“一帶一路”視域下中俄跨境電商發展研究

(哈爾濱商業大學 黑龍江 哈爾濱 150028)

一、“一帶一路”戰略下中俄跨境電商發展存在的問題

(一)中俄跨境電商支付體系不健全。由于俄羅斯對在線支付的不信任，貨到付款的現金支付仍是首選，導致資金回籠周期過長，從下訂單到最終將錢款轉給電商企業長達2-3個月，增加了電商企業運營的困難。另外，俄羅斯的電子錢包支付局限性大，Webmoney雖可支持USD、RUB、EUR、BYR等多貨幣支付，但商戶申請WebMoney賬戶的周期較長。Qiwi Wallet對收款金額有限制，每筆交易額不能超過15000RUB，每日交易額不能超過2萬美金，其初始收款手續費率稍高，一般在4%左右。RBK Money目前只支持RUB一個幣種，每筆交易不能超過10000美金。綜上所述，由于俄羅斯電子錢包支付結算程序不健全，缺少方便快捷的支付系統，并且都不支持人民幣直接付款，同時，專門針對和支持中俄跨境電商在線支付的平臺相對較少，嚴重的阻礙了中俄跨境電商的發展。

(二)中俄跨境電商通關結匯和退稅難。第一，通關時間較長致使大量包裹積壓。俄羅斯海關按照常規進出關貨量來配置人員和海關基礎設施，其人員、設施及通關流程都難以滿足大量涌入的境外小包裹。第二，存在灰色通關的弊端，導致入境貨物沒有合法的身份。在進口過程中，存在非法進口渠道以逃避海關監管，商品品質難以鑒別，損害了消費者權益。第三，俄羅斯海關缺少跨境貨物安全解決機制和方案，貨物安全難以保障，甚至時常出現大量貨物滅失的現象。第四，多數出口貨物為包裹，正常結匯退稅難，導致銷售貨款通過灰色渠道回到國內現象嚴重。雖然國家針對跨境電商零售出口提出“清單核放、匯總申報”的通關模式，但該政策僅面向B2C企業，從事小額B2B的外貿中小企業仍面臨通關困難的狀況。

(三)中俄跨境物流運行不暢通。第一，俄羅斯幅員廣闊，市場分散，物流配送難度大、耗時過長。郵政方式運送貨物到俄羅斯，從中國境內運至俄羅斯邊境一般只需3天，清關需要10天，而俄羅斯國內的投遞時間卻長達15天，總運輸時間長達28天。第二，俄羅斯基礎設施、郵政分檢、投送及物流網絡水平低，處理能力和經驗嚴重不足難以應對激增的電子商務類包裹，致使中國電商的貨物大量積壓。第三，俄羅斯物流、快遞和郵政業務區域性發展不平衡，以莫斯科和圣彼得堡為中心的歐洲地區較發達，亞洲地區相對落后，DHL，UPS，EMS等大型國際物流企業成本過高，增大了亞洲地區包裹的配送難度。

(四)中俄跨境電商專業人才缺乏。中俄跨境電商發展迅速，致使綜合型外貿人才缺口嚴重。2015年中國南京GMC全球電商聯盟總裁峰會透露，僅2014年全國跨境電商人才缺口就達180萬人左右，跨境電商需要復合型人才，既要掌握國際貿易、電子商務等專門知識，還需具備一定的外語知識。由于中國高等教育普及的語言教育是英語教育，俄語只在少數學校開展，致使中俄跨境電商發展中缺乏精通俄語的專業人才。另外，高校俄語理論學習與企業實踐脫節，擅長俄語和擅長電商的學生不能有機結合。

二、“一帶一路”戰略下中俄跨境電商發展的對策措施

(一)建立健全中俄跨境電商支付體系。第一，政府應充分利用“一帶一路”戰略的政策，推動俄羅斯央行與中國的交流合作，促進俄羅斯央行加入人民幣跨境支付系統。目前，俄外貿銀行已加入人民幣跨境支付系統進一步完善了中俄跨境支付體系。第二，鼓勵國內銀行和金融機構拓展金融服務領域，并針對重點對俄口岸和俄羅斯重要城市設立分支機構，使中俄跨境電商支付渠道得以拓寬。第三，黑龍江省應完善“中俄跨境電子商務在線支付平臺”的金融服務功能，提高俄羅斯消費者的支付體驗和對在線支付的信心，解決盧布無法直接在我國境內電子商務平臺進行網上支付的難題，同時解決我國境內電商企業無法實時收取本幣入賬和資金回收時間長的問題。第四，鼓勵跨境電商企業和第三方支付企業與俄羅斯支付系統合作，開拓對俄支付業務，加強跨境網上支付流程的監管，提高網上支付的客戶體驗，鼓勵俄羅斯消費者參與跨境網上支付，解決俄羅斯以現金支付為主的困境。

(二)建立健全中俄跨境電商通關服務體系。首先，加強跨境電商通關退稅監管力度，海關總署要承擔起跨境電商通關便利化和規范化的責任，從政府層面確保中俄跨境電商的產品順利通關。其次，培育和引進提供專項服務或綜合服務的對俄跨境電商第三方平臺及服務企業，致力于交易服務、物流倉儲、報關、檢驗檢疫、退稅和支付等。再次，加快建設黑龍江電子口岸和跨境電子商務通關服務平臺，實現便利化的跨境電商通關。盡快啟動黑龍江電子口岸建設工程，總結綏芬河對俄跨境電商通關服務體系建設的經驗，在跨境電子商務試點城市推廣，對跨境電子商務實行“清單核放、集中納稅、代扣代繳”通關模式。2015年11月，“中俄云倉”在綏芬河啟動，它是首個中俄跨境電子商務監管中心，壓縮了電商企業貨物通關時間，能夠由原來的3-5天縮短為3-5分鐘，有效地解決了通關難的問題。最后，基于“海關總署跨境電商通關服務平臺”系統，打造覆蓋全國的對俄跨境電子商務通關服務平臺、公共服務平臺和綜合服務平臺體系，將對俄跨境電商零售出口納入外貿統計。

(三)加快中俄跨境物流體系建設。首先，加強電商企業與俄羅斯郵政及快遞企業合作。俄羅斯國內50%的運輸量由DPD、DHL和俄羅斯郵政EMS承擔，其價格相對便宜、包裹小、網點多，能夠滿足中俄跨境電商中小企業的需要。其次，強化地方政府合作，利用邊境地區的區位優勢，設置邊境倉、海外倉、境外服務網點和實體體驗店，加快對俄跨境電商陸路大通道的建設。再次，創建對俄跨境電商物流綜合服務平臺，整合對俄跨境物流信息，優化跨國運輸、倉儲、配送和售后等系統化物流服務。依托物流綜合信息服務平臺更好地服務于跨境電商、物流倉儲、供應鏈服務商等各類企業，提供實時、準確、完整的物流信息查詢和跟蹤服務。最后，加快跨境電商智慧園建設，推進雙向電商資源的跨境流轉。在中俄跨境口岸城市或邊境城建立智慧園，物流智慧園集商品倉儲、體驗、批發銷售與電商分銷等多功能為一體，實現跨境電商的一站式運營，使建設投入成本與物流成本降低。

(四)打造對俄跨境電商專業化人才培養模式。首先，聯合高校、企業及政府相關部門，建立中俄跨境電子商務人才培訓機構。依托跨境電商人才培養基地，整合政、產、學、研、用等培訓資源，結合市場需求培養出國際化、復合型、實用型的中俄跨境電子商務人才。其次，積極開展中俄人才交流與合作，更好地掌握中俄跨境電商發展趨勢。政府應出臺政策支持國內電商人才赴俄羅斯培訓，重點培養專業俄語翻譯團隊，更好地掌握俄方電子商務市場規律。再次，加大力度培養精通俄語的律師，組建專業法律咨詢機構和對俄投資法律顧問隊伍。由于中俄跨境電商涉及通關、結算等相關領域，必須從法律的角度對重大項目和決策進行論證，參與合同起草和項目的談判，為企業提供法律服務和風險警示。

[1]李建軍.“一帶一路”戰略下黑龍江省中俄跨境電子商務發展研究[J].商業經濟.2017(1)：57～58

[2]黃巍.中俄跨境電子商務發展現狀及對策建議[J].網絡經濟.2016(5)：107～108.

[3]成榕.“一帶一路”戰略視域下中俄跨境電商發展模式與路徑研究文獻綜述及思路[J].財經界.2016(10)：29～30