堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路

張紅宇

習近平總書記強調，中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟和動員令。

這是“三農”工作的迫切要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。主要矛盾的變化決定了主要任務的變化，各個領域都要圍繞解決主要矛盾確定發展戰略。當前，我國最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是農村發展不充分。過去一段時期，我們通過以城帶鄉、以工促農，在一定程度上避免了工農、城鄉差距的進一步擴大，但由于更多側重于服務城市現代化，忽視了鄉村的整體現代化，一些農村地區出現了青壯年人口銳減、基礎設施衰敗、發展后勁不足等跡象。習近平總書記指出，沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。實施鄉村振興戰略，解決現實中存在的矛盾，協同推進農業農村農民問題，才能不斷筑牢農業農村基礎，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待，從而繼續為社會主義現代化建設全局提供強力支撐。

這是“三農”理論的創新發展。根據不同的歷史發展階段制定不同的發展戰略，是黨抓好“三農”工作的一貫做法和成功法寶。回溯歷史，黨的十六大后中央明確把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，確立了統籌城鄉發展的基本方略，十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，十七大提出建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，都對解決不同時期的“三農”問題發揮了重要作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視農業農村農民工作，對做好“三農”工作提出了許多新思想新理念新論斷，形成了具有鮮明時代特征的習近平“三農”思想。黨的十九大旗幟鮮明提出實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，推動城鄉融合發展，充分體現了黨的“三農”政策的連續性、一貫性，繼承和發展了統籌城鄉、建設社會主義新農村等重大戰略，集中體現了習近平“三農”思想，是做好當前和今后一個時期“三農”工作的基本遵循。

這是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大舉措。黨的十八大以來，我國農業農村發展取得了歷史性成就，但也面臨發展方式相對粗放、資源環境約束趨緊、主體素質總體偏低、結構性矛盾比較突出等一系列問題，農業基礎仍然薄弱，農村發展仍然滯后，農民收入仍然不高，農業農村現代化依然是短板。黨的十九大對全面建設社會主義現代化強國作出了“兩個階段”的總體部署，實施鄉村振興戰略，確保到2020年農業農村現代化取得明顯進展，力爭到2035年農業農村現代化基本實現，到新中國成立100周年時邁入世界農業現代化強國行列。這事關社會主義現代化的基本實現，事關富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國的如期建成，是黨中央著眼實現“兩個一百年”的目標導向和補齊農業農村農民短板的問題導向所作出的重大戰略安排。

事實上，筆者理解的鄉村振興戰略目標是著眼于徹底消除城鄉、工農發展的二元結構矛盾。換言之，城鄉、工農矛盾徹底化解、實現均衡發展之日，才可以講鄉村振興戰略目標真正實現了。