“大眾創業 萬眾創新”大環境下大學生就業創業的機遇與挑戰

(上海工程技術大學社會科學學院 上海 201620)

一、引言

當前，大眾創業、萬眾創新的理念正日益深入人心。隨著各省市各部門認真貫徹落實，業界學界紛紛響應，各種新產業、新模式、新業態不斷涌現，有效激發了社會活力，釋放了巨大創造力，成為經濟發展的一大亮點。但是在這樣的“大眾創業、萬眾創新”大環境下，雖然有很多挑戰，但是也有很多機遇。

二、“雙創”政策在大學生創新創業方面的機遇

按照目前的狀況來看，全國各省市都積極貫徹落實“雙創”政策，其中，對大學生的政策更是考慮周全，方便了大學生畢業后的創業發展，為有意愿創業的大學生提供了了解和穩定創業的機會。這些政策還培養了大學生的創新思想，在創新中獲得更多收獲，為社會提供更多價值。

在創業方面，例如湖南省醴陵市，政府針對大學生與研究生群體的畢業現狀，出臺了提供場地，資金與培訓以及稅收優惠的政策。這些政策給予畢業大學生和研究生一個新型眾創空間的平臺以及場地免租的優惠。豐厚的創業擔保貸款也給了創業學生物質上的資助，而免費的創業就業指導培訓則提高學生對創業風險的理解與預判能力，稅收優惠也減少了創業學生的壓力，增強大家的創業積極性。醴陵市的培養創業人才戰略，加大力度育才，堅定踏實地帶動學生創業之路。

在創新方面，李克強總理更是在推進在第一屆大學生“互聯網+”創新創業大賽中說到：大學生是推進大眾創業萬眾創新生力軍，既要認真扎實學習、掌握更多知識，也要投身創新創業、提高實踐能力。中國“互聯網+”大學生創新創業大賽，緊扣國家發展戰略，是促進學生全面發展的重要平臺，也是推動產學研用結合的關鍵紐帶。他還強調把創新創業教育融入人才培養，厚植大眾創業、萬眾創新土壤。第一次“互聯網+”創新創業大賽共有1800余所高校、57000多支團隊、20萬名大學生參賽，并帶動百萬學生參與，由此可知，這推動了參與大學生的實踐創新能力。

近年來，浙江省財政積極籌措資金，大力支持“大眾創業、萬眾創新”，加快推動實施創新驅動發展戰略，積極打造浙江省創業創新高地。而創業創新對浙江經濟增長的貢獻不斷增大。去年上半年，浙江GDP增長8.3%，其中第二和第三產業分別增長5.8%和11.4%。去年1-8月全省裝備制造業、高新技術產業和戰略性新興產業增速分別為6.2%、7.2%和7.0%，高新技術產業對規上工業增長的貢獻率達到58.4%。新產品產值同比增長13.5%，新產品產值率為30.0%，比去年同期提高3.5個百分點。浙江省對通過省科技創新云服務平臺獲得服務的科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間的在孵企業和創業者進行財政補貼。浙江省還建立創新集聚高地，青山湖科技城已引進香港大學、浙江大學、西安交通大學等國內外高校、科研院所、企業研究院46家，協議總投資85.6億元，其中29個已啟動建設，港大浙江科技研究院等12個載體建成運營;未來科技城引進各類海外高層次人才1106名，其中“國千”57名、“省千”66名。這些方面都在大學生創新創業起著不可忽視的作用。

三、“雙創”政策在大學生創新創業方面的挑戰

當前社會的就業形勢嚴峻，產業結構調整和經濟發展方式改變帶來的陣痛使我國經濟增長的速度出現了明顯的下降趨勢。如何解決當前社會就業難的問題，如何為經濟發展注入新的活力，已經成為了一個持久的社會問題。大眾創業，萬眾創新口號是在國內大學生就業狀況不佳，實體行業被線上行業普遍壓低，企業產能過剩等情況下提出的。而根據我國國情來看，實體經濟是我國國家發展的支柱，如果實體經濟不行，那么企業為了生存發展就會縮減開支，裁減人員，所以企業可以提供的職位越來越少。我國產業轉型升級的更需要繼續加快，制造業和服務行業不符合普遍的大學生專業對口，所以轉型為高新技術和金融行業迫在眉睫。而每年我國大學生一直在擴招，就業崗位越來越少。隨著中國的高等教育的普及化程度提高，畢業生數量也大幅增長，大量受教育水平參差不齊的大學生涌入社會，這就使大學生就業困難和專業結構性矛盾等現象成為一個普遍的問題。當前，中國的勞動力數量處于飽和狀態，畢業大學生數量日益增多，剛脫離學校沒有任何工作經驗的大學生也就處于就業的劣勢地位。面對著嚴峻的就業形勢，有一部分大學生卻產生了很嚴重的觀念誤區，就業心態產生了變化，從而對他們的職業選擇也有很大的影響。政府為了預防危機的到來，提出大學生“大眾創業 萬眾創新”的口號來引導輿論，就業方向，民間資本投入。可是年輕人創業對行業經驗少，領悟低，專業性差，競爭水平低，容易失敗，浪費大量民間資本的投資，造成社會資源浪費，同時帶來行業內耗。

四、“雙創”政策出臺后大學生創新創業方面應有的政策

在社會的現實問題面前，大學畢業生應該何去何從呢。在這個不可避免的問題面前，“社會-學校-個人”在大學生畢業就業方面都有著舉足輕重的作用。

(一)政府出臺相關措施

就創業來說，各省市出臺相關政策，可以從以下幾個方面來建造大學生創業者的夢想。

1.創造優厚創業環境，如場地的免租，可以減少大學生創業者的初始基金，使他們能把更多的資金用于項目方面；創業積聚地的建立，方便創業者的交流，互相分享經驗，在競爭中創造合作。

2.營造良好的創業氛圍，如宣傳大學生創業成功的典型案例，以身邊的成功案例感染更多的創業志向者；舉辦創業成功者的經驗介紹會，分享創業經驗，培養創業精英。

3.提供創業指導和培訓，如舉辦大學生創業培訓會，介紹創業需要準備那些事情要做些什么，給有創業意愿但不知從何做起的學生一個教育的機會。

4.創設大學生創業風險基金，給大學生創業者一份安心和保障。

5.減免對大學生創業者的稅收，增強創業的積極性。

就就業來說，各省市重視關注大學畢業生的就業問題，并出臺利于大學生就業的措施，鼓勵企業與學校相結合，每年開展一次企業學校對口交流會。發揚創新型競賽在大學生就業中的作用，在類似與“互聯網+”創新創業大賽中尋找人才，積極培養，給予優待。政府應加快產業結構調整與經濟轉型升級，使社會上有更多符合大學生就業的高新產業有存在之地。

(二)學校加強學生創新創業意識培育

就創業來說，國務院副總理劉延東曾經說到迫切需要深化高校創新創業教育改革，要進一步促進高等教育改革發展，牢固樹立科學的教育理念，落實立德樹人根本任務，優化專業結構，提高教育質量，促進學生在創新創業中全面發展，適應和服務經濟社會發展和國家戰略需求。

學校要把創新創業教育融入人才培養體系，改革教育教學內容方法，開設創業就業課程，強化大學生的實踐創新能力。高校應與政府、社會、行業企業有著密切交往聯系，開展實質性、高水平的交流合作，吸引優質教育資源，促進科研成果轉化。同時還要提升教師創新創業教育的意識和能力，開展專門培訓，培養能引導學生走向正確就業創業之路的教師。

就就業來說，學校應在教學方面進行創新改革，與時俱進，響應政府的號召，加強學科建設，培養專業對口學生，創新創業教學課程，建立完善與企業對接的就業創業基地，這也是重中之重。除此以外，教師應該加強自身學習能力，主動要求進行輔導學生就業的培訓，在平時日常教學中融入新的知識體系，將理論與實踐相結合，以積極推動大學生創新就業的思想。

(三)大學生個人對創業就業的風險意識與創新發現的能力培養

就創業來說，大學生應調整自身心態，培養吃苦耐勞精神，學會肯扎基礎創業，也應當學會對風險意識的預判。

其實，就就業來說，大學生應注重自身素養以及專業素養的培育和提升

1.培養“品學兼優、體能兼備”的素質。參加更多活動，鍛煉自己的能力，也充實包裝一下自己。讓自己成為不怕吃苦勇于拼搏敢于創新的新一代青年形象。

2.面對現實壓力轉變就業觀念，樹立正確的就業擇業觀念。不要過分關注職業的薪資，而是要關注就業后的發展提升空間，將目光放長遠一點。

3.學會利用當前政策優勢，參加各類競賽，或者利用網絡推銷展示自己，將學會的社會資源有效的整合。

五、結束語

在社會發展中，符合時代潮流的無疑是最重要的。在“大眾創業 萬眾創新”的大環境下，做好大學生就業創業是社會與政府都值得思考以及為止努力的問題。利用好機遇與挑戰，社會與政府應該起著提供資源的作用，落實更多對大學生就業創業有利的政策；學校應該起著引導作用，積極引導以及培訓教育學生在今后畢業道路上做出的選擇；學生應該主動發揮自身積極性，明晰自己的就業創業道路，努力出彩出色。