論工程造價中超預算控制措施

(四川城市職業學院 四川 成都 610000)

論工程造價中超預算控制措施

甘泉

(四川城市職業學院四川成都610000)

工程造價超預算控制問題是造價管理的重點問題，做好工程項目的超預算控制工作，維持工程施工的順利進行，工作人員應該優化工程造價的結構組成方式，避免預算超支現象產生。工程造價中的項目成本主要分為直接型成本和間接型成本兩類，造價人員應該根據預算的結構組成進行合理設計，并對建筑工程成本組成情況進行分析，提出有效防止超預算情況產生的可行性建議。

工程造價；超預算；措施

一、工程造價中的超預算控制的重點問題分析

由于物價大幅度上漲，建筑材料的成本不斷增加，加上人工成本的提高，導致工程造價項目預算調節面臨很大壓力。在工程項目造價活動中，工作人員應該考慮建筑原材料上漲的問題，并且認真分析市場環境中大宗生產原材料的價格波動情況，對項目工程造價進行合理設計。準確把握計劃完工時間中的材料成本控制和施工質量關系，采用比較法，嚴格防止工程造價項目中的預算超支問題產生。按照某種確定的方式將施工成本計劃值域實際值逐項進行對比，從而發現施工成本是否已經超支。在比較的基礎上，對比較的結果進行分析，從而確定偏差的嚴重性及偏差產生的原因。工程造價管理人員應該認真分析市場環境變化與價格波動情況，并且對外界條件變化對工程項目的影響進行預判。

二、工程造價中的超預算控制的具體措施

(一)重視成本設計，及時糾正造價偏差

在工程造價管理活動中，項目負責人應該及時地糾正造價偏差。當工程項目的實際施工成本出現偏差時，造價人員應該根據工程的具體情況進行偏差分析，結合近期市場大宗材料鋼筋、混凝土、墻體粉刷材料的價格變化情況，預測近期的價格變動結果。工程造價還應該保證行政辦公費用支出和職工薪資及福利費用、出差費用的支出。防止工程造價發生超支問題，從直接支出和間接支出兩方面進行細節設計，體現造價管理的全面性和嚴謹性。工程費用發生部門應該從成本分項進行超預算控制，細化各個責任部門開發前期費用和主體工程建安費用的職責，減少工程開支。在工程項目前期開發費用控制活動中，造價人員應該認真勘察施工環境，并且由工程管理部門的工作人員有計劃地開展勘察工作，通過招投標確定收費比較合理的勘察單位。對比不同的報價單位，根據工程施工高的要求進行篩選，選擇最合適的施工隊伍執行勘察任務。將項目工程的勘察測量費用與報告進行準確性掛鉤，并且認真復核實際完成的勘察工作量。在開發前期費用活動中，做好工程項目的規劃與設計工作。由設計部根據目標相加，合理安排各項規劃設計費用的標準，要努力推廣限價設計目標，將工程項目規劃設計費用的支付與設計質量進行掛鉤。

(二)貫徹造價節約意識，開展合理圖紙會審工作

在工程造價超預算控制活動中，對前期開發費用中的成本分項進行對應性設計。臨時水電管線敷設，應該盡可能利用庫存的舊材料完成，從而縮減工程項目施工中的成本開支。施工完成后，工作人員可以對可利用材料進行回收，從而實現資源的高效利用。在臨時設施費用開支管控活動中，工程管理部門應該加強臨時設施的重復利用與開發，提升臨時設施材料的利用率，將有限資源的價值進行最大限度開發與利用。開展工程造價超預算控制工作，造價人員還應該對主體工程建安費用進行科學管理。主體建安設計部門應該做好工程項目施工圖紙的會審工作，并且要將不合理的現象消滅在施工之前，避免由于頻繁變更設計方案造成工程材料的浪費，同時避免設計變更造成的額外審批和簽證費用。按時復核現場變更，對于現場施工中，由于天氣原因造成的施工計劃改變問題，應該靈活應對，由于連續暴雨造成鋼箱梁、房屋鋼筋主體結構焊接施工受阻的問題，可以采用轉白天施工為夜間小雨環境施工的方式進行。成本部門核算人員在工程超預算管理活動中，應該努力控制工作量簽證管理，使其處于合理的狀態。

(三)重視實施階段預算控制，優化造價編制方案

在施工管理活動中，技術人員應該采用適當的措施，以期望達到使施工成本偏差盡可能縮小的目的。在預防預算超支的管理活動中，項目負責人應該深入到一線施工環境中進行考察，對員工的行為進行監督，避免浪費材料的情況產生。安排專人進行倉庫材料的管理，并且每日向領導層匯報材料的領用情況，將倉庫剩余物料的情況進行報告，從而及時地補充倉庫原材料，防止對施工活動的順利開展造成不利影響。在造價管控活動中，造價人員還應該對進展進行跟蹤和檢查，采用制作表格和現場拍照上傳圖片的方式，匯報建筑材料管理和工程項目進展情況，及時地采取糾偏措施糾正施工活動中的不科學現象。檢查前期的項目施工計劃的執行情況和效果，為今后的工作積累經驗。造價人員應該重點保障工程項目直接型成本的支出控制，滿足建筑活動直接型成本支出需求。直接型成本支出中的人力費用、施工設備及材料費用、工程其他直接的費用。在保障項目工程建設活動中直接型必要支出的前提下，造價人員還應該適度縮減工程財務費用和固定資產費用的支出，并且要重視保障基層員工的福利，從而保障基礎工作人員的利益，提高工程施工隊伍的內部的凝聚力，提升工程造價活動的整體效率。工程項目成本核算人員還應該認真審核竣工圖等結算資料，確保結算資料的準確性。在審核的過程中，應該對材料費、大型機械設備和人工費開支的票根進行核對，采用發票聯信息統計和綜合核算的統計方式，提升工程造價預算控制的嚴謹性。對于人員出差的費用進行嚴格控制，避免員工隨意報銷賬款。

(四)管控材料質量，縮減直接間接成本

在主體項目工程施工造價費用管控活動中，造價人員應該做好裝飾材料及設備管理工作。設計部人員應該根據目標成本的材料先進，確定材料的規格、檔次和品種，并且對建筑材料的出廠合格證書進行審查，一旦發生建筑材料證書不齊全，應該將材料退回。采用抽查的方式，按照一定的比例，將建筑施工的材料和設備性能進行測試，防止出現施工材料檔次過低、品種混亂對施工安全造成不利影響。對混凝土原料的含氣量、密度、PH值進行檢測，按照國家JTJ053-94混凝土材料驗收標準進行質量檢查。采用取樣化驗的方式，對水泥凈漿流動速度、混凝土配合比例與混凝土混合料抗壓強度進行等級測試。承包商在開工前一個月試配合格之后，報請試驗監理工程師，按照監理試驗的標準，在室內進行復核試驗。處理好與供應商的關系，做好材料供應與施工單位的材料收發控制工作，對于不按期供貨的進行扣款。從實際應用的角度出發，建筑工程的動態造價管理可以有效提高建筑活動的質量和效率，提升工程項目的完成度和建筑質量。在建筑工程造價管理中，項目經理負責人需要對工程建設的直接費用、間接費用、利潤和稅金的計算和利益分配。

三、結語

在工程造價中進行超預算控制，造價人員應該根據會計科目設置統計分析表格，將超預算控制工作落到實處。從工程項目資產類預算控制出發，保障固定資產總額大致穩定。從財政應返還資產和零余額賬戶用款額度調節兩個方面出發，保證工程項目的資金安全。在工程造價負債類預算控制活動中，做好應繳預算款項的資金準備工作，并且設置應繳財政專戶款，主要用以支付工程項目中的原材料采購等大項支出。項目負責人還應該建立每周財政專戶款審查制度，定期對財政專戶款的使用情況進行檢查，從而防止專戶款被挪用的情況發生。

[1]伍紹莊.淺談建筑工程造價超預算控制的有效策略[J].城市建設理論研究(電子版)，2013(2).

[2]王秀堂.淺談做好建筑工程造價超預算控制的有效策略[J].城市建設理論研究(電子版)，2012(14).

[3]李大全，李雪麒,劉凱等.探析做好建筑工程造價超預算控制的有效策略[J].企業文化(下旬刊)，2013(2).

甘泉(1996.3-)，男，藏，大專，四川城市職業學院，研究方向工程造價。