(江西財經大學工商學院 江西 南昌 330100)
目前,我國的戰略性新興產業逐漸朝高端化的方向發展,但是在其發展的過程中仍存在從事低端加工制造業的現象。新能源產業雖作為戰略性新興產業的先驅,但在我國各大企業的運行過程中,仍主要依靠進口國外的設備和原料,引進西方的先進技術,再銷售出口市場,形成了低端加工制造業的盈利模式,這將限制國家的經濟發展。我國的裝備制造業在產量與產值上基本達到了世界領先水平,但高端化的零部件(如:發動機、控制系統等)仍需要進口,這嚴重降低了我國機械制造產業的附加值,制約新興產業的進步。避免我國戰略性新興產業在發展過程中重走出口導向型經濟的道路成為當前亟待解決的問題。
因此,國家制定了促進新興產業發展的戰略性規劃,政府需要從掌握高端化的核心技術出發,構建戰略性新興產業高端化基地。新興產業作為市場進行經濟系統調整的產業,表現了我國科學技術發展的水平,戰略性新興產業高端化基地更是集聚了創新資源的高端化組織,其有效的實現了國家經濟的創新化發展,有利于戰略性產業體系的建立。
產業鏈的定義受不同因素影響存在一定的差異性。蔣國俊等概括產業鏈認為在市場前景、科技含量等因素影響的基礎上,產品關聯度強的優勢企業和產品形成鏈核,并通過資本和技術的聯系,實現產業的連接,最終形成相應的產業鏈條,企業形成產業鏈后會將個體優勢轉化為區域優勢,進而促進區域的經濟發展[1]。產業鏈視角下的新興產業分工高端化的依據如下:隨著信息化時代的來臨,網絡技術成為全球經濟發展的重要基礎,也促進了新興產業的戰略性分工,基于網絡信息技術的發展,全球產業實現了穩定的分工方式。隨著交通條件的改善,運輸成本降低,人力資源得到合理應用,國際企業稅收成本降低,制約全球經濟有效流動的問題逐漸得以解決,新興產業中產品的外包供給需求問題得以改善。從推動戰略性新興產業高端化的手段出發,通過國際分工,產品的生產環節與產出形成了良好的產業鏈關系,進而轉化成為價值鏈關系,發展中國家可以獲取發達國家的科學知識和先進發展觀念,發達國家則可以降低制造業與服務業的成本,通過合理的國際分工,實現雙方的互贏。依照產業鏈的組織形式,新興產業通過高端化分工,深入了解產品的內在工序,確保生產環節的精細化[2]。
創新不止停留在科技創造中,還可轉化為企業的生產力,促進企業通過創新的觀念指導運用先進的技術提高自身的生產價值。創新的概念在新興產業中表現為新思想、新設計和新策略等環節,新興產業的基本要求在于應用技術打開市場,將產業的生產要素轉化為新型的產品服務,以此創造出符合產業職能要求的完整創新鏈[3]。創新鏈在新興產業中可以通過市場、科技等環節實現研發和營銷,并在市場和科技的交互作用下推動新興產業的全面發展。創新鏈下的各帶點產涵蓋技術研發到市場的全過程,資金、政策、競爭力等因素都將對新興產業的創新鏈產生積極和消極的影響[4]。在創新鏈視角下,實現戰略性新興產業的高端化發展,主導創新鏈的價值分配過程。通過掌握全球創新鏈中的科技創意和設計,并且使用知識產權保護法保障其收益,進而掌握價值的主導權。中國在第一次經濟全球化浪潮中集中與低端行業,發展勞動密集型產品,為西方的高端產業提供了設備和服務,在社會分工中也占有重要位置。
在新興產業高端化基地區域內,政府需要明確自身與市場的界限,行使行政管理職能,為新興產業創造良好的工作環境,在政府政策和環境支持的背景下,為在高端化的基地辦公的企業提供全面的技術、人才、經濟等方面的支持,建立健全的新興產業發展平臺,促進新興產業在國內的健康發展。新興產業高端化基地依托外部市場環境、信息技術資源、人才資源等因素和國內的創新環境的基礎上,在創新鏈和產業鏈耦合的推動下,兩者通過有效的互動相互匹配,形成有針對性的新興產業特區。通過吸引新興產業在高端化基地的集聚,實現創新鏈與產業鏈的聯通,提高我國新興產業的社會價值。新興產業類企業需要加強與外部資源的溝通,依靠環境優勢,促進企業自身的發展。政府也需要根據國家的宏觀調控政策,刺激新興產業高端化基地中產業平臺和產業鏈與市場的溝通,通過基地的輻射作用,激發企業的創新資源,充分利用基地外部的信息、人才、技術資源,將其核心競爭力最大化發揮。
在創新鏈和產業鏈耦合的推動下,對我國戰略性新興產業展開高端化的研究。需要從產業鏈的視角出發,促進新興產業的高端化分工;從創新鏈視角出發,實現新興產業的科技化內需。明確政府與市場在發展高端化新興產業的界限,通過結合創新資源,發揮出市場的調配職能。政府有效的行使其管理職能,通過推動公共服務,構建新興產業高端化基地,在基地中建設公共技術平臺、投融資平臺、孵化器平臺、展示交易平臺。在經濟全球化背景下,結合市場大環境,依托產業發展平臺,為戰略性新興產業高端化發展提供人才、技術、財政支持。戰略性新興產業高端化基地的構建機制包括實行結構性減稅政策,融入多渠道資金、降低企業納稅成本,根據產業的生命周期理論充分利用融資政策等財稅政策工具,堅持尊重戰略性新興產業高端化基地的發展特點,在國有經濟和民營經濟優勢互補的基礎上推動合作平臺的建設等內容。基于創新鏈和產業鏈的融合,借鑒西方的先進經驗,結合自身的發展方向,充分利用國內的創新資源,建設戰略性新興企業,促進我國經濟形態的可持續發展。