著互相矛盾的一面，只要我們妥善處理二者的關系，是可以達到二者和諧的辯證統一的。

第一，推進循環發展，實現經濟和環境的協調發展。改革開放以來，我國一直走的是粗放型經濟發展道路，主要通過投入大量的生產要素，消耗過多的自然資源來保障經濟發展，走這樣的發展道路會給自然造成非常大的壓力，甚至會超出自然的負荷，最終會帶來自然對人類殘忍的報復，生態系統惡化，直接導致人的生產生活甚至生存遭到威脅。[7]因此，我們必須轉變經濟增長方式，逐步建立循環經濟，努力改善生態環境，節約資源和能源，實現環境和經濟的協調可持續發展。循環經濟是指社會上的資源能源重復多次的使用，著重于在生產、消費過程中對資源的節約。也就是在經濟高速發展的模式中，大力發展高科技、無污染的新型產業，使資源得到高效的開發和利用，使經濟步入循環運作道路。這對實現可持續發展，生態文明建設，構建社會主義社會具有重大意義。

第二，以低碳發展方式推進中國生態文明建設。低碳經濟，就是以低能耗、低污染、低排放為基準的經濟模式，它主要是通過實體經濟的技術創新和經濟發展模式轉變來實現。通過減少能源的利用量，從而降低溫室氣體的排放量，減緩全球氣候變暖的趨勢。低碳時代對中國的發展是挑戰也是機遇，我國要大力推行低碳經濟發展模式，要樹立高效、低排放為標準的低碳理念，使得低碳理念深入人心。發展低碳經濟模式，不僅是減緩環境、氣候壓力的有效手段，也是實現科學發展觀、走可持續發展道路的最終探索。低碳的生活模式需要我們每個人從自身做起，從身邊一點一滴的小事做起，杜絕浪費的生活習慣，走低碳環保的生活道路，最終以小見大，成為生態環境，低碳生活最有力的支持者和擁護者。

第三，發展創新經濟，完善生態文明建設新形態。隨著全球經濟競爭的愈演愈烈，經濟實力和創新能力已經成為國家競爭力的關鍵所在，這給創新經濟的發展帶來機遇。創新不僅可以實現國家的既定目標，也可以在一定程度上提高國家競爭力，是時代發展的必然趨勢。創新經濟是指新穎且有價值的經濟行為。發展生態文明的創新經濟是優化經濟結構、實現產業升級、轉變發展方式的關鍵，通過創新的發展方式，改變生產力運行的方式，構建和諧社會，實踐科學發展觀，完善生態文明建設。

（三）建立健全生態文明法律法規，為建設新時代中國特色社會主義提供法律保障

黨的十九大報告提出，要建立健全生態文明法律法規建設。生態文明的建設、發展和推行需要法律的保障，建設美麗中國，需要依靠法律。我們要充分發揮法律法規對生態文明建設的引導和指向作用，確實要制定完備的法律法規為生態文明建設的實現創造良好的環境，要使法律法規成為約束人們行為的準則，從而起到保護環境和協調生態的作用。[8]生態文明法律法規的建設在一定程度上保證了生態文明建設的執行程度，可以使生態文明建設做到“有法可依”，能夠約束和監督生態文明建設的實踐。

第一，完善生態環境立法。完善立法，可為生態環境保護提供法律依據和保障。當前我國環境和生態法大多處于空白和滯后的狀態，應該加快生態環境立法步伐。針對我國目前的這種狀況，我們應該加快生態環境保護立法，制定有關污染物排放的相關法律，加大對環境破壞違法行為的懲處力度，使違法者受到一定程度的處罰，以此來警示他人；加大社會監督力度，切實做到執法必嚴，違法必究。將生態文明理念納入到有關刑事法律、民商法律、行政法律、經濟法律、訴訟法律和其他相關法律當中，促進相關法律體現出生態化的思想。

第二，提高生態環保的執法力度。不管如何加強立法力度，執法嚴謹也是必要保證。我國的國家執法機關要加大生態環境保護的執法力度，對于問題嚴重的中小企業要加大懲治力度，依法對有關責任人進行處罰。與此同時，我們也要加強對執法人員素質的培養及業務能力的培訓，提高執法水平，改變隨意執法和不作為現象。

第三，加強司法機關的監督機制。無論立法有多完善，執法力度有多強大，也少不了司法機關的監督。所謂監督是對法律實施進行監督。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。[9]離開了實施，法律就是一紙空文、違法不究現象仍然比較突出，司法不規范、不嚴格現象仍然大量存在。這些問題不解決，法治體系就難以建立。生態文明建設需要司法機關提供相對較完善的監督機制，以此來維持生態發展的可持續性。

四、結語

新時代中國特色社會主義的實現是美好而值得期待的，但是其道路也是艱辛而漫長的。本文在實現新時代中國特色社會主義的前提下，揭示了生態文明建設是其發展的必然選擇，指出了在其實現道路上所面臨的生態困境，由此提出了中國生態文明建設的三點戰略選擇。新時代中國特色社會主義的建設需要全國各族人民的積極參與。凝聚最廣泛的力量，不僅需要抓好經濟建設這一黨的中心工作，還要積極抓好意識形態領域教育。生態文明是更高級的文明形態，需要全黨各族人民的廣泛參與，只靠國家的調控是遠遠不夠的，我們還需靠自身的意識形態影響，樹立先進的生態文明理念。習近平總書記在黨的十九大上明確提出中國特色社會主義進入“新時代”，“新時代”的提出，順應民心，合乎人們的切身感受，可以相信，“新時代”將成為中國特色社會主義踏上新征程時最有效的“集結號”和“沖鋒號”。

[1] 習近平.第十八屆中央委員會向黨的十九大作的報告[R].2017.

[2]鄧純東.實現中國夢的生態環境保障——中國特色社會主義生態文明建設[M].紅旗出版社，2016.

[3]于曉雷.中國特色社會主義生態文明建設——人與自然高度和諧的生態文明發展之路[M].中國中央黨校出版社，2016.

[4] 李娟.中國特色社會主義生態文明建設研究[M].經濟科學出版社，2015.

[5] 郭鳳鳳.習近平生態文明建設思想研究[D].吉林大學，2017.

[6] 李梁美.走向社會主義生態文明新時代[J].上海三聯書店，2016.

[7] 穆艷杰，郭杰.以生態文明建設為基礎，努力建設美麗中國[J].社會科學戰線，2016.

[8] 鄧乃平.北京生態文化建設理論與實踐[M].北京：中國林業出版社，2015.

[9] 王雨辰.生態學馬克思主義與生態文明研究[M].北京：人民出版社，2015.