□王星星
(揚州大學商學院 江蘇 揚州 225009)
綠色貿易是在對外貿易活動中融合了環境保護理念和節能減排理念,是一種新型的國際貿易方式。十九大報告中也指出構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業,發展綠色貿易。可見綠色貿易對經濟發展的重要性。
江蘇省2016年的GDP總值為76 086.2億元,在全國排名第二,很有發展綠色貿易的潛力。江蘇省在2016年率先加入聯合國綠色經濟伙伴行動計劃,既是機遇,也是挑戰。但是江蘇省蘇南地區、蘇中地區、蘇北地區經濟發展不平衡,具體表現為3個地區的經濟發展存在差距。蘇中地區包括揚州、泰州和南通。蘇南地區最先發展綠色貿易,而且成果初現,其貿易產品正由之前的環境污染型慢慢轉向為環境友好型。因而,蘇中地區應向蘇南地區學習借鑒,大力推行綠色貿易[1-3]。
其一,蘇中地區外貿進出口量十分大,處于順差,但環境逆差非常大。2016年,江蘇省外貿進出口額高達5 096.12億美元,同2015年相比,下降了0.7%。其中,蘇中地區外貿進出口額達至507.75億美元,同2015年相比上升了3.4%。可以看出,江蘇省外貿方面雖然略微降溫,但是總量很大,處于順差,而且生態環境被嚴重破壞。2015年,蘇中地區工業廢水排放量為32 821萬t,工業SO2排放量為146 299 t,工業煙塵排放量為63 120 t。蘇中地區政府近幾年來不斷加大了環保力度,排放量在逐年下降,但效果甚微。
其二,蘇中地區外貿結構不合理。蘇中地區出口產品以高能耗、低附加值的產品居多。外貿額的順差為蘇中地區經濟的發展奠定了堅實的貨幣基礎。外貿額增長了很大幅度的同時,對外貿易結構卻沒有發生太大的變化,歸結為蘇中地區長期以來實行粗放型貿易。
其三,國際市場上針對蘇中地區企業的綠色貿易壁壘的糾紛逐年增加。有些人對環境破壞越來越關注,其關注度甚至超過了貿易增長。某些國家順勢在國際市場上推行了綠色貿易壁壘,比如綠色標準等。這削弱了大部分發展中國家在國際市場上的競爭力,蘇中地區作為全國的進出口貿易集中地之一,深受其害。
其四,蘇中地區企業出口技術含量不高的產品,尤其是小微企業。2016年蘇中地區的規模以上工業企業技術資源狀況,有研發活動的企業占比37.21%,有研發機構的企業占比36.13%;有研發活動的大企業占比85.81%,有研發機構的大企業占比78.54%;有研發活動的中型企業占比73.14%,有研發機構的中型企業占比79.72%;有研發活動的小企業占比30.04%,有研發機構的大企業占比27.82%;有研發活動的微型企業占比8.81%,有研發機構的微型企業占比7.93%。綠色貿易,更加需要技術上的支持。技術密集型產品在國際市場上的需求量更大。
其五,越來越多的蘇中地區企業申請ISO14001環境管理系統體系認證,但整體比例很低,中國提升環境管理體系的認證率,能對中國的出口產生正向作用。雖然ISO14001環境管理體系不能大幅度降低企業環境成本,但是通過了該認證,在國際市場上可以發出一種信號,從而降低其交易成本。但是蘇中地區目前環境認證的現狀令人堪憂,遠沒有達到能降低交易成本的水平。
其一,發展綠色貿易能產生經濟效益。發達國家出于貿易保護主義和保護環境,在國際市場上發起了綠色貿易壁壘,我國外貿行業受到沖擊。所以,蘇中地區發展綠色貿易,會形成蘇中地區的特色經濟,增強蘇中地區出口的產品在國際市場的競爭力,提高產品出口主動性,才能打破發達國家憑借技術優勢對蘇中地區出口的產品所規定的各種限入標準,這樣才能實現經濟效益。
其二,發展綠色貿易能產生環境效益。綠色貿易可以改善生態環境,節約自然資源,對環境做出貢獻,產生較好的環境效益。如蘇中地區近幾年大量出口的光伏設備、LED燈、風力發電設備等都起到了抑制溫室氣體的作用。也出口能保護生物多樣性的仿真動物,這也是一種綠色產品[4,5]。
其三,發展綠色貿易能產生社會效益。我國于20世紀80年代開始全面發展經濟,走的是“先污染,后治理”的老路,導致社會各界綠色消費意識和環境保護意識不強。發展綠色貿易,會慢慢社會增強綠色消費意識和環境保護意識,反過來也會促進了綠色貿易的發展。
其一,與綠色貿易相關的國際法規和慣例仍然是灰色地帶,國內更是如此。政府要借鑒其他國家來完善環境方面的法律法規,如《環境保護法》等。政府可以優化經濟核算體系,可以在傳統的GDP基礎上引進綠色GDP,將環境成本由之前的外生變量變成內生變量來加強環境在經濟發展中的重要性,綠色GDP減去了經濟發展過程中由于環境破壞所造成的損失。其二,政府要提升蘇中地區的產品標準,盡量做到與國際標準接軌。其三,旅游業相對于傳統產業來說,比較低碳環保,是一個國家或者地區增強其綜合競爭力的軟實力。蘇中地區可以形成旅游業的地方很多,政府需要投入人力、物力和財力來開發旅游業,打造屬于蘇中地區的特色旅游業。發展旅游業,不僅要與當地文化相結合,還有完善硬件條件,創造旅游利益。其三,政府可以引導銀行向綠色貿易產業提供綠色金融服務,對于灰色和黑色產業,還要限制其金融服務。既提供了資金保障,又降低了綠色企業籌集資金的成本。其四,政府可以為綠色貿易開辟綠色交通通道,裝有綠色產品的車輛通過收費公路時采取優惠月票的辦法。
企業要辯證地看待綠色貿易壁壘,綠色貿易壁壘直觀上為企業帶來了損失,但無形中促進企業不斷改進生產技術以達到標準。其一,企業要積極申請綠色認證。國際市場大都采用ISO質量認證體系來檢驗產品質量,比如IS014001和ISO9000體系認證。到2014年為止,全球324 148家企業完成了該標準的認證。其二,企業可以實行綠色管理。首先要強化公害、污染的指標的地位,將綠色貿易理念貫徹到產品全過程中去,包括生產、包裝、銷售等。其三,企業之間可以成立非營利性的綠色組織,相互監督,相互管理。
蘇中地區發展綠色貿易迫在眉睫。相關企業應整合其資金、勞動力、科技成果等資源,發揮創新優勢、生產優勢等,實現各類資源的合理配置和利益最大化,積極向國際綠色貿易市場靠攏。同時要強化消費者的綠色消費意識和環保意識,為綠色貿易的發展創造良好的政治氛圍和硬件設施,實現可持續發展。