山西雜糧產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢解析

□降 磊 徐 芳

（1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)研究所 山西 太原 030006；2.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所 山西 太原 030032）

1 山西雜糧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀簡述

山西雜糧種植區(qū)主要集中在晉北、晉西北、呂梁山、太行山的冷涼丘陵山區(qū)，優(yōu)勢種類有谷子、蕎麥、燕麥、紅蕓豆、綠豆、高粱、馬鈴薯等7種[1]，其他適宜北方種植的品種也均有一定產(chǎn)量。谷子以多樣的品種、良好的品質(zhì)、穩(wěn)定的產(chǎn)量、較高的商業(yè)化水平和影響力成為山西雜糧產(chǎn)業(yè)最重要的品種。

山西雜糧種植區(qū)域與貧困區(qū)重合度較高，受經(jīng)濟(jì)水平、商業(yè)環(huán)境、政府政策、資源投入等因素的影響，長期以來呈現(xiàn)種植面積與產(chǎn)量不穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后導(dǎo)致質(zhì)量不穩(wěn)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)模不能滿足商業(yè)化需求、營銷理念及方式落后等特點(diǎn)。山西雜糧行業(yè)普遍盈利能力差、財務(wù)生存能力低，不足以維持行業(yè)自身的健康發(fā)展。

2 雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)

以2012年出臺實(shí)施的《山西雜糧振興計劃》為標(biāo)志，山西集中力量對雜糧行業(yè)全流程進(jìn)行扶持提升：在新品種研發(fā)與推廣、商品化種植基地建設(shè)、功能性食品開發(fā)、優(yōu)秀品牌推廣、電子商務(wù)深化等方面進(jìn)行積極探索，潛心提高企業(yè)核心競爭力，培育行業(yè)造血機(jī)能。

2.1 資源開發(fā)

在山西省種質(zhì)資源庫保存的近兩萬份資源、約200個國家審定品種中，谷子有近70個品種，占1/3，是山西省最具優(yōu)勢、影響力最強(qiáng)的雜糧品種。山西省農(nóng)科院研發(fā)的晉谷系列、白流沙、長生、紅谷子等谷子品種綜合指標(biāo)優(yōu)異、種植區(qū)域廣泛，代表了山西省谷子資源開發(fā)與科研的最新成果，但是科研開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合能力弱、專用品種創(chuàng)新能力不足的問題還很突出。

2.2 種植生產(chǎn)

山西的地形地貌、氣候條件非常適宜雜糧的種植生產(chǎn)，主產(chǎn)區(qū)大多人口少、隔離工業(yè)污染、基本不使用化肥和農(nóng)藥。目前山西省雜糧種植面積保持在約100萬hm2，占全國雜糧種植面積的10%；總產(chǎn)量約150～200萬t，占全國雜糧產(chǎn)量的8%～9%。

2017年山西谷子種植面積繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中略增態(tài)勢，種植面積224.9千hm2，比上年增長3.5%，其中谷子的面積與產(chǎn)量約占全國第二位。以“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”為指導(dǎo)，山西努力推行雜糧種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程、采用“滲水地膜”等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過建設(shè)商品化生產(chǎn)基地等方法逐步改變以往種植無計劃、無規(guī)劃、布局分散、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)量不高、種植盲目性的問題[2]。

表1 山西谷子的種植數(shù)據(jù)

2.3 加工業(yè)

山西省雜糧產(chǎn)量約有95%以初級加工產(chǎn)品形式投入市場，技術(shù)落后、處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，是當(dāng)前山西雜糧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳的根本原因。受定價機(jī)制不合理、財務(wù)成本高漲、非正規(guī)產(chǎn)品沖擊市場等因素影響，雜糧企業(yè)普遍存在開工率低、利潤率低的現(xiàn)象。根據(jù)對大同、朔州等雜糧主產(chǎn)區(qū)調(diào)研信息顯示，大多數(shù)雜糧企業(yè)的財務(wù)生存能力不足以維持健康發(fā)展，因而發(fā)展精細(xì)加工、提升附加值已成為山西雜糧行業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。

目前，山西雜糧食品加工工藝和技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，研發(fā)出方便小米粥、嬰幼兒米糊、小米鍋巴、小米膨化食品等谷子系列食品。由于缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫支撐，對雜糧的活性成分、口感與消化性機(jī)理難以進(jìn)行定量分析，限制了食品應(yīng)用研究，難以制定品質(zhì)評價體系標(biāo)準(zhǔn)。總體上看，目前山西雜糧（食品）的種類、質(zhì)量不能適應(yīng)休閑食品、兒童食品、保健食品等細(xì)分行業(yè)快速發(fā)展的需要，可以參考主流品牌的發(fā)展方向。

雜糧含有多種改善人體生理機(jī)體的功能活性物質(zhì)，如異黃酮、黃酮、黃酮醇皂角昔、類固醇、菇類化合物、生物堿、毒枝毒素、植物抗毒素與多酚類化合物等。研究活性物質(zhì)的提取、鑒定、特性，開發(fā)保健功能、減少慢性疾病危害在醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)有巨大的前景，屬于高投入、高附加值產(chǎn)業(yè)。

2.4 市場營銷

預(yù)計未來5～10年，雜糧市場有望進(jìn)入一個高速增長期，綠色健康飲食的品質(zhì)生活理念得到新生代消費(fèi)者的普遍認(rèn)同，同時電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等革命性技術(shù)引發(fā)營銷模式的創(chuàng)新變革，兩者結(jié)合為山西雜糧行業(yè)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇期。

調(diào)研顯示山西雜糧營銷模式的變革主要體現(xiàn)在：①準(zhǔn)確定位細(xì)分市場、大數(shù)據(jù)篩選客戶群體；②發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新，尋求企業(yè)與農(nóng)戶間利益、風(fēng)險的相對平衡；③產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，應(yīng)用一系列標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)行全過程質(zhì)量管理；④創(chuàng)意設(shè)計的廣泛運(yùn)用，策劃文案水平明顯提升；⑤營銷方式推陳出新，廣泛運(yùn)用社群、新媒體指導(dǎo)構(gòu)建和管理銷售渠道；⑥服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，普及“互聯(lián)網(wǎng)+”個性化、特色化的定制業(yè)務(wù)；⑦以產(chǎn)品為載體進(jìn)行文化、體驗(yàn)、概念的推廣。

2.5 品牌建設(shè)

中國已進(jìn)入質(zhì)量興農(nóng)、品牌發(fā)展的新時代。2016年國務(wù)院出臺《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》的基礎(chǔ)上，2017年農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年認(rèn)定62個中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。當(dāng)前山西積極爭取申請認(rèn)定雜糧特色優(yōu)勢區(qū)、建立5個全國性雜糧交易市場、打造地理標(biāo)志雜糧品牌。2017年10月山西省召開山西小米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會，省內(nèi)龍頭小米加工企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)總計20家，其中沁州黃小米集團(tuán)是目前山西唯一農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)。

山西構(gòu)建和完善品牌發(fā)展機(jī)制的重點(diǎn)在于，發(fā)展擁有行業(yè)話語權(quán)的龍頭企業(yè)，努力形成合力外向發(fā)展，品牌發(fā)展的內(nèi)生動力，加強(qiáng)品牌監(jiān)管與服務(wù)，抓好標(biāo)準(zhǔn)完善和協(xié)同管理，多種形式提升品牌營銷能力。

2.6 政策與環(huán)境

雜糧產(chǎn)業(yè)具有農(nóng)業(yè)企業(yè)投資大、回收期長、風(fēng)險高的一般特點(diǎn)，需要更多地運(yùn)用政策工具，營造良好環(huán)境。山西省努力改變落后的營商環(huán)境，可以歸納為從以下方面著手改善雜糧企業(yè)生存環(huán)境[3]：①加強(qiáng)金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。②運(yùn)用政策工具，設(shè)立財政專項(xiàng)基金。③鼓勵社會資本運(yùn)作，開展多元化經(jīng)營。④減輕政府行政干預(yù)，減化審批流程。⑤引導(dǎo)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會作用，強(qiáng)化信息建設(shè)。⑥加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與自律，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

3 結(jié)束語

山西雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革舉措主要表現(xiàn)在：準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)全面提升基礎(chǔ)能力；加強(qiáng)政策、金融等服務(wù)能力建設(shè)；以新理念、新思維指導(dǎo)市場營銷和品牌建設(shè)。

山西雜糧產(chǎn)業(yè)的變革與發(fā)展，反映了山西省各界對發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)的迫切要求，表明了山西省政府振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的決心。未來需要持續(xù)密切關(guān)注山西雜糧產(chǎn)業(yè)動態(tài)，進(jìn)行長期深入研究與解讀，為相關(guān)決策提供信息支持。