杞霧憂霾，我們能做些什么？
——基于霧霾調(diào)研的反思

(西南科技大學(xué) 四川 綿陽(yáng) 621000)

杞霧憂霾，我們能做些什么？
——基于霧霾調(diào)研的反思

郭瑞潔張藍(lán)月

(西南科技大學(xué)四川綿陽(yáng)621000)

近幾年，霧霾一直是人們的熱議話題。2016年入冬以來(lái)，全國(guó)各地再次受到霧霾的肆虐，成都也受到了很大影響。彭州石化等大工廠被輿論推上風(fēng)口浪尖，網(wǎng)絡(luò)媒體的大肆宣揚(yáng)使民眾陷入惶恐。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民眾缺乏對(duì)霧霾的科學(xué)認(rèn)知和對(duì)防霾治霾的理性態(tài)度；有關(guān)職能部門對(duì)于霧霾宣傳教育不到位。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從自身做起，帶動(dòng)周圍群眾保護(hù)環(huán)境，也可以用調(diào)查研究數(shù)據(jù)向政府部門轉(zhuǎn)達(dá)民意，提出應(yīng)對(duì)霧霾危機(jī)的建議。

霧霾；調(diào)研；態(tài)度；環(huán)保意識(shí)

一、調(diào)研背景

2015年，中央電視臺(tái)記者柴靜的一部紀(jì)錄片—《穹頂之下》引起了社會(huì)的廣泛熱議，在大學(xué)生和知識(shí)階層產(chǎn)生了較大的影響。不少人對(duì)霧霾的嚴(yán)重程度有了深刻的認(rèn)識(shí)，也對(duì)霧霾的性質(zhì)及其對(duì)生活的影響有了更深的了解，對(duì)環(huán)境保護(hù)和政府責(zé)任等也提出了更高的要求。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們希望深入了解，理性判斷并發(fā)出自己的，有事實(shí)依據(jù)的聲音。當(dāng)然也希望能為須臾不可離的空氣，為我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，為我們的地球做一些事。因此，我團(tuán)隊(duì)通過(guò)線上線下對(duì)民眾的調(diào)查，了解社會(huì)對(duì)霧霾的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，聽(tīng)聽(tīng)大眾的聲音；走訪政府部門，聽(tīng)聽(tīng)政府相關(guān)職能部門的觀點(diǎn)。基于以上，做出自己的綜合評(píng)判和理性分析，借此為四川省的霧霾控制乃至于更大地區(qū)的環(huán)境保護(hù)做出一份微薄的貢獻(xiàn)。

二、調(diào)研過(guò)程及分析

(一)對(duì)民意的調(diào)研

為得到足夠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、清晰地呈現(xiàn)民意，我們將民意調(diào)研部分分為了兩個(gè)版塊，一是問(wèn)卷調(diào)研，主要針對(duì)全國(guó)各高校學(xué)生以及關(guān)心國(guó)家時(shí)事的有途徑接觸網(wǎng)絡(luò)并愿意參與到問(wèn)卷調(diào)研中的網(wǎng)民;二是實(shí)地采訪調(diào)研,地點(diǎn)選在被認(rèn)為是霧霾根源地的彭州石化所在地——彭州老城區(qū)。

問(wèn)卷調(diào)研部分，其中，線上問(wèn)卷有效份數(shù)為327份，線下為427份。整理數(shù)據(jù)，結(jié)果如下：

1.民眾對(duì)霧霾的關(guān)心程度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在受訪者中，有63.30%的人群會(huì)對(duì)關(guān)心一點(diǎn)，33.33%表示十分關(guān)心霧霾情況。這反映了目前大眾對(duì)霧霾有了基本的關(guān)注的，但不夠重視。

2.民眾接受霧霾知識(shí)普及程度。調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，僅有1.83%的地區(qū)有較多的知識(shí)普及，而偶爾開(kāi)展的也僅僅只占有32.72%，其余的65.44%，即大多數(shù)地區(qū)都沒(méi)有開(kāi)展過(guò)普及活動(dòng)。這反映出目前政府相關(guān)職能部門在普及霧霾知識(shí)上做得不夠。政府有關(guān)部門有必要加強(qiáng)宣傳和普及教育，讓更多的關(guān)心霧霾的民眾更加了解霧霾。

3.為降低霧霾影響而努力的意愿。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)半數(shù)(54.43%)的人表示十分愿意，24.46%的認(rèn)為還是得看情況而定，但也有18.04%的人群心里是愿意的，只是因?yàn)闆](méi)有時(shí)間而無(wú)法踐行。這在一定程度上反映了民眾的環(huán)保意識(shí)有所提高，但當(dāng)問(wèn)及對(duì)春節(jié)期間燃放煙花爆竹的態(tài)度時(shí)，73.39%的覺(jué)得可以進(jìn)行適度的燃放，18.65%的人認(rèn)為應(yīng)該禁止燃放，說(shuō)明人們對(duì)霧霾的成因理解不夠，對(duì)降低霧霾影響的方法和治理實(shí)踐缺乏動(dòng)力。“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”。

4.民眾對(duì)政府治理霧霾責(zé)任的認(rèn)識(shí)。結(jié)果顯示，259人認(rèn)為政府可以搞好宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)，209人表示可以出臺(tái)車輛限行的政策，也有高達(dá)269的覺(jué)得應(yīng)該禁止重點(diǎn)排污企業(yè)。有246人認(rèn)為應(yīng)該制定相關(guān)的保護(hù)政策，263人認(rèn)為應(yīng)該提高綠化程度。

實(shí)地調(diào)研的結(jié)論與問(wèn)卷調(diào)研相似，但較于問(wèn)卷給人更直觀的感受。一名一年級(jí)小朋友和她母親都在16年冬季患上呼吸道疾病，同時(shí)在醫(yī)院輸液治療；霧霾嚴(yán)重時(shí)小學(xué)生被要求盡可能待在教室，不準(zhǔn)去操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，也不能在露天的地方玩耍，甚至停課；霧霾天能見(jiàn)度較低，大部分采訪的民眾不敢乘車，更不敢自己開(kāi)車出行；一位女士提出，要從源頭上治理霧霾，而不要在霧霾嚴(yán)重時(shí)才關(guān)停工廠，限行車輛，等情況稍微緩解時(shí)又出現(xiàn)懈怠情況，恢復(fù)老樣子，從而無(wú)法從源頭上解決霧霾問(wèn)題。這一提議得到其他路人的贊同。

(二)對(duì)政府部門的調(diào)研

1月13日上午，調(diào)研組來(lái)到四川省環(huán)境保護(hù)廳，四川省環(huán)保廳大氣處的工作人員接待了調(diào)研組成員，回答了霧霾的現(xiàn)狀，源解析，環(huán)保部門對(duì)霧霾的處理方法，民眾可以做的事等諸多問(wèn)題。

問(wèn)及當(dāng)前霧霾現(xiàn)狀時(shí)，大氣處工作人員表示，霧霾情況近幾年在持續(xù)變好，例如空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在逐年增加，pm2.5、pm4等污染物指數(shù)也在逐漸減少。但是，我們的調(diào)研結(jié)果卻顯示，絕大部分民眾認(rèn)為霧霾明顯越來(lái)越嚴(yán)重。為什么會(huì)出現(xiàn)這么大的反差？工作人員回答是“過(guò)度關(guān)注”。這個(gè)答案出乎我們意料。“霧霾這個(gè)問(wèn)題近幾年引起人們的廣泛關(guān)注，這是好事，我們希望更多的人關(guān)注空氣問(wèn)題，甚至整個(gè)環(huán)境問(wèn)題，但過(guò)度關(guān)注就可能會(huì)擴(kuò)大人們的恐慌，導(dǎo)致不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)”

對(duì)于霧霾的成因和源頭問(wèn)題，工作人員表示，在四川，對(duì)污染進(jìn)行源解析得到的初步結(jié)論是：車輛(包括摩托，私家車，貨車等)是第一污染，占30%。每20輛私家車的污染相當(dāng)于一輛大貨車(截止2016年11月，成都汽車保有量已達(dá)406萬(wàn)輛，高居全國(guó)第二)，而工業(yè)只排到第三。這與大家認(rèn)為工業(yè)污染排第一的直覺(jué)不同，但環(huán)保部門的數(shù)據(jù)應(yīng)予采信。

在霧霾最嚴(yán)重的時(shí)候，除了依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)管、治理外，政府相關(guān)部門還會(huì)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如車輛限行，關(guān)停部分哪怕是排放達(dá)標(biāo)的工廠來(lái)緊急控制污染的加重等等。

可是為何民眾認(rèn)為治理效果不顯著，或者說(shuō)，民眾并不“買國(guó)家的帳”呢？工作人員表示，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的階段，要滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，就需要大量的大型小型工廠生產(chǎn)制造，即使污染排放都達(dá)標(biāo)，污染物排放總量也是相當(dāng)驚人的。除工業(yè)生產(chǎn)外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程產(chǎn)生的污染物和垃圾也成倍地增長(zhǎng)，治理起來(lái)難度非常大，因此，治理霧霾不能一蹴而就，我們需要時(shí)間，也希望民眾能夠理性對(duì)待，給相關(guān)職能部門一點(diǎn)時(shí)間。

三、結(jié)論與反思

通過(guò)此次對(duì)霧霾的調(diào)研，我們完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)，更加深入地了解了民眾對(duì)于霧霾的認(rèn)知、看法以及建議。同時(shí)，我們也了解了政府相關(guān)職能部門對(duì)霧霾的處理方案與態(tài)度等。

對(duì)于政府相關(guān)職能部門，建議能夠多途徑普及霧霾知識(shí)，加大環(huán)保監(jiān)管力度，加大執(zhí)法力度，采取有效措施，切實(shí)控制污染物排放，大力推廣清潔能源的利用。

對(duì)于普通民眾，我們希望更多民眾加入到關(guān)心霧霾，關(guān)心環(huán)境問(wèn)題的隊(duì)伍中來(lái)(12369是環(huán)保投訴熱線，12345是市長(zhǎng)投訴熱線，如果發(fā)現(xiàn)污染情況，隨時(shí)可以舉報(bào)。關(guān)注環(huán)境質(zhì)量發(fā)布會(huì)，也可以關(guān)注早點(diǎn)環(huán)保，四川環(huán)保，成都環(huán)保微信公眾號(hào)，了解更多環(huán)保知識(shí))，身體力行，為減少霧霾，減輕環(huán)境問(wèn)題做出一份貢獻(xiàn)。

作為大學(xué)生，我們承諾并倡導(dǎo)：從自身做起，減少點(diǎn)外賣次數(shù)，減少不必要的吃穿用度，做好垃圾分類，減少乘車次數(shù)，盡量搭載公共交通工具，積極參加環(huán)保相關(guān)活動(dòng)，真正為環(huán)保做點(diǎn)實(shí)事。

[1]杜敏.霧霾天氣的形成原因及對(duì)策初探——以四川省為例[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2015，(8):220

[2]朱玉杰，楊紅梅.論生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015，(12):015

郭瑞潔(1997-)，女，漢族，河南洛陽(yáng)，本科在讀，西南科技大學(xué)；張藍(lán)月(1997-)，女，漢族，四川巴中，本科在讀，西南科技大學(xué)。