《基本建設財務規則》發布后的適應策略探討

王建強

摘要：2016年9月1日，我國將正式實施《基本建設財務規則》以此來規范使用財政資金進行基本建設的財務行為。文章整理了《基本建設財務規則》所發生的主要變化，并結合實際提供適應策略，使得能夠更好的達到規范相關單位的基本建設財務管理行為的目的。

關鍵詞：基本建設財務規則 適應策略 規范

一、《基本建設財務規則》的主要變化

（一）調整了適用范圍

《基本建設財務規則》一般用在國有建設單位和使用財政性資金的非國有建設單位，而實施基本建設財務和企業并軌的單位則不適用該規定，其余建設單位能夠以此作為參考，根據實際情況實行。目前新頒布的《基本建設財務規則》，是用來針對規范行政事業單位的基本建設財務行為，和國有及國有控股企業使用財政資金的基本建設財務行為。因為行政單位一般情況下都使用集中核算的方法，所以基本建設財務核算需要依照《基本建設財務規則》進行。同時，又因為缺少可以規范基本財務行為和關于“在建工程”項目核算的法規，所以實行《基本建設財務規則》是非常有必要的。

（二）深入規范了預算管理的要求

在關于基本建設財務管理的方面上，《基本建設財務規則》提出了規定務必要科學正確地編制項目資金預算。項目建設單位是項目預算的編制單位，就更應該將批準的概算來作為基礎，依照項目實際建設資金需求進行預算的編制，同時要把握好使其不超出批準的概算總投資規模、范圍和標準。……