加強林業生態工程管理的思考

杜娜

(遼寧省林業科技培訓中心，遼寧 沈陽 110036 )

隨著我國經濟的發展，林業經濟也有了長足發展，更加需要科學有效的林業生態工程管理。林業生態工程管理涉及林業的多方面，是一項復雜的工程。由于林業項目點多，位置分散，管理難度很大，加強林業生態工程管理是一個值得研究和解決的問題。

1 加強林業生態工程管理的必要性

近年來發生的一系列環境問題，使人們逐漸認識到，單純追求經濟利益，掠奪式的開發是行不通的，必須走可持續發展的道路。習近平在納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”從保護生態環境、造福子孫后代的角度出發，就需要對林業進行生態工程管理。還要結合中國實際情況，探索符合中國國情的林業生態工程管理。

2 林業生態工程管理目前存在的問題

2.1 監督管理機制不健全，責任落實不明確

建筑工程常聽說有“豆腐渣工程”，害人害己，對社會造成很大損害。在林業生態工程也常出現這種“豆腐渣工程”，一些造林工程不到一年樹苗都死了，典型的形象工程。還有一些造林工程，處于“只造不管”狀態。這都說明了管理部門缺乏檢查驗收機制，責任不清，不能把各項工作落到實處，落實到各單位甚至是個人。

2.2 工程運用先進技術少，信息化建設不完善

在林業經濟不斷發展的今天，需要管理的林業信息越來越多，單純依靠人工收集信息和管理工程已經變得非常困難，但現代的信息化技術卻運用的很少，這就使管理效率變的低下。當今社會也是信息化的社會，如何高效合理地運用信息化技術，使其在林業生態管理方面發揮巨大作用，也成為林業生態工程管理一個急需解決的問題。

2.3 資金投入管理問題

第一，資金投入總量相對不足，資金不到位，中央投資欠賬情況嚴重。現在講究信息化建設，充足的資金是做好信息化建設的保障，缺乏資金將很難做好信息化。第二，在資金使用和管理方面存在很多漏洞，存在虛報假賬、挪用擠占等行為，投資使用方向不明確。第三，項目資金缺乏統一規劃，財務管理混亂，資金使用率太低。第四，專用資金落實不到位，分給專用項目的配套資金得不到有效的落實。

2.4 專業技術培訓不足，缺乏專業技術人員

俗話說“十門通不如一門精”，任何行業都必須要有專業人才，專業化是行業發展趨勢。目前我國林業生態管理也已經初步具備了軟硬件設備，但這些設備都沒有得到充分的利用，嚴重浪費了資源。其主要原因就是缺少信息化管理人員，缺少既懂業務也懂計算機的專業人員。

3 加強林業生態工程管理的建議

3.1 完善管理機制，落實責任

首先，應該推行工程監管制度，建立監管部門，公開林業生態管理項目，實現政府監督，自我監督，群眾監督。其次，項目完工后應該聘請或委托專家對項目進行驗收，確保完成一項工程，合格一項工程。最后，要明確部門和個人責任，將責任落實到部門和個人，實行“獎懲制度”，加強有關人員的責任意識，確保工程保質保量進行。

3.2 加快信息化建設

在資金投入不足的情況下， 可以從各個方面籌措資金，結合財政收入、自籌和招商等幾方面的資金，加強對林業電子設備、網絡設備、軟件資源等的資金投入。建設完善的互聯網和計算機管理系統，既要有自己部門的信息化網絡，也要有與上級部門和下級部門的網絡連接，確保各個項目能夠及時準確地收集信息、反饋信息、做出指示。

3.3 完善林業生態工程資金管理體系

第一，加大對貧困林場信息化建設的資金投入，有些林場基礎條件差，軟硬件達不到一定水平，導致其無法繼續提高其管理效率，致使其一直處于貧困狀態。第二，資金使用和管理制度化、透明化，讓廣大員工和群眾進行監督。建立資金使用管理制度，嚴格按照制度分配和使用資金。第三，建立資金使用報賬制度、資金審計制度等，統一規劃項目資金。

3.4 加大對職工專業技能培訓

林業人員掌握專業化的技能，是林業信息化的關鍵。各林業單位應該加強對職工隊伍的建設，著重培養一批有能力，有知識，有技術的優秀人員。有側重性、專業性的培養他們開發程序、使用現代技術、分析與設計工程系統的能力。還有讓他們樹立正確的人生觀和價值觀，讓他們投入以更加積極地態度，更加高超的技術和更加強烈的責任心到林業現代化、信息化建設上來，努力實現林業的高效化、現代化、信息化。

4 結語

林業生態工程是利國利民的好事，也是我國林業以后發展的趨勢。作為林業工作者，應該緊跟時代步伐， 響應國家政策要求，探索林業生態工程管理的問題，努力做好生態林業建設工作。