學習與思考：德智體美勞全面培養的人才培養體系建構

◎吳勇軍

（三門峽職業技術學院，河南 三門峽 472000）

習近平教育思想是新時代教育發展的指導思想，總書記在2018年9月10日第34個教師節當天召開的全國教育大會上的講話，論述了教育的本質和社會主義教育價值觀，提出了“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”[1]目標，為新時代中國特色社會主義教育發展指明了道路，在高職教育中構建德智體美勞全面培養的更高水平的人才培養體系，成為促進和檢驗新時代高職教育發展的根本依據。

一、德智體美勞全面培養是習近平關于人的全面發展思想的進一步深化

習近平關于人的全面發展的思想是以人民為中心的新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，他的德智體美勞全面培養的教育價值思想，則是人的全面發展思想在新時代中國特色社會主義教育中的深化。正如馬克思關于人的全面發展的學說不僅僅針對教育而提出，而是涉及經濟、哲學、科學社會主義等多種領域的科學思想，習近平關于人的全面發展的思想，建立在新時代社會主要矛盾的變化、人民共同富裕等中國特色社會主義發展的基礎上，同樣涉及政治、經濟、哲學、科學社會主義等多個領域，不僅成為教育學研究的方法論，而且也是新時代中國特色社會主義教育改革發展的根本遵循，尤其是他在全國教育大會提出的“德智體美勞全面培養”的教育思想，是其人的全面發展的思想在新時代中國特色社會主義教育中的進一步深化。

（一）培養什么人的教育價值體系是德智體美勞全面培養體系的核心體系

人才培養體系作為按照人才培養的一定秩序和內部聯系組合而成的整體，是由人才培養的不同系統組成的系統，在這樣一個總的系統中，培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的思想體系反映了教育的價值屬性，是德智體美勞全面培養的人才培養體系的核心體系。中國特色社會主義的教育價值體系是在中國特色社會主義教育的發展中形成和被廣泛接受的以思想、理論、觀念的形式而存在的價值觀念體系，習近平總書記以人民為中心的教育思想是中國特色社會主義教育價值思想的指導思想，他所提出的培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的問題及其系統論述，是新時代“德智體美勞全面培養”的教育體系的核心體系，毫無疑問的是高職“德智體美勞全面培養”的人才培養體系的核心體系。

培養什么人是教育的首要問題，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻指出：“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用之才……這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標”[1]，是加快新時代的教育現代化、建設教育強國的根本遵循，無疑對高職教育提出了更高要求。高職院校重技術技能培養，但不能忘記中國特色社會主義高職教育的初心，要始終堅守高職教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務，要以這“四個服務”為根本，篤守為黨育人、為國育才的初心，把培養人才與科學研究、服務社會、文化傳承有機統一在一起。高職教育必須按照總書記的要求，“堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主要辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”[1]，在產教融合、校企合作、工學結合過程中，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

高職教育在新時代為黨育人、為國育才的人才培養實踐中，培養的德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，應當是什么樣的素質和精神狀態，總書記指出了明確方向，必須“樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想”，沒有這樣一個總方向，培養社會主義建設者和接班人的目標就不能成立；“增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”；“要加強學生的品德教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，使之成為有大愛大德大情懷的人”；“求真理、悟道理、明事理”“增強體質、健全人格、錘煉意志”“以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養”“崇尚勞動、尊重勞動……長大后辛勤勞動、誠實勞動、創造勞動”[1]。

怎樣培養社會主義建設者和接班人是關于教育的價值屬性的根本問題。古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求培養人的，盡管德智體全面發展的教育觀念在世界上早就被提出，但剝去自然主義的人性論外衣之后，人的全面發展的思想越來越與各國的政治要求相融合，尤其是馬克思建立的人的全面發展學說對教育的價值屬性提供了世界觀和方法論。習總書記在全國教育大會上強調的“要在堅定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在加強品德修養上下功夫”“要在增長知識見識上下功夫”“要在培養奮斗精神上下功夫”“要在增強綜合素質上下功夫”(六個下功夫)[1]，全面回答了怎樣培養人的問題。在堅定理想信念上下功夫，才能不斷增強學生的“四個自信”，使他們立志肩負起中華民族偉大復興的時代重任；在厚植愛國主義情懷上下功夫，才能教育引導學生堅持愛國與愛黨愛社會主義相統一，使他們立志聽黨話、跟黨走、扎根人民、奉獻國家；在加強品德修養上下功夫，才能教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，使他們扣好人生第一粒扣子，有大愛大德大情懷；在增長知識見識上下功夫，才能教育引導學生求真理、悟道理、明事理，不斷增長見識、豐富學識，增強才識；在培養奮斗精神上下功夫，才能不斷培養學生剛健有為、自強不息、敢于擔當、不懈奮斗的精神；在增強綜合素質上下功夫，才能使學生成為德智體美勞全面發展的人。

（二）高職教育德智體美勞全面培養的人才培養體系是促進學生全面發展的基礎

學校教育是促進人的全面發展的重要基礎，習近平以人民為中心的促進人的全面發展的思想是新時代構建“德智體美勞全面培養”的教育體系的指導思想，按照習總書記提出的“構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”的要求，在高職院校構建德智體美勞全面培養的人才培養體系，形成更高水平的人才培養體系，是促進高職學生德智體美勞全面發展的基礎。

“人的未成性和待定性”的哲學命題為教育確立了“成人”的價值目的，在教育學原理中一直具有十分重要的地位，但在具體的教育實踐中常常會受到唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等頑瘴痼疾的影響，而忽略或偏離了“成人”的教育價值目的。高職教育在“產教融合”的人才培養過程中，“對產教融合質量的評價聚焦于可見的、易于采集‘客觀'數據的物質層面”，導致只重視“提升學生的工作技能這一顯性目標”，忽視了“‘成人'的目的”[2]，剝離了人的主體性的產教融合，就等于割斷了人的物質層面與精神層面的聯系，根本無法造就“成人”的教育。“成人”的教育應當是超越物質層面的以人為本的教育，應當是“德智體美勞全面培養”的教育，“德智體美勞全面培養”的教育體系，才是更高水平的人才培養體系。

習總書記對于“德智體美勞全面培養”做出了精辟詮釋，在品德修養上要“教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀”“成為有大愛大德大情懷的人”，在增長知識上要“珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，增長知識，豐富學識，求真理、悟道理、明事理”，在身體的教育上“要樹立健康第一的教育理念……在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，在審美上要“堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養”，在勞動教育上要“弘揚勞動精神……崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動”[1]。“在全面發展中加強勞動教育已多年不提了，總書記把勞動納入到全面培養的教育體系之中具有重大意義”[3]，一方面是馬克思主義與生產勞動相結合思想在教育中再次回歸，另一方面在中國特色社會主義新時代進一步發展了 “勞動是人類的本質活動”“勞動是推動人類社會進步的根本力量”“勞動光榮、創造偉大是人類文明進步規律的重要詮釋”的馬克思歷史唯物主義思想，再一方面是勞動在教育價值中的回歸，進一步豐富了“德智體美全面培養”的教育價值體系。

教育中的“德智體美勞全面發展”是作為“上層建筑”的政治價值體系而存在于教育價值體系中的，在全面培養的教育體系中，既具有整體性，又具有獨立性。從整體性上講，“德智體美勞全面發展”的教育價值體系是整體中一個系統，需要與課程體系、教材體系、管理體系、教學體系等共同構成一個整體或系統；從獨立性上講，“德智體美勞全面發展”的教育價值體系的形成，決定和影響著教育體系的發展，這是由它自身的“上層建筑”政治價值決定的，即決定和影響著人才培養體系中課程、教材、教學、管理等體系的形成與發展。所以，“德智體美勞全面發展”的教育價值體系決定和直接影響著高職教育更高水平的人才培養體系的構建，決定了培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的高職教育發展的方向標。

二、由“模式”到“體系”——構建德智體美勞全面培養的更高水平的人才培養體系

如果說高職教育現實中的產教融合、校企合作模式偏重于物質層面而忽視德智體美勞全面發展的“成人”教育，那么其模式本身過度聚焦于方法層面的局限，同樣與人才培養體系無法同日而語，直接影響更高水平人才培養體系的構建，按照總書記提出的構建德智體美勞全面培養的人才培養體系的要求，由人才培養模式到人才培養體系構建的轉變，是實現努力構建更高水平的人才培養體系的關鍵。

體系泛指一定范圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯系組合而成的整體，是不同系統組成的系統，如國民教育體系是國家通過制度或法律的形式，對本國所有享有公民權利的人所提供的一種不同層次、不同形態和不同類型的教育服務系統，現代職業教育體系則是教育體系中的職業教育系統，而“德智體美勞全面培養”的教育體系，則是按照“德智體美勞全面發展”的教育價值追求和其與教育目標體系、質量體系、課程體系、教材體系、教學體系、管理體系、評價體系等系統的內部聯系，面向不同層次、不同形態、不同類型的教育系統組合而成的整體，整體性是其主要特征。模式是主體行為的一般方式，是理論與實踐之間的中介環節，在實際應用中必須結合具體情況實現一般性與特殊性的銜接，并根據實際情況的變化隨時調整要素與結構才有可操作性，其具有一般性、簡約性、重復性、結構性和可操作性等特征。《辭海》把模式看作“某種事物的標準形式或使人可以照著做的標準樣式”，美國學者把模式定義為“再現現實的一種理論性的、簡約化的形式”[4]，標準樣式、簡約性和對現實過程（或結構）的再現都決定了模式是基于方法層面的，結構和操作性是其方法的保證基礎。

高職教育在很長一段時間內完成了人才培養模式的構建與完善，宏觀層面簡約為“產教融合，校企合作，工學結合”，微觀層面，各高職院校根據自身實際構建了諸如“校企雙主體育人”“雙證書制”“政校企合作”“基于工作過程”“2+1培養”等人才培養模式，從不同角度再現“產教融合，校企合作，工學結合”人才培養的結構化樣式或過程，以彰顯其人才培養特色。但是，以人才培養過程結構、標準樣式和方法途徑為核心追求的人才培養模式，并不能完整表征培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的核心價值，并不能突顯“德智體美勞全面培養”的整體意義，并不能涵蓋全員育人、全方位育人、全過程育人的全面性，同時往往由于“模式構建，一勞永逸”的慣性思維，缺乏根據實際情況變化而對相關要素及結構的適時調整，使其損減了操作性，由模式化走向僵化。正是由于體系的綜合性和整體性凌駕于模式的結構形式性、操作方法性之上，所以，必須在高職教育中努力建構“德智體美勞全面培養”的人才培養體系，在“德智體美勞全面培養”的總的人才培養體系下，完善人才培養模式，努力構建更高水平的人才培養體系。

（一）只有德智體美勞全面培養的人才培養體系才是高水平的人才培養體系

形成高水平的人才培養體系是習近平總書記對高等教育的殷殷重托，在一年中的5個月內，總書記兩次談到高水平的人才培養體系。2018年5月2日，習近平總書記在北京大學考察，在與北京大學師生座談并發表重要講話時強調要抓好三項基礎性工作，一是堅持辦學正確政治方向，二是建設高素質教師隊伍，第三就是形成高水平人才培養體系，“我國大學硬件條件都有很大改善，有的學校的硬件同世界一流大學比沒有太大差別了，關鍵是要形成更高水平的人才培養體系”，“學生在大學里學什么、能學到什么、學得怎么樣，同大學人才培養體系密切相關”，“人才培養體系必須立足培養什么人、怎樣培養人這個根本問題來建設，可以借鑒國外有益經驗，但必須扎根中國大地辦大學”[5]。2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上發表重要講話，再次強調“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”，進一步明確了“德智體美勞全面培養“的人才培養體系才是更高水平的人才培養體系，是檢驗學生在大學里學什么、能學什么、學得怎么樣的根本價值標準。

在德智體美勞全面培養中，思想道德是第一位的，牢固樹立社會主義核心價值觀是關鍵，習近平總書記用“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深”之典，形象地指出核心價值觀對于大學生成人成才的基礎性作用，“社會主義建設者和接班人，既要有高尚品德，又要有真才實學”[5]，“為什么要對青年講講社會主義核心價值觀這個問題？是因為青年的價值取向決定了未來這個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一粒扣子扣錯了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好。‘鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深'。青年從現在做起、從自己做起，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會去”[6]，所以“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學”“凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來”[1]。

習近平總書記指出的育人與育才的辯證法，是我們構建德智體美勞全面培養的更高水平人才培養體系的認識論和方法論，“‘才者，德之資也；德者，才之帥也'。人才培養一定是育人與育才相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本是立德。這是人才培養的辯證法”[5]。德智體美勞全面培養的根本是育人，不僅“德不立，無以成才”，而且缺乏了健康體質、健全人格、審美素養、人文素養和崇尚勞動、尊重勞動等基本綜合素質，缺乏了求真理、悟道理、明事理的前進方向和敢于擔當、不懈奮斗、樂觀向上等人生態度和精神，既影響“成人”，也影響成才。所以，高職教育必須按照總書記有關育人與育才的辯證法思想，以育人為根本，把“德智體美勞”統一在全面培養的人才培養體系構建之中，把育人與育才統一在人才培養全過程之中，才能夠努力構建更高水平的人才培養體系。

（二）德智體美勞全面培養的人才培養體系必須落實在具體的課程體系、教學體系、教材體系、管理體系之中，才能夠形成更高水平的人才培養體系

構建“德智體美勞全面培養”的人才培養體系，必須把“德智體美勞”等素質要素融入到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等之中，才能夠在人才培養中形成整體、產生合力。

首先，貫通人才培養其中的是思想政治工作體系。習近平總書記在北大師生座談會上的講話中指出：“人才培養體系涉及學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系……加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養體系的重要內容。”[5]在人才培養體系所涉及的所有體系中，只有思想政治工作體系是唯一貫通其中的體系，是形成高水平人才培養體系的重要內容。“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才”[1]，基于人才培養的政治思想工作，首先“要加強黨對高校的領導，堅持社會主義辦學方向”，才能“把我們的特色和優勢有效轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力”[5]。思想政治工作體系雖然包括了思想政治課程體系，但絕不能等同于思想政治課程，必須在全員參與中進行有效的功能整合，按照“人的思想品德是在社會實踐的基礎上，在客觀外界條件的影響與主觀作用因素的相互作用、相互協調和主體內在思想矛盾運動轉化的過程中產生、發展和變化”的形成的規律[7]，緊緊把握大學生在政治思想品德上的內在思想矛盾，強化外界條件與內在主觀因素的相互作用、相互協調，發揮認識主體的主觀能動性和積極性，“要在堅定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在培養奮斗精神上下功夫”“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節”[1]，加強思想政治工作的目標管理、計劃管理、規范管理、信息管理、隊伍管理，形成高水平的思想政治功在體系。

其次，在學科體系建設中高水平融入“德智體美勞”素質要素。狹義上講，學科體系是高等教育部門根據科學分工和產業結構的需要所設置的學科門類，反映了專業門類與經濟結構、科技結構、產業結構等之間的聯系，依據學科門類設置專業是人才培養規格的重要標志。無論普通高等教育按照學科門類形成學科體系和設置專業，還是技術應用類高等教育按照經濟結構、產業結構形成專業群體系和設置專業，“德智體美勞全面培養”的意義在于提供了融入“德智體美勞全面發展”的方法論，而不是機械地進入。對于學科來說，除了相對獨立的知識體系外，還有其相對獨特的方法體系，而在方法體系中起關鍵作用的是方法論——即認識論上的根本方法，正是由于方法體系的存在，相對獨立的學科知識或專業知識才有了不同形式的結構方式或行動方式。所以，“德智體美勞”融入學科體系或專業群體系，是建立在育人與育才相統一的辯證法基礎上的對學科知識重新結構、組合而形成的以培養社會主義建設者和接班人為價值目的的高水平學科體系或專業群體系。

再次，在教學體系中高水平融入“德智體美勞”素質要素。教育學原理中有一個重要的教學原則是教學的教育性，教學不僅僅是單純的知識傳授，而且是一個育人、成人的過程，深含著育人與育才的認識論和辯證法。過去人們喜歡用“滲透”一詞來講“德智體美勞”在“教學的教育性”上的實現方法，但“滲透”的本義是指水分子的擴散現象，引申比喻某種事物或勢力逐漸進入其他方面，是對漸進或擴散現象的描述，而“融入”指融合之義，是指一種物質融入了另一種物質而形成新的結構或一種思想融入到另一種思想而形成一個新的思想的過程，描述的是物質或事物間的融合和接納。所以，要把“德智體美勞”融入到教學過程中，是精神層級的學科教學與“德智體美勞”的直接融合而形成新的教學體系，而不是逐漸的進入。尤其人們會覺得專業教學與體育相融合是一種奇怪現象，其實廣義的體育指的是“身體的教育”，關注的是教育中的身體，是更高層面上對身體和生命的敬畏，“天地之大德曰生”，沒有對身體和生命的敬畏，怎樣能夠實現總書記所期望的“成為有大愛大德大情懷的人”的育人目標呢？每一個老師每一節課都面對承載著活生生的生命的身體，都肩負著對身體的教育的職責。融入“德智體美勞”的教學體系，不僅單指教學過程中學科或專業知識與“德智體美勞”的融合，而且包括在教學目標體系、質量控制體系、教學評價體系、教學管理體系等形成全方位的融合，只有這樣才能夠形成更高水平的教學體系。

另外，在教材體系中高水平融入“德智體美勞”素質要素。教材體系建設首先離不開對教材結構方法的把握。教材結構方法不外乎三種形式：一是以知識自身邏輯進行結構，二是以認知邏輯與知識邏輯相結合進行結構，三是以育人的邏輯與認知邏輯、知識邏輯相結合進行結構。按照以學生學習為中心的現代教育理念，教學大綱的編制、教材內容的選擇、教學方式的預設、教材內容的結構等環節，都應該把立德樹人的育人邏輯放在第一位，不偏離有利于學生求真理、悟道理、明事理的方向，將育人的邏輯與學生認知的邏輯和知識自身的邏輯有機結合在一起，為促進學生全面發展奠定良好的教材基礎。由于專業是大學培養人才的最小單元，依據學科門類或專業群設置專業是人才培養規格的重要標志，教材體系也必須按照一個學科門類或專業群的培養目標進行教育知識選擇和結構，而形成統一規范、統一規格、統一結構方法的教材體系，以“德智體美勞全面培養”的育人邏輯和認知邏輯去整合專業知識自身的邏輯，保證“德智體美勞”全要素融入，才能夠形成更高水平的教材體系。

最后，在管理體系中高水平融入“德智體美勞”要素。構建德智體美勞全面培養的人才培養體系，對高校管理體系提出了更高要求，過去很多人把管理育人理解為服務育人，認為是服務教書育人的，是把“教書”放在第一位的，并沒有把促進學生全面發展的育人放在第一位，難以形成育人的系統化。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業新局面”[8]，在全國教育大會上又指出：“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任”[1]，將“全程育人、全方位育人”進一步豐富到全員育人，為“系統育人”提供了“系統思維”“系統眼光”和“系統自覺”，要求我們自覺地把“德智體美勞全面培養”系統化，通過家庭、學校、政府、社會的全員育人，形成“系統教育力”。總書記指出的管理體系要按照“德智體美”全面培養的人才培養體系進行設計，對于高校來說就是要通過全員育人、全過程育人、全方位育人而形成“系統育人力”。在高校形成“系統育人力”，構建“德智體美勞”全面培養的管理體系尤為重要，因為管理不僅是連接家庭、學校、政府、社會的橋梁，而且也是協調教學工作、學生工作、后勤工作等方面的重要途徑，更是組織實施和監控全程育人目標的重要手段，沒有“德智體美勞全面培養”的高水平的管理體系，就不可能有“德智體美勞全面培養”的高水平的人才培養體系。努力構建“德智體美勞全面培養”的管理體系，是強力促進“德智體美勞全面培養”的更高水平的人才培養體系的形成的有機組成部分和重要保證。

由人才培養模式到“德智體美勞全面培養”的更高水平的人才培養體系的構建，是全方位的變革，是新時代對高職教育提出的更高要求，其已有的人才培養模式，必須按照構建“德智體美勞全面培養”的更高水平的人才培養模式的要求，進行重新審視、重新設計、重新完善。

三、構建德智體美勞全面培養的更高水平的人才培養體系必須立足改革

總書記在全國教育大會上的講話中指出：“努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”，要求“教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來”，“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向”，[1]所以，在高職院校構建“德智體美勞全面培養”的更高水平的人才培養體系，必須立足改革。

（一）必須深刻理解“九個堅持”的科學內涵，牢牢把握社會主義辦學方向

改革是有方向的，習近平總書記有關教育的一系列重要論述，為新時代中國特色社會主義教育指明了方向，對教育工作提出了總體要求，“核心要義是‘九個堅持'”，“這‘九個堅持'全部貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，同‘八個明確'‘十四個堅持'一脈相承，又充分體現了教育工作的特點和規律，是在深入分析新時代中國特色社會主義教育的本質特征、根本任務、主要矛盾、發展道路、改革目標、戰略舉措基礎上，按照黨的十九大確定的基本治國方略提出來的”[9]，為新時代中國特色社會主義大局中的教育指明了方向。

中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任韓慶祥教授把習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵和基本方略概括為“八個明確”“十四個堅持”，即“明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。明確中國特色社會主義事業總體布局是‘五位一體'、戰略布局是‘四個全面'，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位”；“堅持黨對一切工作的領導，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發展理念，堅持人民當家做主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持‘一國兩制'和推進祖國統一，堅持推動構建人類命運共同體，堅持全面從嚴治黨”。[10]“八個明確”和“十四個堅持”分別從理論和實踐上回答了“我們要堅持和發展的是什么樣的社會主義”和“我們在新的歷史方位當中，怎樣來堅持和發展中國特色社會主義”。

習近平總書記在全國教育大會上指出的“九個堅持”“六個下功夫”，集中闡述了中國特色社會主義教育的本質特征、功能定位、戰略目標、根本任務、發展規律、育人模式、動力源泉、依靠力量和治理體現等重大問題，從理論上全景式展示了新時代中國特色社會主義教育體系。一是明確了中國特色社會主義教育的本質特征。習近平總書記強調：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導”。在全國教育大會上總書記再次強調“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務”，要“堅持黨對教育事業的全面領導”。二是明確了中國特色社會主義教育的功能定位。習近平總書

記明確指出：“教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。教育是國之大計、黨之大計”，“兩個大計”統一于中國特色社會主義的偉大事業，統一于中華民族偉大復興的中國夢，統一于建設社會主義現代化強國的歷史征程，所以要“堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要‘先手棋'”。總書記全國教育大會上提出的有關教育要凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民等具體要求，是對教育功能在新時代的全新定位。三是明確了中國特色社會主義教育的戰略目標。習近平總書記在黨的十九大報告中把“加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育”作為中國特色社會主義教育的戰略目標，在全國教育大會上又對這樣的戰略目標作出具體闡述：“不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。”四是明確了中國特色社會主義教育的根本任務。習近平總書記強調：“要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人……我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。”必須明確，為黨育人、為國育才是我們的根本任務。五是明確了中國特色社會主義教育的發展規律。習近平總書記指出，“九個堅持”“這是我們對我國教育事業規律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發展”。必須明確，“九個堅持”就是中國特色社會主義教育的發展規律。六是明確了中國特色社會主義教育的育人模式。習近平總書記在全國教育大會上強調：“要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，要樹立健康第一的理念，全面加強和改進學校美育，在學生中弘揚勞動精神”“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來”，進一步明確了中國特色社會主義教育的育人模式。七是明確了中國特色社會主義教育的動力源泉。習近平總書記在全國教育大會上強調：“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題”“要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力”“要提升教育服務經濟社會發展能力，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，建立健全學科專業動態調整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產學研協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，著重培養創新型、復合型、應用型人才”“要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學”，不僅進一步明確了改革是中國特色社會主義教育的動力源泉，而且指出了如何做、怎樣改。八是明確了中國特色社會主義教育的依靠力量。習近平總書記在全國教育大會上提出的“九個堅持”中指出：“堅持把教師隊伍建設作為基礎性工作”，通過提出教師的“三傳播”“三塑造”的新時代使命和責任，“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任”，進一步明確了教師是新時代中國特色社會主義教育的依靠力量。九是明確了中國特色社會主義教育的治理體系。習近平總書記在全國教育大會上強調：“各級黨委要把教育改革發展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。”“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任。全社會要擔負起青少年成長成才的責任”，進一步明確了中國特色社會主義教育的治理體系是黨委領導、家庭、學校、政府、社會共同負責。回答了“發展什么樣的社會主義教育”和“怎樣發展中國特色社會主義教育”的問題，即“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”和“怎樣培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，既有理論上的系統闡述，也有對實踐上的目標、路徑、方略的要求。

（二）必須以“六個下功夫”作為新時代人才培養的行動指南和根本遵循

“‘六個下功夫'是新時代人才培養的行動指南”[11]，高職教育必須依照新時代人才培養的行動指南去構建更高水平的人才培養體系。我國已經實施了20年的素質教育，雖然素質教育已經逐漸成為里面教育的核心理念和社會共識，但實踐中“轟轟烈烈的素質教育”經常被“扎扎實實的應試教育”所遮蔽。總書記在全國教育大會上提出的“六個下功夫”，通過深刻回答培養什么人、怎樣培養人這樣一個根本問題，從理論上發展和豐富了素質教育的內涵，為實踐中發展素質教育指明了方向，是繼黨的十九大報告提出“要發展素質教育”之后，深化素質教育發展的新境界、新思想、新要求。對于怎樣發展素質教育和人才培養，總書記首先明確指出要堅持立德樹人根本任務，在堅定學生的理想信念、厚植學生的愛國主義情懷、加強學生的品德修養、培養學生的奮斗精神上“下功夫”，突出遵循“立德為先，修身為本”人才成長邏輯的重要意義，強調品德發展對人才培養的重要性。“六個下功夫”明確了包含了理想信念、愛國主義情懷、品德修養、知識見識、奮斗精神、綜合素質等在內的各項基本素質要求，極具現實針對性和實踐操作性，同時要求徹底轉變唯學歷、唯分數的人才觀和教育觀，在尊重教育規律、人才成長規律上為培養人才指明了方向。在“六個下功夫”人才培養指南下，總書記推出了“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系”，并要求“學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學”“凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來”，既從思想、觀念層面為人才培養提出了全面要求，也從實踐層面對如何做、如何改提出了要求。所以，必須以總書記提出的“六個下功夫”作為人才培養的行動指南，作為高職教育深化人才培養改革的行動指南，作為構建“德智體美全面培養”的人才培養體系的根本遵循。

（三）必須按照習近平總書記提出的“三傳播”“三塑造”“三個牢固樹立”“四個相統一”“四有好老師”“四個引路人”的要求，全力打造高職教育優秀教師隊伍

教師肩負著新時代培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的歷史使命，全國教育大會上習近平總書記在指出“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者”的同時，也指出了教師“承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任”[1]。總書記提出的教師的“三傳播”“三塑造”的使命觀、責任觀，與其“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”和“三個牢固樹立”的思想一脈相承。2014年教師節，總書記同北京師范大學師生座談時就做一名好老師提出了四點要求：“要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”[12]，2016年9月10日在北京市八一學校考察時提出了“教師是學生錘煉品格的引路人，是學生學習知識的引路人，是學生創新思維的引路人，也是學生奉獻祖國的領路人”[13]，2016年12月在全國高校思想政治工作會議上又指出教師要 “堅持教書和育人相統一，堅持言傳和身教相統一，堅持潛心問道和關心社會相統一，堅持學術自由和學術規范相統一”“引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教”[14]，2013年教師節在致全國廣大教師的慰問信中對教師提出了“三個牢固樹立”的要求：“牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會之一核心價值觀；牢固樹立終身學習理念，加強學習，拓寬視野；牢固樹立改革創新意識，踴躍投身教育創新實踐，為發展具有中國特色、世界水平的現代教育作貢獻”[15]，在全國教育大會上又對廣大教師提出了“做老師就要執著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守”。[1]在習近平的教師隊伍建設思想中，“三個牢固樹立”和“四個相統一”是教師隊伍建設的綱領性、方向性、指導性原則，只有堅持“三個牢固樹立”“四個相統一”，才能夠擔負其“三個塑造”的時代重任，才能夠成就“四有好老師”，才能夠當好“四個引路人”，才能夠鞏固熱愛教育的定力和淡泊名利的堅守。“人才培養關鍵在教師。教師隊伍素質直接決定著大學的辦學能力和水平”，“隨著信息化不斷發展，知識的獲取方式和傳授方式、教和學關系都發生了革命性變化，這也對教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求”[5]，要在高職教育中建設一支優秀的教師隊伍，必須以總書記指出的“三個牢固樹立”和“四個相統一”為指導，以“四有好老師”“四個引路人”為目標追求，以“三個塑造”為責任擔當，堅守熱愛教育的定力和淡泊名利的精神境界，不斷提高信息化時代培養人才的能力和水平，努力構建“德智體美勞全面培養”的人才培養體系，為培養新時代的“德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”做出更大的貢獻。

培養什么人的教育價值體系是德智體美勞全面培養體系的核心體系，高職教育“德智體美勞全面培養”的人才培養體系是促進學生全面發展的基礎，習近平總書記提出的“德智體美勞全面培養”的思想是新時代對“人的全面發展”思想的進一步深化。高職教育要實現由“人才培養模式”到“人才培養體系”的轉變，必須深刻理解體系的內在聯系性和整體性意義，只有“德智體美勞全面培養”的人才培養體系是高水平的人才培養體系，而“德智體美勞全面培養”的人才培養體系必須落實在具體的課程體系、教學體系、教材體系、管理體系之中，才能夠形成更高水平的人才培養體系。要構建“德智體美勞”全面培養的更高水平的人才培養體系，必須深刻理解習近平總書記在全國教育大會上提出的“九個堅持”的科學內涵，牢牢把握正確的辦學方向，必須以“六個下功夫”作為新時代人才培養的行動指南和根本遵循，必須按照習近平總書記提出的“三個牢固樹立”“四個相統一”“三傳播”“三塑造”“四有好老師”“四個引路人”的要求，全力打造高職教育優秀教師隊伍。