全國人大代表、四川省環保廳廳長于會文：補齊短板，精準科學治污

張璐晶

今年的政府工作報告指出，要堅決打好三大攻堅戰，明確“推進污染防治取得更大成效”。

如何保護好綠水青山？全國人大代表、四川省環保廳廳長于會文接受《中國經濟周刊》記者專訪時表示，要堅持不懈地努力，啃下岷、沱江水污染，成都平原大氣治理，環保基礎設施建設這三塊四川省環境治理保護工作的硬骨頭。

做好生態文明頂層設計，取消58個縣的GDP考核

全國人大代表、四川省省長尹力接受《中國經濟周刊》記者采訪時介紹：“近年來，四川堅定不移推進生態優先綠色發展，把美麗四川建設擺在突出位置。”

2013年，四川省委省政府提出建設美麗四川。2016年《關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》出臺后，四川省全面打響了大氣、水、土污染防治“三大戰役”，采取了一系列舉措，其中就包括在全國率先取消58個重點生態功能區縣GDP考核。

“這58個縣都是重點生態功能區縣和生態脆弱國家扶貧開發重點縣。”于會文說，“不考核GDP，不是意味著不發展經濟，而是按照不同的模式和路徑優化發展，努力走出一條綠色發展之路。”

于會文說，今年春節前夕習近平總書記赴川視察后，對生態環境保護工作提出更新更高的要求，省委省政府迅速完善舉措、細化分工、壓實責任，把總書記的關懷厚愛和殷切期望轉化為建設美麗四川的強大動力。

攻堅三塊難啃的“硬骨頭”：岷、沱江水污染，成都平原大氣治理，環保基礎設施建設

于會文表示，下一步四川省環境治理保護工作進入攻堅階段后，主要有三塊難啃的硬骨頭，即岷、沱江水污染，大氣治理，基礎設施建設。

“四川地處長江上游，肩負著國家生態安全的重要使命。我們不僅要保障全川9100萬人民喝上干凈水，還要守好長江第一道崗，確保一江清水向東流。”于會文說。

四川是傳統工業大省，境內流域沿線布局了大批工業基地，加之流域人口的迅速增長與環境基礎設施建設的不匹配等因素，四川境內的水污染形勢仍然十分嚴峻。“尤其是岷、沱江流經區域，僅占全省面積的30%左右，卻涵養支撐了全省60%以上的人口和經濟總量，污染負荷相當重。碧水保衛戰是一場大仗、硬仗、苦仗。”于會文表示。

為打好碧水保衛戰，治理岷、沱江水污染，四川省主要從四方面發力：

一是強化頂層設計。由省委書記擔任省全面落實河長制工作領導小組組長，省長擔任省級總河長。全省十大河流在省級層面實行雙河長制，由副省級領導擔任。出臺《沱江流域水污染防治規劃》，制定了嚴于國家排放限值的地方排放標準，目前正在加快出臺《沱江流域環境保護條例》。

二是強化科技支撐。堅持找準癥結、科技治污。在全國率先與中國環科院、中國環境規劃院簽訂了廳院合作協議;成立“沱江流域環境研究所”，對重大技術問題聯合“攻關”;建立水環境綜合決策平臺，對岷、沱江所有斷面進行自動監測，實時預報預警。

三是強化精準治理。對點位、斷面、排污口全部登記在冊，實施精準管理，精準到斷面、流域、項目、市縣、部門，堅持責任落實“橫向到邊、縱向到底”的原則。

四是強化執法督查。參照成都平原地區2017年大氣污染防治強化督查模式，組織150余人開展岷、沱江流域水污染防治強化督查工作。

“大氣治理，根子在排放，根源在產業結構、能源結構與生產生活方式，當前四川大氣治理仍處于負重前行的爬坡過坎階段。”于會文說，成都平原地形、氣象條件十分特殊，是典型的靜風區，逆溫頻發，污染一旦形成很難治理。要啃下這塊硬骨頭，必須開辟大氣治理的獨特路徑。他介紹，2017年起四川就將成都平原大氣質量改善列為全省環保“一號工程”，目前已初步探索出了符合盆地實際，管當前、利長遠的“四川路徑”。

最后一個硬骨頭就是補齊短板，狠抓基礎設施建設。四川是經濟大省、人口大省，城鎮污水、垃圾處理等環境基礎設施建設較發達省份明顯滯后，是制約四川生態文明建設和環境保護的突出短板。

于會文表示，必須強化源頭控制和排污管控，加快推進環保基礎設施建設，大力實施四川省《城鄉生活污水垃圾處理設施建設三年推進方案》，加快建設城鄉生活垃圾污水處理設施，使得城市和縣城污水處理率分別達到95%、85%。

“這些硬骨頭很難啃，要從根子上解決它們，要匯聚堅持不懈的努力才能做到。只要我們一個戰役接著一個戰役打，一個難關接著一個難關攻，我相信再難啃的硬骨頭也能啃下來。”于會文說。