沿海高樁碼頭施工安全管理措施研究

(1.浙江省交通建設工程監督管理局 浙江 杭州 310006) (2.浙江省交通運輸科學研究院 浙江 杭州 310006)

沿海高樁碼頭施工安全管理措施研究

趙殿鵬1葉品2王澤林1全學軍2蔡勁松2

(1.浙江省交通建設工程監督管理局浙江杭州310006) (2.浙江省交通運輸科學研究院浙江杭州310006)

沿海高樁碼頭向大型化、深水化、遠離岸線發展，碼頭工程施工建設過程中安全管理問題日益突出。為此，針對沿海高樁碼頭的施工安全問題進行研究，提出安全管理措施，進一步規范沿海高樁碼頭施工安全管理工作。

沿海高樁碼頭；施工安全；管理措施

一、前言

近年來，隨著沿海高樁碼頭工程向大型化、深水化、遠離岸線發展，碼頭結構規模不斷擴大，施工環境愈發復雜。構件起重吊裝重量的增加，大風、大浪及孤島作業環境對施工的影響，給沿海高樁碼頭工程施工安全帶來越來越多的挑戰，因此開展沿海高樁碼頭施工安全管理措施研究，進一步規范沿海高樁碼頭施工安全管理十分必要。安全管理措施的研究，也將為沿海高樁碼頭施工標準化建設奠定基礎。

二、沿海高樁碼頭施工的生產特點與安全管理的涵義

沿海高樁碼頭施工生產的特點主要體現在：1.碼頭的體積以及構件重量相對較大，施工構件數量多；2.建設過程中涉及到大量的水上作業以及吊裝作業，需要配有大型陸上、水上起重等施工機械；3.要求高質量的施工作業，碼頭作為靠船構筑物，受力比較復雜，對施工質量的要求高；4.在一定程度上受到海洋氣候與水文條件的影響。[1]

安全管理是項目在施工過程中組織安全生產的全部管理活動。通過對生產過程因素具體的狀態控制，使生產過程中不安全的行為和狀態減少或消除，從而不引發事故，使施工項目效益目標的實現得到充分保證。項目部要始終貫徹“以人為本”的理念，發動全體員工參與；承諾預防為主，消除施工過程中的危險、危害因素，控制施工安全風險；承諾遵守法律法規及其它規章制度要求，運用科學的管理方法，實現無事故工程施工的目標。[2]

三、沿海高樁碼頭施工安全生產存在的問題

影響沿海高樁碼頭施工安全生產的因素有很多，如自然環境惡劣、點多線長、設備較多等，因此其存在諸多安全問題。

(一)自然環境嚴重影響施工安全的問題。海洋氣候多變和水文情況復雜等自然環境因素在很大程度上影響著施工，也給安全生產帶來了極大的威脅。風、浪、潮、流、霧和雷暴都對施工安全造成了不利影響，在安全管理中需要采取措施重點防范。

(二)水上交通安全管理任務重的問題。港口施工發生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人員上下船安全是安全管理的又一重點和難點。

(三)應急救援工作難度大的問題。海上施工不可預見的風險很多，由于管理不善、職工違章操作、船機設備故障和施工環境不良等造成的安全事故隨時可能發生，有效的應急救援工作可以防止事故進一步擴大，降低事故損失。但受風浪、潮汐、急流和交通環境(運輸距離以及交通工具)等客觀因素的影響，救援工作難以及時快速開展。[3]

四、加強沿海高樁碼頭施工安全管理的措施

(一)及時準確地收集和發布氣象水文信息。海上施工受氣象和水文條件影響較大，在大風、大浪和急流等惡劣氣象和水文條件下施工發生安全事故的可能性很大，所以組織生產應參考施工海域氣象和水文條件，盡量避免在惡劣氣象和水文條件下進行生產活動。安全管理服務于生產，因此及時、準確收集和發布氣象水文信息是海上施工安全管理的一項重要工作。

(二)沿海高樁碼頭施工安全生產的工作準備。1.建立健全嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程。2.調查工程施工范圍內影響施工的因素，標注出平面位置圖。3.研究施工圖紙，澄清圖紙中的問題，準確布置施工平面和高程控制網以及施工放樣。4.進行業務、技術培訓和技術、安全交底。5.繪制關鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規程、質量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。

(三)沿海高樁碼頭施工安全生產的防強風措施。1.要確保防季風、突風指令的暢通，嚴禁拒絕執行指令現象的發生。2.為了利于抵御季風、突風，保證工程結構和施工船舶的安全，船舶作業應選擇在碼頭軸線安全距離駐位施工，防止因走錨發生船舶與構筑物磕碰現象；施工船舶作業結束后，及時絞纜離開樁墩或拖至安全水域待命。3.當預報本施工海域風力達到8級時，所有施工船舶立即進入避風狀態，做好隨時拖帶、絞纜或自航至安全水域的各種準備工作。4.當預報風力可能有超過8級且持續增大的趨勢時，生產指揮系統負責人，立即根據預報的具體風向、風力、歷時及作業地點，做出施工船舶到錨地避風的決策，調度室負責通知各施工船舶，各船船長立即執行。5.各施工船舶得知有突發惡劣天氣前，船長要確保高頻、單邊帶等通訊順暢，確保發動機、錨纜、導航設備等設備的運行良好，并檢查消防、救生設備，保證其有效性。6.強風侵襲前要加強施工人員的安全防護工作，防止人員上下船由于涌浪大引起施工人員摔傷或落水淹溺事故的發生；并做好甲板上機器、材料的加固工作，防止其滑動傷及作業人員。

(四)沿海高樁碼頭施工安全生產過程中加強施工人員的管理。1.員工工作時間長，易疲勞引起事故。大型構件的澆筑，極易引起員工的疲勞，由于澆筑時間長，得不到很好的休息，人困體乏，思想就不能較好地集中于工作中，為了完成任務，員工疲勞工作，就容易發生安全事故。解決方法：人員實行輪流換班，澆筑前注意休息調整。2.現場管理人員為了搶進度，忽略安全，違章指揮。有許多安全事故和搶進度有密切的關系，為了完成施工進度，當安全和進度發生矛盾時，就忽略安全或明知施工條件不足而倉促上陣。解決方法：明確安全生產責任制，堅持“誰受益，誰負責”的原則。對有意違規違紀的人員進行嚴肅處理。3.全體作業時，各工種協調不夠，信號不明。在有交叉立體作業時，各班組獨立作業或施工人員不注重協調，不從大處著眼，細處著手，沒有考慮到相互間的影響而導致事故。解決方法：指揮員要安排合理，要錯開作業時間。

(五)提高作業人員技能，加強培訓管理。沿海高樁碼頭施工生產過程中，施工企業應堅持以人為本，通過教育、培訓等手段，不斷提高人的安全意識、操作水平，使安全生產也有了質的保證。加強職業培訓教育，切實做到“先培訓后務工，先教育后上崗”是各級職能部門和安全工作者的首要任務。

五、結論

本文通過對沿海高樁碼頭構件大型化，遠離岸線化等新形勢下的施工安全問題進行研究，從安全生產準備、安全生產措施、人員管理、安全培訓等方面提出沿海高樁碼頭工程施工安全管理措施，進一步規范工程的安全管理工作，加強了沿海高樁碼頭工程施工的安全風險防控，為沿海高樁碼頭工程施工標準化的研究奠定基礎。

[1]丁文智.港口碼頭工程施工技術探析[J].城市建設理論研究:電子版,2014(16).

[2]黃文峰.施工項目安全生產管理措施淺議[J].城市建設與商業網點,2009(23).

[3]歐陽瑰琳,劉剛軍,聶榮,等.海上橋梁施工安全管理[J].公路,2006(3):133-138.

浙江省交通建設工程監督管理局2017年度科技計劃項目(ZJ201701)

浙江省科技廳培育創新載體項目(2016F10033)

趙殿鵬，男，漢族，山東，高級工程師，博士，浙江省交通建設工程監督管理局，港口工程；葉品，男，漢族，浙江溫嶺，助理工程師，本科，浙江省交通運輸科學研究院，港口工程。