勇挑國企擔當 助力脫貧攻堅
——淺析在國有企業管理模式下如何完成社會責任

(陜西燃氣集團有限公司 陜西 西安 710000)

勇挑國企擔當 助力脫貧攻堅
——淺析在國有企業管理模式下如何完成社會責任

付黛佳

(陜西燃氣集團有限公司陜西西安710000)

近年來，陜西燃氣集團積極履行了國有企業的社會責任，始終不忘初心，提升站位，以黨的十九大精神為引領，把助力脫貧攻堅作為貫徹落實的具體行動和現實檢驗，勇挑國企擔當，持續發揮國企產業和帶頭優勢，深入參與，堅決助力脫貧攻堅。

脫貧攻堅；國企責任；政治任務

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，動員全黨全社會力量，打響了反貧困斗爭的攻堅戰。

陜西燃氣集團有限公司(以下簡稱“燃氣集團”)始終把精準扶貧工作作為當前最大的政治任務和第一民生工程，在省委、省政府和省國資委的堅強領導下，在縣委縣政府的大力支持下，深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧工作要求，精心組織、扎實推進。

從2014年起，燃氣集團對清澗縣下廿里鋪鎮韓家鹼村(2016年惠家村并入成立新的韓家鹼村)實施精準扶貧包扶工作。韓家鹼村位于榆林市清澗縣和延安市延川縣接壤處，距清澗縣城10公里，是陜西省榆林市清澗縣下廿里鋪鎮的一個貧困村。該村占地面積960畝，村民84戶299人，黨員12人，包扶前人均年收入2350元，貧困戶30戶共67人。當時，該村生產生活條件差，基礎設施匱乏，產業發展落后，村民普遍收入較低，貧困戶生活艱難，脫貧任務十分艱巨。

一、強化領導擔當，規范組織管理

(一)高度重視，切實加強組織領導。為加強扶貧工作的組織領導，燃氣集團黨委高度重視，成立了脫貧攻堅工作領導小組，統籌企業經濟發展和脫貧攻堅兩條腿走路，增強領導力量，主要領導帶頭，班子成員分工聯系指導協調，多次到扶貧村實地調研和檢查工作，協調推進，與當地領導干部和貧困戶座談交流，靠前指揮，現場辦公，共商扶貧計劃和措施。集團紀委先后多次開展現場督查，提出意見建議，確保脫貧攻堅工作取得實效。

(二)建立健全幫扶工作機制。為了切實做好精準扶貧工作，燃氣集團研究下發了《關于進一步加強脫貧攻堅工作管理的通知》，要求各責任單位建立目標任務清單，進一步細化措施、明確分工、夯實責任，做到責任到人、時限到天，嚴格按照任務節點推進工作；建立了信息周報制度，及時了解脫貧攻堅工作實施進展情況、存在問題、解決措施及工作計劃，協調解決脫貧攻堅工作中的問題和困難；建立了聯絡員制度，確保脫貧攻堅工作信息溝通順暢、及時。

(三)強化扶貧規劃與資金使用管理。燃氣集團領導與相關部門多次到幫扶縣開展會議協商，到幫扶村深入調研，與貧困戶面對面、心切心交流，與當地村民召開專題會議研究部署脫貧攻堅工作，幫助幫扶村制定貧困村制定年度扶貧計劃、三年脫貧規劃。形成“短期目標”和“長遠發展”相結合、“輸血”和“造血”并存的脫貧攻堅路線圖、時間表、任務清單。

(四)精心選派“第一書記”和駐村工作隊。按照省委組織部和省扶貧辦要求，燃氣集團選派系統內政治素質過硬、基層工作經驗豐富、群眾工作能力強優秀年輕干部員工到幫扶村擔任第一書記、組成駐村工作隊，進行蹲點幫扶。通過逐戶開展貧困戶識別和登記建檔，了解貧困戶的家庭狀況和生活水平，分析致貧原因，結合當地實際，科學制定脫貧方案。

(五)強化宣傳引導，助推脫貧攻堅。燃氣集團堅持把加強脫貧攻堅宣傳作為脫貧攻堅行動的重要抓手，為進一步加大脫貧攻堅新聞輿論宣傳工作力度，及時對內對外報道精準扶貧、產業扶貧的豐富實踐，充分利用陜西日報、陜西工人報、榆林日報等省市級媒體、省國資委官網、燃氣集團官網和微信公眾號等平臺，大力宣傳燃氣集團扶貧工作好的經驗和做法，努力營造全系統關注、關心、支持脫貧攻堅的氛圍，做到識真貧、扶真貧、真扶貧。

二、狠抓任務落實，推動項目落地見效

2017年，燃氣集團在精準調研的基礎上，經過多方調研論證，再投入扶貧資金，為幫扶村實施光伏扶貧、貧困大學生助學、醫療救助、基礎設施建設、為民辦事服務等脫貧攻堅項目。

(一)精準抓好產業扶貧。注冊清澗縣惠家村農業光伏發電公司，為幫扶村實施了分布式光伏發電扶貧項目，裝機容量71.28KWp，年平均發電量9.82萬KWh，年平均銷售收入7.29萬元。近日，已實現發電并網試運行，增強造血功能，帶動貧困村、貧困戶穩定脫貧。成立清澗縣惠加種植專業合作社，實施肉牛養殖項目和粉條加工項目，形成“合作社+貧困戶”的運營模式。

(二)精準基礎設施和基本公共服務設施建設。幫助實施了標準化村級衛生室建設、生產道路、淤泥壩、村委會陣地護坡修建、300畝紅棗種植、村委會陣地聯網辦公等項目，為村上爭取到一批文體器材。

(三)精準抓好基層黨建。在基層黨建工作中，燃氣集團和地方黨委形成合力，建設“聯合黨支部”，及時指導第一書記幫助貧困村黨支部堅持抓黨建促脫貧，不斷強化班子建設，逐步完善工作機制，有效激發內生動力，合理運用政策優勢，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，傾心打造全縣“黨建工作示范點”，將基層黨組織建設成脫貧攻堅的引路人。

經過幾年努力，韓家鹼村貧困戶由原先的30戶67人減少到10戶26人，人均純收入由2350元提高到4800元，脫貧攻堅工作取得積極成效。

三、脫貧攻堅工作計劃

燃氣集團的精準扶貧工作，取得了突出的成效，受到了各方面的肯定與好評，省市縣各級媒體也都作了相關報道。但這些成績和榮譽，只是我們繼續主動擔當，持續用力，全心全意幫扶清澗縣韓家鹼村如期脫貧、穩定致富。

燃氣集團將認真履行國有企業的社會責任，緊盯貧困村、貧困戶脫貧退出標準，繼續扎實開展精準扶貧精準脫貧工作，確保貧困村、貧困戶按期脫貧。一是指導幫扶村管理好、經營好清澗縣惠家村農業光伏發電公司和清澗縣惠加種植專業合作社，發揮好產業扶貧項目的經濟功能，運用市場規律和手段，帶動村集體和貧困戶穩定脫貧。二是指導貧困戶持續做好肉牛養殖、粉條加工、種養殖等特色產業發展工作，拓寬農民增收渠道，打造貧困村多元化經濟體系，為貧困家庭穩步增收提供更多渠道。三是按照扶貧村“十三五”發展規劃，加強與政府其他職能部門的對接工作，爭取多方支持，將發展規劃變成貧困村的“致富經”。四是在扶貧的同時進一步加強扶志、扶智，加大扶貧政策的宣貫力度和貧困村、貧困戶的培訓教育力度，充分調動貧困戶脫貧致富的自覺性主動性。

[1]趙武,王姣玥.新常態下“精準扶貧”的包容性創新機制研究[J].中國人口·資源與環境.2015(S2).

[2]劉勇,鄭穎.井岡山在全國率先脫貧“摘帽”[N].江西日報.2017(A01).

[3]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].學習出版社,2016.

[4]《中國扶貧開發年鑒》編委會.中國扶貧開發年鑒[M].團結出版社,2014.

[5]習近平.習近平談治國理政[M].外文出版社,2014.

付黛佳(1985.12-)，女，漢族，陜西西安人，中共黨員，碩士研究生，政工師，陜西燃氣集團有限公司黨群工作處(黨委宣傳部)副主管。