(西華大學 四川 成都 610000)
現如今的合同管理不只發生在簽訂合同的前期工作中,而是貫穿于整個項目的全過程,合同管理將為建筑工程的施工進度、簽證變更、索賠等提供有效保障,同樣風險控制則為建筑工程的投資成本和經濟效益提供有效保障。通過對兩者合理管控以期降低各類問題的發生率。
合同是權利和義務關系的協議,雖不等于法律,但依法成立的合同具有法律約束力。工程合同管理就是根據合同中的約定好的具體條款,對項目施工過程中的各個環節進行有效的監督和管控,當發生分歧時,在確保雙方權益的情況下,及時對合同進行修改、變更、補充,力求有效控制工程造價獲得最大經濟利潤。[1]
建筑工程的合同主要包括:設計合同、工程施工合同、監理合同、采購合同等。其中施工合同是建筑合同中的主要組成部分,施工合同的主要內容包括工程施工的期限要求、工程的質量要求、工程的造價預算、工程施工所需材料、合同雙方的權利義務等。
從提出項目建議書以及進行可行性研究階段到交付使用階段,做好項目的估算-概算-預算-結算-決算,從細部小單位工程入手,層層推進,做好每一個分項工作的成本管理,然后由小及大匯總,扎實基礎。及時做好工程量核算工作,針對極易造成工程造價變動的因素,則需要做好相應的預防管控,以確保工程成本管理效率。
工程質量管理需要建立完善的質量管理機制,加強從業人員的法律意識和職業道德,依據規范執業,才能樹立建筑質量的市場意識。
施工嚴格按照法律法規和行業標準進行實施,不任意壓縮工期、未經審核或審核不合格不得擅自開工、及時對相關人員進行培訓、對進場材料、機械設備的檢查安裝嚴格要求。政府和企業的密切配合,完善信息化管理,加強質量監督力度。
當合同執行的過程中當事一方或雙方違反合同條例規定時就會出現合同的索賠問題,例如施工方沒有按期完成工程的建設或沒有交付符合質量要求的工程、建設單位沒有按合同約定在建設期支付建設款或在建設項目之后,仍然存在著借助多種借口拖欠工程尾款等問題。
在合同簽訂時要注重合同的細節部分,在項目特征中清晰的說明材料的選擇,例如安裝工程中套管的選擇,則可能在施工過程中可能出現用塑料套管就足夠的,施工單位卻選用剛套管使用的情況,這樣在造價上就會出現合同糾紛;在設計說明中清晰的說明施工工藝的選擇,例如在地板安裝上是否需要開洞,這兩則選擇的差別將在材料價格上明顯的體現出來,由此出現的價格變動將會出現合同糾紛。
當前我國建筑工程合同多基于《建筑工程施工合同示范文本》進行制作,注重制定雙方的公平性、規范性原則。在簽訂合同時當事雙方及時溝通有條理的進行,避免出現有失公允的事情發生,有效降低后期合同索賠帶來的不利影響。[2]
合同管理人員要增強工程合同法律意識,全面了解合同內容以及條款,清楚工程的施工進度和工期要求,了解索賠事件發生的原因,一旦出現索賠問題,則可以基于合同有針對性的提供具體的索賠策略。再則成立專業團隊加強對合同潛在性問題的分析管理,這樣能夠有效提升合同管理的質量與合同管理的效率,當發生合同外的索賠問題時可以及時有效的提供專業性的索賠策略。
合同是施工過程中各項條款支付、變更、索賠等的依據,合同也是對施工工期,施工質量的保障,合同還是對不公平不規范的行為的約束。做好合同管理可以有效的避免的各種潛在的風險,即便在整個項目過程中發生各種各樣的問題也能有積極的態度采取科學性的解決措施。在各方面能實現項目的利益最大化。
項目的風險包括項目本身情況、政治風險、經濟風險、社會風險、自然風險和建設單位風險等,這里我們著重討論其中的項目本身的情況、經濟風險。[3]
項目整體的情況都會成為項目的風險,例如工程項目范圍、規模、地理位置,項目工期,項目性質,項目復雜程度,項目進展情況、項目質量等,怎樣去規避這些風險,不僅要在項目的調研、勘察、設計等前期工作中詳盡對比分析更要方方面面滲透在項目的整個施工過程中,還要在項目的交付使用質量驗收中詳細說明。只有在項目的全過程中去擴大項目的優點,彌補項目的缺點,就能在有限的條件下去最大可能的實現項目的特性。
經濟風險的不確定因素有很多,例如項目所在地經濟狀況和政策、原材料采購成本、人員成本、機械租賃成本等。這里重點討論項目所在地經濟狀況和政策、原材料的采購成本。
1.項目所在地經濟狀況和政策
建筑業也是政策性的行業,不論體現在施工規范的要求上,還體現在造價的依據上。項目所在的經濟狀況和政策直接影響項目的造價,如果當地的經濟狀況寬松彈性好并且政策上有一定的優惠,就可以積極的開展施工工作,反之就要緊湊的規劃。在進行項目施工時要綜合的考慮項目所在地的各方面的情況,保障項目最完成的實現。
2.原材料的采購成本
項目的規模不同,項目的周期就會長短不一,材料價格也日新月異,這樣就會造成項目的經濟風險。例如近期的環保要求,直接的導致了沙石、磚等原材料成本的大大增加,極大的增加了項目本身的建造成本。
隨著裝配式建筑的逐步推進,工程管理的重心會逐漸過渡到工程的合同管理和項目的風險控制。只有把控好項目各個環節的合同管理,做好項目每個細節的風險控制,才能實現項目的最大效益。