中國與南亞國家間貿易現狀及研究

(蘭州財經大學　甘肅　蘭州　730030)

一、引言

2013年，我國國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦時首次提出共建“絲綢之路經濟帶”的偉大戰略構想，同年10月，他在訪問印度尼西亞時又提出了構建“21世紀海上絲綢之路”的重要倡議。南亞是中國“一帶一路”戰略推進的重要區域，它地處“一帶一路”的交匯點，北壤中國，南面印度洋，東接東南亞，西通中亞、非洲和歐洲，優越的地理位置使其成為了東西方經貿往來的重要樞紐。現如今，南亞國家在貿易、投資、基礎設施建設、能源和海上資源開發等領域與中國有著廣闊的合作前景。“一帶一路”的重點之一在于開展經濟與貿易的合作與交流，中國與南亞國家的貿易狀況直接影響“一帶一路”建設的成果。本文通過研究中國與南亞國家的貿易現狀及與南亞國家的一些貿易基礎與障礙，為中國與南亞國家如何加強貿易合作提供一些實施建議。

二、中國與南亞國家貿易現狀

近幾年來，南亞國家的經濟發展呈現出些許的不平衡狀態。就南亞各國自身的經濟發展來看，印度、巴基斯坦和斯里蘭卡三國經濟發展增速較快，而孟加拉國和尼泊爾經濟發展水平較低。經統計，中國與南亞各國貿易總額2007年為510.27億美元，2016年達到1100多億美元，10年間增長了115%。近些年來，中國與南盟國家雙邊貿易額呈不斷上漲趨勢，貿易規模不斷擴大，經濟往來越來越多，關系也越來越密切，有利于中國經濟增長，也有利于南盟各國經濟增長和綜合國力提高。

三、中國與南亞國家貿易的優勢與障礙

(一)中國與南亞國家合作優勢

1.南亞國家南亞自貿區的建立，為中國與其余國家的區域合作提供了新的合作平臺。

2.中國與南亞國家具有地緣優勢。南亞多個國家與中國西部相鄰，人民的生活習慣、需求甚至有很多相似的地方。生活習慣的相同使得對產品的市場需求也趨于相似，能夠為我國的產品開拓新的市場。

3.南亞市場廣闊且中國具有區域經濟合作經驗。印度是世界上第二人口大國，有人口就會有需求，其市場潛力巨大。

4.中國與南亞多國國際關系較好。中國與南亞國家，與印度的國際關系，處于相對比較緊張和敏感的狀態，存在一些問題與隔閡。但是中國與南亞的其他國家，長期以來都保持了比較好的國際關系，特別是巴基斯坦，與中國有許多國際經濟往來和項目合作。并且南亞的其他國家也都非常希望中國能夠加入南亞區域合作聯盟，與中國發展經濟往來。

(二)中國與南亞國家合作的主要障礙

中國與印度是中國與南亞國家區域經濟合作的重要兩方。中印有很長遠的貿易歷史，雙邊貿易額不斷增長，經濟形勢良好的時候雙邊貿易額增長率超過30%。中國已經替代美國成為印度的第一貿易伙伴。但是，中印貿易摩擦不斷。

1.印度經常利用關稅與貿易總協定來對中國提起反傾銷調查。其歷史可以追溯到1994年的異丁基苯調查，開始了對中國的反傾銷立案。由于中印兩國在建國時的經濟結構和經濟發展水平類似，為確保國內經濟的快速發展，兩國都采取了優先發展重工業的戰略，替代進口。但是隨著兩國經濟的外向型發展，都開始了結構的調整，目前兩國的產品結構正在向著互補性方向發展。

2.中印邊界問題。中印邊界問題歷史悠久，是與中國有最多領土糾紛的國家。1914年英國殖民主義者炮制“麥克馬洪線”實屬非法，中方從來就未承認。印度于1947年宣布獨立，當時英國侵占的我國部分領土便被印度侵占。1962年印度用武力企圖奪取部分領土，中國進行了還擊。至此，中印邊界地區保持緩和。中印西藏問題，這也是中印兩國的敏感問題，阻礙了中國與印度經濟貿易的發展。中國西藏與印度在文化和經濟方面有著緊密的聯系，另外西藏達賴分裂國家勢力一度到印度尋求庇護，使印度變成影響我國內政的國外力量之一。這些問題嚴重阻礙了中印雙邊包括經濟、政治在內的各種合作關系。

3.商品結構問題。根據《2012國別貿易報告》，兩國進出口產品上具有相似性。南亞許多國家經濟不發達，以傳統經濟為主，初級產品比較豐富，因此出口很多初級產品，這和中國相似。產品結構的相似性阻礙了中國與南亞國家區域經濟合作的發展。

4.中國為非市場經濟國家。印度是WTO創始國，對WTO的各項協議內容都非常熟悉，常用《反傾銷協議》對中國提起反傾銷調查。由于世界貿易組織《反傾銷法》并沒有明確市場經濟地位判斷標準，這使得判斷標準由各國自主裁決。金融危機以后，由于國際經濟低迷的影響，印度常以為據對中國企業和產品提起反傾銷調查。

四、推動中國與南亞貿易的對策建議

(一)增進國家間互信

中國與南亞地區的往來，其歷史至少可以追溯到2000多年前，在南北朝時期以后，中國與南亞雙方的往來更加密切，且經濟貿易活動往來也增多，一直都保持著友好的文化經濟往來。但近些年來，一些西方陰謀家鼓吹所謂的“中國威脅論”，且宣稱在中國與南亞經貿合作中經常侵害南亞國家的經濟利益，這些都是西方政治家用來制約中國經濟發展的手段。因此，中國與南亞國家之間應增進政治互信，促進經濟文化發展，建立密切友好的關系。

(二)加大雙邊貿易便利化合作

從當前來看，南亞國家的貿易便利化水平基本處于同一水平，相比其他國家貿易便利化水平相對要低，中國與南亞各國都應該加大雙邊貿易便利化合作，首先，應盡快的解決南亞國家內部之間的基礎設施建設問題，而亞洲基礎設施投資銀行，是由中國倡議成立，印度、斯里蘭卡、孟加拉等多個南亞國家都參與，為促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程所成立的。南亞國家可以借助亞洲基礎設施投資銀行，緩解基礎設施建設的資金困難。除此以外，中國正在抓緊推動中印自貿區的建設。中國與諸多南亞國家自貿區的經濟合作，將更加便利地輸送雙方的貿易產品。

(三)利用多邊區域合作平臺，創建多層次聯動合作機制

中國與南亞國家已經建成的多邊區域合作平臺有孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊、上合組織以及金磚合作平臺。中國應利用多邊區域合作平臺，創建多層次聯動合作機制，與南亞國家之間開展經常性的文化經濟交流、經貿互訪、投資洽談，促進區域經濟一體化進程。

(四)優化貿易產品結構

中國在南亞進出口貿易中基本處于貿易順差地位，貿易失衡使兩國經濟貿易關系中的摩擦越來越大，雙方需要優化貿易產品結構來縮小中國與南亞各國的貿易逆差。中國需加快自身的工業化產品升級，引導南亞國家產業轉型，加大對其產業技術、企業資金的扶持，南亞國家也需要進一步宣傳推介他們具有比較優勢的出口產品，優化產品貿易結構，與此同時中國正在為南亞各國落實97%免除關稅的政策。總而言之，中國與南亞國家之間的貿易有著巨大的潛力。