擁抱新時代 踐行新思想 實現新作為

鄢志勇 王娜娜

責任編輯/楊萬軍

寫好湖北教育“奮進之筆”

3月7日，省教育廳召開全省教育系統全面履行三項職責工作推進會，全面總結回顧2017年教育工作，安排部署2018年全面從嚴治黨、推進教育改革發展、維護安全穩定三項重點工作。

堅持黨建第一政績，推動全面從嚴治黨縱深發展

今年是教育系統黨建質量年。會議要求，各地各校要堅持把抓好黨建作為第一政績，以政治建設為統領，全面加強各項建設，推動全面從嚴治黨往基層延伸、向縱深發展，不斷提高黨的建設質量。在政治建設上對標看齊，在立德樹人上固本鑄魂，在思政工作上深耕細作，在基層黨建上爭先創優，在正風肅紀上持之以恒。

會議要求建立健全立德樹人系統化落實機制。今年，全省要深化基礎教育課程改革，推進德育內容系統構架、課程系統融入、教師系統培養、資源系統利用等“四個系統”建設，切實發揮育人功能。豐富育人載體，持續抓好“朝讀經典”“起點閱讀”和“同聲誦經典”等活動。在全省建設一批中小學德育綜合示范區，統籌中小學綜合實踐活動、勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學旅行等。在總結8個市州試點的基礎上，進一步推進研學實踐教育營地和基地建設。

會議強調，要切實減輕中小學生課業負擔。學習要在課堂上解決問題，圍繞課堂做文章。不重視課堂教學，課后大量布置作業，到處補課，是本末倒置、舍本逐末。教師、學生都要圍繞提升課堂教學效益做文章。有的教師課前不備課，一個教案管若干年，課后不批改作業，甚至讓學生、家長改作業，這種現象必須糾正。

今年還有一項重點工作，就是要切實減輕中小學生課外負擔。教育部等部門先后印發三個文件，部署開展校外培訓機構專項治理行動，規范管理面向基礎教育領域開展的競賽掛牌命名表彰等活動，進一步規范普通中小學招生入學工作。三個文件都劍指“校內減負、校外增負”“擇校熱”等社會反映強烈的熱點難點問題，與群眾利益密切相關，社會關注度很高。各地要高度重視、主動作為，確保治理效果。

堅持發展第一要務，努力發展公平有質量的教育

進入新時代，教育的發展路徑已經從“有沒有”轉向到“好不好”，從“大不大”轉向到“強不強”。教育發展不平衡主要體現在區域之間、城鄉之間、校際之間、群體之間等方面。教育發展不充分主要體現在教育質量、服務能力、辦學水平、多樣化需求等方面。

會議指出，要緊扣主要矛盾的變化，踐行新發展理念，牢牢把握發展這個第一要務，統籌推進各級各類教育公平而有質量的發展。著力擴供給，使教育資源更加優質；著力推改革，使體制機制更加完善；著力惠民生，使教育公平更加彰顯；著力提師能，使教師隊伍更具活力；著力強保障，使教育發展更可持續。

會議強調，要優化學前教育資源供給。深入推進新一輪學前教育三年行動計劃，持續擴大普惠性學前教育資源。省里將繼續安排資金支持各地新建和改擴建一批鄉鎮村幼兒園。要優化義務教育資源供給。今年秋季開學前，鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學條件要達到省定標準，確保全省基本消除縣城和鄉鎮義務教育階段的超大班額。要優化高中階段教育資源供給。統籌實施“教育基礎薄弱縣普通高中建設項目”“普通高中改造計劃”“現代職業教育提升計劃”，建設一批高中階段學校，擴大優質資源覆蓋面。

會議強調，要積極穩妥推進考試招生制度改革。抓好高考綜合改革這個龍頭。今年秋季入學高一年級要實施新課程、新課標，各級教育部門和學校要抓緊學習研究，做好全方位準備。要完善教育督導體制。堅持督政督學并重，重點督導各地各高校“一崗三責”的履行情況，將督導結果通報地方黨委政府，并與教育項目資金安排、評先表彰等掛鉤。省教改專項領導小組將中小學幼兒園責任督學掛牌督導列入了年度教育改革重點任務，各地要認真貫徹落實。

今年將進一步擴大中小學對外交流。在中小學啟動實施“千校結好”工程，與國外同層次學校建立穩定的校際交流（姊妹）關系。實施“國外教師培訓基地建設”工程，提升中小學教師培訓質量。

會議強調，全面貫徹落實《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，加快制定我省實施意見，努力造就一支高素質專業化創新型教師隊伍。要加強師范教育。支持8所師范院校提高辦學水平，推動一批有基礎的高水平綜合大學成立教師教育學院。今年要對設有師范教育專業的40所高等院校進行師范專業認證。擴大全科教師培養試點范圍，今年招生規模要增長一倍。進一步改革師范教育招生制度，實行招生計劃單列、校內遴選流轉，選拔優秀學生進入師范專業。為推進高中課程改革，省里將增設新高考改革課程培訓專項，實現普通高中校長、市州高中學科教研員和學科骨干教師培訓全覆蓋。

要深化教師管理綜合改革。今年將出臺公辦幼兒園教師編制標準，探索建立穩定的教師補充渠道。推動建立中小學教師工資收入增長聯動機制，推動落實艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼和集中連片特困地區鄉村教師生活補助等政策，積極穩妥完善農村義務教育學校骨干教師補助政策。

堅持安全穩定第一責任，確保全省教育系統和諧穩定

會議要求，各地各校要牢固樹立“安全第一，生命至上”理念，緊緊圍繞學生、教師、校園“三大要素”，全力實現“五個確?！?。

一是確保政治安全。政治安全是國家安全的根本，意識形態工作是維護教育系統穩定的首要工作。各地各校要強化陣地意識、責任意識、使命意識，堅持守土有責、守土盡責、守土負責。

二是確保學生安全。抓實安全教育，抓實心理疏導，抓實學生管理。

三是確保校園安全。要加強校園安全防范，深入開展“平安校園”創建，抓住“雪亮工程”的建設契機，完善校園視頻監控系統。進一步完善校地、校警、校群合作機制，著力健全校園安全風險防控體系。加強防范非法“校園貸”。加強食品衛生安全工作。

四是確保網絡安全。強化基礎建設保安全。規范信息發布保安全。要嚴格執行網站信息“統一規范、分級負責、多級審核、先審后上、保證質量”原則，建立健全網站信息發布審核和保密審查制度。加強網絡監管保安全。要全天候全方位感知網絡安全態勢，建立統一高效的網絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制。

五是確保教師穩定。要維護教師隊伍穩定，把教師合理合法的利益訴求解決好。要把思想政治工作做深做細，形成正面輿論場。要切實落實屬地管理職責，切實落實工作措施。