習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)體系及其重大意義
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神

李曉樂

（江蘇科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003）

在黨的十八屆三中全會上，以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大決策，表征著黨中央治國理政的思想、理念與戰(zhàn)略發(fā)展到了一個新階段。在此時代境遇下，作為高校思政理論課教師，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在2017年7月26日到27日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話精神（簡稱“7·26”重要講話精神），理解習(xí)近平治國理政思想的歷史語境、科學(xué)體系和重大意義，讓習(xí)近平治國理政思想進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦，把廣大師生思想統(tǒng)一到黨中央治國理政新思想、新理念和新戰(zhàn)略部署上來，以飽滿的熱情迎接十九大的順利召開。

一、習(xí)近平治國理政思想的命名及其歷史語境

習(xí)近平總書記系列重要講話圍繞黨在新形勢下的治國理政，提出了涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑各個環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互貫通的新理念、新思想和新戰(zhàn)略，形成了一個涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的方方面面，系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系，為堅持與發(fā)展中國特色社會主義提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想與行動綱領(lǐng)。

就指導(dǎo)思想的命名而言，以習(xí)近平為核心的黨中央治國理政思想范疇的形成經(jīng)歷了一個不斷演進的過程。首先是“中國夢”。2012年12月29日，在參觀《復(fù)興之路》展覽時，習(xí)近平同志闡述了“中國夢”的內(nèi)涵，提出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想”。[1]在2013年3月17日的全國兩會上，習(xí)近平再一次闡釋了“中國夢”，提出要實現(xiàn)這個夢想必須堅持走中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。[2]中國夢凝聚了幾代中國人的夙愿。它回溯了中國屈辱的近現(xiàn)代史，展示了當(dāng)下中國的日益強大，宣示了燦爛輝煌的未來，生動地表達(dá)了百年來全體國人尋夢、追夢和圓夢的艱辛歷程，迅速喚起中國人民追夢熱情，海外華人認(rèn)同，全球反響強烈。究其原因，“中國夢”是“時代的召喚、人民的期盼、歷史的必然，成為中國走向未來的鮮明指引”。[3]

其次，國家治理現(xiàn)代化的出場。“中國夢”不是虛無縹緲的夢想，它所展現(xiàn)的宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖需要一個現(xiàn)實的切入點，這就是國家治理現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會首次提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一表述。之后，總書記在2014年2月中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)18屆3中全會精神專題研討班的開班典禮上發(fā)表重要講話，全面深刻地闡釋了這一主題。所謂國家治理體系，“是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排”；所謂國家治理能力，就是“運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。”［1］有學(xué)者將國家治理現(xiàn)代化稱之為中國繼工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化以及科技現(xiàn)代化之后的“第五個現(xiàn)代化”。[4]筆者以為，將國家治理現(xiàn)代化作為“第五個現(xiàn)代化”是否合適，可以再討論，但不可置疑的是，這是我國第一次將國家治理能力、國家治理體系與現(xiàn)代化結(jié)合起來，揭示當(dāng)今時代改革發(fā)展的總問題、總樞紐。可以說，國家治理現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國夢的一個重大時代抓手。

再次，“四個全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”。治國理政除了現(xiàn)代性這個出場語境外，還需要有具體的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。因此，黨的指導(dǎo)思想又作了進一步地深化，觸及這一時代重大新戰(zhàn)略的全面布展：“四個全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”。[5]習(xí)近平總書記指出，“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”[2]“四個全面戰(zhàn)略”、“五位一體布局”、“五大發(fā)展理念”確立了新的時代背景下我國治國理政的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”提供了重要的戰(zhàn)略保障。但就“四個全面”、“五位一體”本身而言，主要偏重于實踐層面戰(zhàn)略和路徑的考量，作為指導(dǎo)思想，需要偏重于思想體系本身。[5]

因此，治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略閃亮出場。自2015年末以來，中央提出要著力深入準(zhǔn)確闡釋習(xí)總書記“治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略”，學(xué)界普遍擁護和贊同，認(rèn)為“三新”能夠科學(xué)地概括這一時代思想的主要內(nèi)容，并且突出了“治國理政”這一關(guān)鍵主題，具有鮮明的時代性、科學(xué)的思想性、表達(dá)的準(zhǔn)確性和內(nèi)容的包容性特征。但就如何命名這個指導(dǎo)思想，學(xué)界仍有一定的爭論，有人主張用“習(xí)近平重要思想”來命名馬克思主義中國化最新理論成果，也有學(xué)者（以任平教授為代表）主張用“習(xí)近平治國理政新思想”以區(qū)別于之前的領(lǐng)導(dǎo)人治國理政思想，可謂總說紛紜。本文贊同任平教授的主張，以“習(xí)近平治國理政新思想”作為馬克思主義中國化的最新理論成果之稱謂。

正如馬克思所言，“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”[6]我們理解習(xí)近平總書記為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，必須從我們當(dāng)下歷史語境或背景中加以解釋。這是我們作為馬克思主義傳人的基本理論遵循。當(dāng)前，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻的變化，我國進入了新的歷史發(fā)展階段，當(dāng)前中國正處于發(fā)展的機遇期，也面臨著嚴(yán)紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，諸多風(fēng)險矛盾疊加。形勢呼喚新的理論解答。習(xí)近平治國理政新思想是在世情、國情、黨情發(fā)生重大變化、中國由大變強這一新歷史階段上的時代思想；是決勝全面小康社會和初步成為世界強國的時代思想。

就國情而言，中國特色社會主義的歷史方位發(fā)生了變化：從站起來、富起來到強起來。由大變強不是傳統(tǒng)社會發(fā)展方式的自然接續(xù)，而是整個社會結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計和重新建構(gòu)。因此，集中在治國理政這一主題上的思想體系，必然具有新時代轉(zhuǎn)型的開拓性內(nèi)涵。就黨情來說，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，當(dāng)前黨內(nèi)政治生態(tài)、作風(fēng)尤其腐敗問題十分突出，黨執(zhí)政面臨“四大考驗”與眾多風(fēng)險迫切需要純潔黨性、反腐倡廉、強化治理能力建設(shè)，這是治國理政的核心問題。就世情而言，中國強起來了，和平崛起改變了全球既定秩序，也遭遇到了以美國為首的西方社會的強力干擾。從“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)向重塑自身責(zé)任，積極參與全球事務(wù)治理、推動全球新秩序重建，走向世界的中國迫切需要全球治理的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。[5]

針對形勢的變化，習(xí)近平同志強調(diào)要堅持馬克思主義歷史觀和辯證法，全面準(zhǔn)確地把握中國特色社會主義發(fā)展的階段性特征，厘清社會主義初級階段“變與不變的辯證法”。一方面，我們要“牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際”，另一方面，“要準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。[7]習(xí)近平同志指出，十八大以來，我們社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平都有了較大提高，人民群眾對美好生活的向往更加強烈。他們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更舒適的居住條件、更加優(yōu)美的環(huán)境、更為豐富的精神文化生活，總而言之，新的時代條件下人民群眾的需要呈現(xiàn)出多樣化、多層次和多方面的特點，這使得我國發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征，它也“意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。”[7]

二、習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)體系及其主要內(nèi)容

習(xí)近平同志系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)等各方面，構(gòu)成了一個有機聯(lián)系、科學(xué)完整的思想理論體系。它以馬克思主義作為治國理政的科學(xué)世界觀和方法論前提；以中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”作為治國理政的遠(yuǎn)景目標(biāo)；以人民為中心作為治國理政的價值旨?xì)w；以中國特色社會主義作為治國理政理論與實踐的永恒主題；以“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”作為治國理政的戰(zhàn)略舉措；以“五位一體”的治理體系為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；以加強國防和軍隊建設(shè)、“合作共贏”為核心的新型國際關(guān)系作為為治國理政營造良好的發(fā)展環(huán)境；以黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷深入推進黨的各項建設(shè)，作為治國理政的根本保障。上述諸方面構(gòu)成了科學(xué)思想體系的整體構(gòu)架和主要內(nèi)容。

1.馬克思主義：治國理政的科學(xué)世界觀和方法論前提

習(xí)近平同志指出，“馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展一般規(guī)律，……依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進的強大思想武器。”[2]歷史唯物主義和辯證唯物主義是馬克思主義理論的重要組成部分，是黨和全國人民需要始終遵循的科學(xué)世界觀和方法論。當(dāng)代中國要想實現(xiàn)治國理政宏偉目標(biāo)，就必須堅持馬克思主義科學(xué)方法的指導(dǎo)，活學(xué)活用唯物史觀和矛盾分析方法，鍛煉辯證思維與戰(zhàn)略思維能力，以更好地指導(dǎo)社會實踐。習(xí)近平在治國理政中提到要努力提高幾種思維的能力，它們分別是戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維和底線思維等。以習(xí)近平總書記的系列重要講話精神引領(lǐng)，我們以為在當(dāng)今異常復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和政府必須守住以下四條底線：第一，思想底線，堅持以馬克思主義為理論指導(dǎo)；第二，工作底線，必須始終堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心；第三，制度底線，始終堅守中國特色社會主義制度、道路；第四，價值底線，國家治理始終為人民服務(wù)。以第四個底線為例。當(dāng)代中國政府治國理政的根本目的是為人民服務(wù)，增進人民福祉。全心全意為人民服務(wù)一向是黨的宗旨，是黨的終極價值追求。守住執(zhí)政為民這個價值底線，要求廣大黨員干部必須走群眾路線，切實與脫離人民群眾的現(xiàn)象作堅決的斗爭。[8]

2.以人民為中心：治國理政科學(xué)歷史觀和價值觀

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義理論的必然要求，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的要求，是社會主義的本質(zhì)要求，是治國理政思想的出發(fā)點和歸宿點。習(xí)近平反復(fù)強調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”[1]“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[1]“中國夢歸根到底是人民的夢”。[1]“我們的責(zé)任，就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。”[1]“要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往。”[7]這一歷史觀和價值觀像一根紅線，貫穿著治國理政思想的全部內(nèi)容，成為根本靈魂。人們已經(jīng)看到，黨在十八大以來推出的一系列治國理政重大舉措，都是“以人民為中心”，非常務(wù)實地為廣大人民群眾解決一系列民生問題和發(fā)展問題。在未來的發(fā)展中，也要一切以“人民為中心”，確保能夠按期建成經(jīng)得起歷史檢驗而人民又認(rèn)可的全面小康社會，不斷朝著社會公平正義、人民富裕、國家富強、社會全面進步的方向前進。

3.“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”：治國理政思想的目標(biāo)和主線

前文指出，黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平在和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志集體參觀《復(fù)興之路》展覽時，提出了“中國夢”的命題。在他看來，所謂中國夢，就是“國家富強、民族振興、人民幸福。”[1]之后，在許多重要場合，習(xí)近平圍繞著“中國夢”命題發(fā)表了諸多重要的講話，使這個概念迅速形成了強大的號召力與感染力。這一理論命題，可以看作是以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體對中國人民的莊嚴(yán)承諾，是中國共產(chǎn)黨的政治宣言書。中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”作為新的歷史時期凝聚人心的統(tǒng)戰(zhàn)旗幟，為中國治國理政提供一個切實可行的愿景。我們要堅定這個遠(yuǎn)景目標(biāo)和理想信念，為國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)而努力奮斗。

4.中國特色社會主義：治國理政的方向引領(lǐng)與永恒主題

旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。黨結(jié)合中國國情帶領(lǐng)中國人民獨立自主地走中國特色社會主義道路，取得了社會主義革命、社會主義建設(shè)和改革開放的偉大勝利，一舉改變了中國人民的前途與命運。如習(xí)近平總書記所言，黨的十八大精神歸根結(jié)底就是一句話，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。[1]黨的十八界三中全會指出未來改革的目標(biāo)有兩點：第一，“發(fā)展與完善中國特色的社會主義制度”；第二，“實現(xiàn)國家治理體系的現(xiàn)代化與國家治理能力的現(xiàn)代化”。這兩者相輔相成，不可或缺。前者規(guī)定了后者發(fā)展的根本方向是中國特色社會主義路向，后者規(guī)定了在根本方向的指引下完善中國特色制度的鮮明旨趣。習(xí)近平總書記強調(diào)，兩句話都講才是完整的，才是國家治理現(xiàn)代化的全面內(nèi)涵。也就是說，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目的是要堅守中國特色社會主義道路。這個道路是歷史與人民選擇的結(jié)果。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平指出，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。”[7]

5.“四個全面戰(zhàn)略”、“五位一體布局”、“五大發(fā)展理念”：治國理政的總體戰(zhàn)略與實施路徑

在當(dāng)今全球化的時代，國家之間的競爭表現(xiàn)在綜合國力（包括國家軟硬實力）的角逐，也表現(xiàn)在國家戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略能力的深度較量。習(xí)總書記指出，“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”[2]“四個全面戰(zhàn)略”、“五位一體布局”和“五大發(fā)展理念”確立了新的時代背景下中國國家治理戰(zhàn)略和舉措的出場形態(tài)。當(dāng)然，任何戰(zhàn)略都不是突然憑空冒出來的，都是時代和社會實踐的產(chǎn)物。“四個全面戰(zhàn)略”、“五位一體布局”與“五大發(fā)展理念”是治國理政最新探索的理論成果，是我國在新的歷史條件下，總結(jié)我國既往發(fā)展的經(jīng)驗，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。[2]三者共通之處在于它們都順應(yīng)了人民的期盼。隨著中國逐步接近中等收入國家的發(fā)展水平，人們對美好生活的評價標(biāo)準(zhǔn)也在逐步提高。人們希望政府改革順利推進，希望經(jīng)濟發(fā)展更有效率、政府提高執(zhí)政能力、文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮、生活更加有保障、社會發(fā)展更加和諧、生態(tài)建設(shè)更加優(yōu)良、公民權(quán)益更好維護。

6.強大的國防、軍隊和新型國際關(guān)系：治國理政的內(nèi)在支撐和外部環(huán)境

建設(shè)和中國國際地位相稱的、同國家安全相應(yīng)的強大的國防和軍隊體系，是中國特色社會主義治國理政的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也為國家治理提供穩(wěn)定的國內(nèi)和國際環(huán)境。黨的十八大以來，習(xí)近平同志明確提出，新形勢下軍隊建設(shè)的目標(biāo)就是要“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，……努力把國防和軍隊建設(shè)提高到一個新的水平。”[2]同時，明確了軍隊發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)，“要緊密結(jié)合軍隊面臨的形式任務(wù)和工作實際，深入貫徹新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。”[2]另一方面，盡管和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題，合作、共贏的呼聲很高，一批新興市場的國家走上了發(fā)展的快車道，世界各地區(qū)逐漸形成多個發(fā)展的中心，國際和平力量超過戰(zhàn)爭的力量，整個世界朝著和平的方向在發(fā)展。但毋庸置疑，世界形勢是復(fù)雜的，仍不太平，各國人民都面臨著諸多挑戰(zhàn)。自2008年全球金融危機后，“全球經(jīng)濟增長的不確定性在增加，發(fā)展的不平衡性也在加劇。地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏，霸權(quán)主義和強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全與全球性的挑戰(zhàn)也在不斷增多，如何維護世界的和平與發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。”[2]面對國際形勢的深刻變化但世界各國又有同舟共濟的訴求，中國政府提出統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持獨立自主和平外交方針，堅定不移走和平崛起之路，大力推進外交理論創(chuàng)新，開啟中國特色大國外交新征程，為治國理政提供良好的國際環(huán)境。2015年9月，習(xí)近平總書記在第七十界聯(lián)大上發(fā)表重要講話：“我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體。”[2]中國向來是維護世界和平，促進世界發(fā)展的重要力量，中國將一如既往加強同世界各國的友好往來，擴大同世界各國利益的交匯點，為治國理政提供良好外部環(huán)境的同時，也為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出積極貢獻。

7.黨要管黨、從嚴(yán)治黨：治國理政的核心內(nèi)容與根本保障

“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。”[7]在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志對黨的十八大以來黨建所取得的重要成就表示贊賞，同時又再度深刻地強調(diào)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，明確提出了“繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨的新要求，是新形勢下加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想指南，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循。”[9]社會現(xiàn)實使我們越來越清醒地認(rèn)識到，黨要管黨、從嚴(yán)治黨不僅關(guān)系黨的未來前途命運，而且關(guān)系整個國家和民族的前途命運。唯有全面從嚴(yán)治黨，確保黨永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力與強大的戰(zhàn)斗力，黨才能帶領(lǐng)我們成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大困難、解決重大矛盾，才能團結(jié)帶領(lǐng)人民更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、不斷走向新的偉大勝利。

三、習(xí)近平治國理政思想的歷史方位與重大意義

改革開放至今，我們“摸著石頭過河”建立起全能主義國家治理、發(fā)展型國家治理、和諧型國家治理等諸多治理模式，但在新的時代條件下已難以有效處理社會轉(zhuǎn)型所帶來的治理難題。在全面建成小康社會進入關(guān)鍵時期，中國特色社會主義發(fā)展進入新的階段，特別是我國改革開放進入到了深水區(qū)、攻堅階段，今后的路如何走，需要全黨全國人民統(tǒng)一思想、凝聚共識。以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)表了系列重要講話，因此而形成的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是指導(dǎo)全黨在新的時代條件下繼續(xù)前行的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)，把當(dāng)代馬克思主義提高到了新高度，具有重要的歷史地位與重大的理論實踐意義。

1.習(xí)近平治國理政思想的歷史方位

第一，強起來的馬克思主義中國化的理論形態(tài)

從歷史方位來說，“習(xí)近平系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略是中華民族偉大復(fù)興時代的中國化馬克思主義，是中國由大變強時代的馬克思主義發(fā)展觀。”[5]中華民族偉大復(fù)興經(jīng)歷了站起來、富起來和強起來三大階段，分別產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論（以及三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀）和習(xí)近平治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略。每一個理論都有其出場的時代主題和鮮明特色。

作為馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍之重大理論成果，毛澤東思想以獨創(chuàng)性的理論體系豐富和發(fā)展了馬克思主義理論的寶庫。它所奠定的中國特色社會主義的奮斗方向、基本原則與基本方法，指導(dǎo)著黨不斷把中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進。作為馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍之理論成果，中國特色社會主義理論體系運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，在分析世界發(fā)展形勢和中國基本國情的基礎(chǔ)上，生動而具體地堅持了馬列主義、毛澤東思想，又賦予馬克思主義鮮活的內(nèi)容。黨的十八大以降，以習(xí)近平同志為核心的黨中央傳承了治國理政的接力棒，帶領(lǐng)中國人民努力朝著實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標(biāo)”和“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”奮勇前進，取得了令人震驚的成就。可以說，“中國人民比中國歷史上任何時代都要接近中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)，也比任何時代的人們都更有信心與能力去完成這個偉大志向。”[7]

在這個新的歷史發(fā)展階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系列重要講話精神，及其治國理政思想是馬克思主義中國化又一次歷史性飛躍的理論形態(tài)，是中國特色社會主義理論體系的最新理論成果。作為指導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義，是新的社會歷史條件下黨治國理政的行動綱領(lǐng)，是凝聚力量，攻堅克難的強大思想武器，“是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南”。[2]

第二，中國特色社會主義理論體系的最新成果，科學(xué)社會主義理論和實踐的新拓展

習(xí)近平的治國理政思想科學(xué)地回答了“什么是治國理政，如何進行中國特色社會主義的治國理政”這一重大問題。中國共產(chǎn)黨理論成果的創(chuàng)新從來都是基于當(dāng)時重大的理論與現(xiàn)實問題。鄧小平同志對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)好社會主義”這一重大問題做出了精彩的回答，開創(chuàng)了中國特色社會主義理論體系。江澤民同志系統(tǒng)地回應(yīng)了新的歷史條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)好黨”這一重大實踐問題，生成了“三個代表”重要思想。胡錦濤同志科學(xué)地回答了“實現(xiàn)何種發(fā)展、如何科學(xué)地發(fā)展”這一重大現(xiàn)實問題，提出了科學(xué)發(fā)展觀。習(xí)近平同志圍繞“如何治理中國特色社會主義這樣的全新社會”這一重大理論和實踐問題而誕生了習(xí)近平治國理政思想[10]，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。

習(xí)近平治國理政思想是對科學(xué)社會主義理論和實踐的新拓展。馬克思恩格斯只是提出了未來理想社會形態(tài)的諸多設(shè)想，并沒有經(jīng)歷現(xiàn)實的社會主義治國理政實踐。即使當(dāng)時有巴黎公社的國家治理實踐，但畢竟是個案，而且巴黎國家治理實踐范圍較小、時間也短。與現(xiàn)實社會主義治國理政進程中所面臨的實際問題是無法比擬的。雖然俄國十月革命取得了勝利，由此誕生了人類歷史上第一個社會主義國家，列寧也因地適宜地提出了治國理政政策主張，但那只是初步的實踐，沒來得及深入探索和總結(jié)就去世了。后來的斯大林在如何治理蘇俄進行了積極的探索，獲取了成功的經(jīng)驗，但也犯下了嚴(yán)重的錯誤，最終影響到了蘇聯(lián)的存亡。可以說，蘇聯(lián)解體、東歐劇變有諸多原因，但歸根結(jié)底，沒有形成有效的治國理政思想理念戰(zhàn)略是一個重要的原因。[10]“社會主義國家如何治國理政”這一問題留到了今天，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人有義務(wù)也有能力回答好這個問題，并且黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功破解這一重大歷史課題，將對世界社會主義運動做出巨大貢獻，也必將極大地豐富科學(xué)社會主義知識寶庫。

2.習(xí)近平治國理政思想具有重要的政治、理論與實踐意義

第一，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略具有重大的政治意義，“是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進的政治宣示。是在中國共產(chǎn)黨面臨著新形勢、新任務(wù)和新問題的特殊歷史條件下統(tǒng)一思想、凝聚共識，激勵全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利的政治動員”。[11]在錯綜復(fù)雜的國際形勢下，在國內(nèi)改革開放面臨的新任務(wù)面前，能否提高全黨的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，不僅事關(guān)改革開放會不會走彎路的問題，還事關(guān)我們社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。“7·26”重要講話進一步發(fā)展和完善了黨的理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、戰(zhàn)略家、思想家、理論家的遠(yuǎn)見卓識和高超智慧，為中國特色社會主義理論體系注入了新的時代內(nèi)涵。

第二，習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略具有重大的理論意義，堅持用馬克思主義的原理和方法，提出了諸多具有創(chuàng)新性的重要思想觀點、重大戰(zhàn)略判斷，進一步發(fā)展和完善了黨的理論創(chuàng)新成果，“是指引我們決勝全面建成小康社會、進而實現(xiàn)‘第二個百年’奮斗目標(biāo)的強大思想武器”。[11]習(xí)近平總書記“7·26”講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深邃，既有對過去已經(jīng)提出并被實踐證明是正確的觀點的重申，又根據(jù)新的歷史實踐提出了一系列新思想、新觀點、新判斷和新舉措，為黨的十九大報告確立了主題，奠定了基調(diào)，搭建了理論框架。特別是總書記提出：“在新的時代條件下，我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，仍然需要保持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”，[7]作為理論工作者，我們要堅持四個自信，弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)展中國化馬克思主義的唯物史觀、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義，為構(gòu)建中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)作出自己的貢獻。

第三，習(xí)近平系列重要講話精神和治國理政新思想講話也具有重大的實踐意義，它準(zhǔn)確地把脈當(dāng)今全球與當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，明確了黨和國家未來發(fā)展的根本方向、大政方針和戰(zhàn)略部署，深化了對政黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知，是新的時代條件下推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步的行動指南。以黨的建設(shè)為例。黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治國理政尤其是在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面，提出了諸多新思想、新觀點和新要求，深化了中國共產(chǎn)黨對政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了理論指導(dǎo)。[12]在“7·26”講話中，習(xí)近平提出，“必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。”[7]這就明確了持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨，是新的歷史條件下堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想指南，是推動黨的建設(shè)向縱深發(fā)展的根本遵循。

[1] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.36：91：5：424：40：4：274：22.

[2] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社 人民出版社，2014.30：44：279：44：42：244：245：261：264：299.

[3] 劉云山.推動形成實現(xiàn)中國夢的強大精神力量[J].黨建，2013（5）：4－7.

[4]李景鵬.關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——“四個現(xiàn)代化”之后的第五個“現(xiàn)代化”[J].天津社會科學(xué)，2014（2）：57－62.

[5] 任平.命名與必然性：如何科學(xué)稱謂我們“思想中的時代”旗幟[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報，2017（3）：5－14.

[6] 馬克思恩格斯全集》（第 3 卷）[M].北京：人民出版社，2002.54.

[7]鐘君.國家治理的底線思維和戰(zhàn)略定力——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話[J].前線，2015（1）：64－67.

[8] 習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗[N].人民日報，2017－7－28.

[9]人民日報評論員.堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展——八論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神[N].人民日報，2017－8－6.

[10] 張峰.習(xí)近平現(xiàn)代國家治理思想初探[J].特區(qū)實踐與理論，2014（3）：6－10。

[11]人民日報評論員.在新的歷史起點上不忘初心繼往開來——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神[N].人民日報，2017－8－1.

[12] 肖光榮.論習(xí)近平國家治理思想的科學(xué)性[J].湖湘論壇，2015（3）：23。