外輪理貨企業“人安合一”安全文化建設探索與實踐

(青島外輪理貨有限公司 山東 青島 266000)

一、“人安合一”安全文化概述

外輪理貨行業受外輪理貨業務范圍影響，業內安全文化建設相對封閉。近年來，隨著理貨權限下放，各理貨企業紛紛尋求新的發展空間。在此背景下，筆者認為，外輪理貨企業應該結合業務發展實際，創新“人安合一”安全文化。

安全文化建設中最重要的元素就是“人”，而“人安合一”安全文化，是對“以人為本”安全理念的高度提煉和具體詮釋，本質上是讓員工與崗位、工作環境融為一體，形成特有的企業安全文化。做到人在安全就在，人走了安全的環境還在，從而做到安全始終如一。

二、外輪理貨企業“人安合一”安全文化建設的重要性和必要性

“人”是生產力中最活躍的因素，也是外輪理貨企業中最重要的資源，理貨人員的安全素質，理貨企業的安全管理水平，直接影響著外輪理貨企業能否持續健康發展。因此，堅持“人安合一”安全理念，對破解安全管理瓶頸，促進外輪理貨企業安全健康發展顯得尤為重要。

(一)“人安合一”文化，是外輪理貨企業安全發展的靈魂。人安，則企業安；人安，企業利潤價值最大化才能成為可能。因此，打造“人安合一”安全文化，是企業安全健康發展的內在本質需求和靈魂。

一方面，“人安合一”文化作為外輪理貨企業人文組織的上層建筑，憑借自我內聚、自我調控、自我延續等功能，可以傳達該企業的安全生產理念并以形象的視覺形式宣傳企業，產生品牌效應。另一方面，“人安合一”文化可以培育企業員工增強對企業安全管理的認同感、歸屬感，形成穩固的安全文化氛圍，增強企業的向心力和凝聚力，促進企業安全健康發展。

(二)“人安合一”文化，是適應外輪理貨企業生產多元化發展的客觀需求。隨著外輪理貨企業發展空間的不斷拓展，新開發的棉花取樣、監卸、PSI裝運前檢驗等業務具有貨種多樣、布局分散以及“貨主碼頭”管理封閉等特點。外輪理貨企業安全管理的多元化發展需要日趨明顯。因此理貨企業只有將理貨業務的個性化安全融入到安全文化，才能適應理貨安全生產多元化的發展要求。

(三)“人安合一”文化有助于激發外輪理貨企業的創新及市場開發能力。當前，外輪理貨企業正處于轉型升級的關鍵期。“人安合一”文化，作為一種全新的特色安全文化，對安全理念、安全知識空間、安全管理水平、人員素質等各方面都有著極高的要求。外輪理貨企業要想創建“人安合一”文化，就必須持續拓展對相關知識的學習廣度和深度。知識影響思維，思維決定創新，學習與創新的良性循環必將推動創新及市場業務開發。

三、外輪理貨企業安全生產現狀及問題

外輪理貨企業點多、線長、面廣及全天候24小時作業的特點，加上港外市場開發委托業務的廣泛開展，使其面臨的安全形勢日趨嚴峻。近年來，外輪理貨企業雖然紛紛加強了企業安全文化建設，但各企業建設程度參差不齊，仍然存在著如下不足：

1.安全理念存在偏差或誤區。員工對安全管理缺乏認知，存在抵觸情緒，外壓式管理，應付式檢查現象依然存在。

2.缺少大安全、系統安全思維。外輪理貨作業存在大量的交叉、交互作業，外輪理貨企業對交叉、交互作業關聯單位安全隱患給自身造成的安全風險缺乏有效管控。

3.安全教育存在局限性。一是安全文化內容自上而下逐級傳達的被動性；二是周期性宣傳教育的滯后性；三是受眾水平的不平衡性；四是相關活動宣傳的片面性；五是教育形式存在單一性。

4.安全管理專業人才缺乏，安全管理隊伍素質有待提高。

5.安全管控重點不突出，存在缺位現象。

6.安全標準化程度不高。

四、青島外理“人安合一”安全文化建設應用實踐

在當前形勢下，筆者結合青島外理的“人安合一”安全文化建設創新發展實踐，認為理貨行業的安全文化建設與推廣要著重抓好以下幾個方面：

(一)樹立科學的安全文化理念。安全文化理念，是安全文化建設的核心。青島外理在安全文化建設方面始終堅持人本為先、理念沐心的思想。通過開展安全溫馨警示語、安全崗位格言、安全隱患隨手拍、安全承諾等活動，廣泛調動員工關注安全、參與安全的興趣和積極性，破解了員工對安全管理的懼怕心理和抵觸情緒。員工將安全變為了自身本能的內在需要。

(二)頂層設計，樹立理貨大安全、系統安全思維。外輪理貨企業盡管屬服務型企業，沒有專屬作業區，但仍要規避理貨作業相關方帶來的風險，青島外理一方面積極構建公司、理貨中心、理貨隊、班組“四級”安全管理格局，對理貨作業現場安全風險進行時時反饋，層層剖析、評價，全面掌握交叉、交互作業帶來的安全隱患。二是主動與碼頭裝卸公司、理貨委托單位簽訂安全備忘錄，建立安全互信、聯動反饋機制，對“人環物”等不安全因素進行相互監督，并定期召開安全協調會，共同分析、評價安全效能及問題對策。

(三)創新教育載體，提高員工學習熱情和安全技能。近年來，青島外理不斷創新多元化安全教育載體，積極對安全知識分類匯編，先后分類編寫各類安全知識手冊20余本，近30萬字；先后拍攝和展播安全微電影和安全公益視頻片60余部，累計展播微電影1200余場次。

除此之外，青島外理還廣泛開展員工安全系列主題活動。如舉辦“一把手安全公開課”、“畫說安全”安全生產漫畫展、安全知識競賽、編演安全小品、相聲綜藝節目等，在潛移默化中讓員工感知、認同、接受、踐行安全文化，大大提高了員工的安全意識和安全素質。

(四)構建信息化網絡教育平臺，打造安全“手文化”。安全文化建設工作工作面廣，受益面大，需要依托大量信息載體進行傳播。近年來，青島外理聯手網絡科技公司著手推進安全“手文化”，員工學習自由度更高，時效性更強。

一是推廣手機App安全學習軟件。以安全知識數據庫為基礎，開發崗前安全測試系統，構建人機交互平臺，培養員工安全學習的自發性，并通過測試反饋員工的安全認知水平。二是建立公司微信公眾號，定期推送時令安全文化，員工在分享安全知識的同時還可以互動交流，增強了學習熱情。

(五)不斷加強安全管理人才隊伍建設。安全管理者水平直接影響著員工的安全素質。為此，青島外理制定了安全管理人才培養激勵機制，從待遇、學習上為員工提供保障，鼓勵促進員工通過自學深造，考取國家安全工程師、評價師等職業資格。廣大員工在學習過程中，專業安全知識得到有益補充，安全知識素養大幅提高。

(六)應用新技術，重金打造本質安全型環境。為徹底解決港口理貨中存在的人機交互、人貨不分離帶來的安全隱患，近年來，青島外理運用科技手段，持續投入重金，大力推進“智能化”理貨項目，突破了傳統理貨工藝束縛，促進了理貨方式的升級換代。預計到2018年底，青島外理將在全部臺橋吊上實現了智能化理貨，真正意義上做到作業環境本質安全。

(七)大力開展安全生產標準化創建工作。青島外理高度重視企業安全質量體系建設。早在1996年，公司安全質量體系就率先在理貨行業通過中國船級社質量認證公司(CCSC)認證。近年來，青島外理積極參與國家《港口倉儲及理貨企業安全生產標準化達標標準和達標考評實施細則》的修訂工作，并于2017年在全國港航界率先通過安全生產標準化一級達標企業認定。

綜上所述，理貨工作在現代港口物流鏈中發揮著不可替代的作用，隨著理貨業務的不斷拓展，安全生產的多元性和復雜性日漸凸顯。在當前的新形勢下，外輪理貨企業應結合實際，加大創新安全文化建設力度，為理貨企業的長效安全健康發展保駕護航。