中日綠色物流發展差距比較及經驗借鑒

柯晶琳 姜維軍 楊興銳

摘 要：近年來，我國重視生態環境，致力于綠色物流的發展，但與日本等發達國家的綠色物流發展相比，我國在綠色物流方面還存在著較大差距。本文通過比較中日綠色物流發展的差距，借鑒日本綠色物流發展的成功經驗，充分發揮我國政府綠色物流政策支持，鼓勵企業創新發展綠色物流，推進逆向物流和物流技術的發展，提高物流效率，減少資源消耗，發展我國綠色物流。

關鍵詞：日本；綠色物流；逆向物流

2017年我國快遞業務量達400.6億件，比上年增長了28%，快遞行業增長迅速，但產生至少800萬噸包裝廢棄物，快遞包裝污染嚴重。國家統計局數據顯示，在我國特大城市中，快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，部分大型城市為85%至90%。

在2018年全國兩會期間，快遞包裝成為熱門議題之一。新常態下資源環境約束，公眾環境意識的增加，生態文明建議的要求，促使物流行業向綠色物流發展。但是我國物流業發展較晚，在綠色物流發展技術及水平方面與日本發達國家存在較大差距，借鑒日本綠色物流發展的成功經驗，以促進我國綠色物流的發展。

一、 日本綠色物流發展成功經驗

日本物流業在上世紀五六十年代開始發展，憑借先進的物流管理水平及物流技術，成為物流領域先進國家。2018年國際貿易部門發布全球各經濟體物流績效排名，以反映物流效率及水平，日本整體物流水平排名第5位，處于世界領先水平。日本物流成本低于全球平均水平11.7%，只占GDP比重為5%，其中管理成本份額僅占0.3%。日本利用先進物流技術及物流管理水平，降低對環境的污染，減少資源消耗，提高物流效率，在綠色物流發展方面有著豐富的經驗。

（一） 綠色物流政策引導和法律約束

日本政府非常重視物流業的發展，在物流發展的過程中，日本政府始終起著非常重要的指導和引導作用。為了解決物流所造成的環境污染問題，日本政府從政策和法律方面出臺了多項措施控制物流污染，并加大政府部門的監管和控制。最早從1989年，日本提出了10年內三項綠色物流推進目標，即氮排放降低30%到60%，顆粒物排放降低60%以上，石油中的硫成分降低10%。1997年首次頒布《綜合物流施政大綱》，以后每四年都會根據前一個大綱實施過程中出現的問題和物流業發展中面臨的新挑戰進行重新修訂。除此之外，日本政府還出臺不少相配套的政策，具體政策如表1所示，這些政策法律對日本綠色物流的發展起著重大的支持和引導作用。

（二） 財政支持和政策優惠

日本政府為綠色物流提供強大的財政支持及推行各項綠色環保稅收優惠政策。在財政支持方面，日本實行了特別貸款制度，對于物流企業建設流通加工和配送中心等設施，提供長期、低息貸款。日本稅收優惠政策鼓勵企業減少貨車等運輸車輛的污染排放；通過強制措施推廣環保車輛，支持低污染燃料供給設施建設，企業改善發動機減少氣體排放；物流倉儲、園區核心設施在節能及高效物流一體化、共同配送提高配送效率等方面有利于綠色物流發展的，可以享受到高達1/2的補助。物流企業為提高物流運作效率而購置的物流自動智能化設備，在第一年可進行特別折舊或減免稅收。物流企業的倉庫、堆場等場地免征土地稅。

（三）企業實施第三方物流和共同配送方式

第三方物流可為客戶提供個性化、多功能的增值服務，是目前物流運作效率及效益都比較高的現代物流社會化服務模式。日本目前使用第三方物流服務的比率高達80%，是世界上第三方物流比例最高的國家。

日本為了解決交通擁擠、運輸效率低下和流通費用上升問題，企業利用共同配送方式，節約物流配送成本，快速滿足客戶的需求。日本共同配送率高達73%。在消費者集中地周圍建設物流中心、配送中心、貨運站等物流基礎設施，實行共同配送和運輸。如日本東京四周都有大型貨物集散中心，8噸以上的重型貨車在集散中心卸貨后，由小型貨車在市區配送。這種城市物流圈布局模式縮短了運輸距離，配送效率高，使物流成本降低了30%。

（四）重視逆向物流管理

日本重視逆向物流管理，加強產品回收和再循環，以實現資源再利用，減少對環境的污染。日本有細致嚴格的垃圾分類和回收制度，1995年開始實施《包裝再生利用法》，鼓勵建立大量的回收站。消費者將包裝廢棄物進行分類后，回收系統定時回收分類過的包裝廢棄物，通過集中運輸至專門處理中心進行處理和再循環利用。日本玻璃瓶回收率超過90%、塑料回收率超過80%、廢紙回收率超過80%，居世界領先地位。

2001年，日本實施《家電回收利用法》，并在制造家電產品中，對可回收利用資源所占比例有著嚴格的法律規定。比如，電視機回收利用率要求達到其整體重量50%以上，而冰箱、洗衣機和空調可回收利用率要達到60%至70%。日本家電制造商承擔對廢舊家電的回收利用處理；家電銷售商負責對廢舊家電的收集和運送至回收處理中心；消費者則要承擔上述運送及處理兩項措施的費用。如果有人沒有交納回收利用費而隨意丟棄廢舊家電，屬于違法行為。

（五）實施綠色物流技術

現代物流信息技術在日本企業中廣泛應用，許多企業具備運用現代信息技術處理物流信息的能力，重視利用信息技術、管理軟件等進行數據處理和通信。企業通過射頻識別技術（RFID），可以精確地跟蹤零部件或產品的實時物流狀態。尤其在倉儲物流管理方面，利用RFID技術讀取速度為每小時700件，準確率從97%到99%。而傳統利用條碼讀取貨物信息的速度每小時300件，準確率在50%和80%之間。

從2018年第十屆中日物流技術交流會中可以看出，日本擁有世界領先水平的配貨系統、智能運輸系統、倉儲系統及分揀設備系統，可通過自動計算高效的交付路線規劃滿載效率的調度計劃。物流機械設備已突顯出無人化、自動化和智能化。雙臂機器人和自動導引車實現無人揀選，移動機器人可自行完成收貨、分揀、搬運、出入庫等作業，節約人力58%，提升工作效率84%。物流技術的運用極大提高了物流運作效率。

（六）物流標準化低，資源浪費嚴重

目前我國標準化托盤的市場占有率僅為23%，并且尚未形成托盤共用系統，標準化托盤的循環共用只有2%。截止2017年中國托盤保有量已有12.63億片，僅次于美國居于世界第二，但是我國90%以上的托盤僅用于庫內存儲或內部流轉，托盤循環共用的價值主要體現在提升托盤利用率和實現帶板運輸，企業通過帶板運輸可以大幅度提升裝卸效率達80%以上，并且避免貨物運輸過程中的反復倒盤，減少貨損的發生。我國蔬菜水果由于未使用標準物流周轉箱，大部分是散裝運輸，裝卸與分揀過程中平均損耗在30%以上。推算我國每年蔬菜與水果僅僅在物流過程中的損耗就達到29581萬噸，造成巨大的資源浪費和能源消耗。

（七）綠色倉儲技術普及率較低

我國自動化立體倉庫市場規模近十年來以 20%左右的平均增速增長，我國自動化立體庫的建成數已經達3600座。但是相比日本等發達國家，我國自動化立體倉庫的保有量太少。并且發達國家倉儲自動化普及率高達80%左右，我國僅為20%。我國塑料托盤占比只有8%，木質托盤約占托盤總量的90%，木質托盤存在質量不高、損壞嚴重等問題，導致我國托盤每年的耗損量大且效率較低，嚴重制約了托盤在物流中的作用。目前我國物流行業中使用的叉車超過70%屬于普通內燃叉車，電動叉車比例不足30%。如按我國柴油叉車保有量100多萬臺推算，柴油叉車的顆粒物排放量相當于1億多輛小轎車。

2018年6月，京東上海亞洲1號首次采用了節能環保技術，如庫頂大規模太陽能光伏發電系統、LED高大空間照明系統等，運行能耗比傳統項目節約50%。2018年9月，菜鳥網絡“綠倉”實現實現0膠帶、0填充物，0新增紙箱。但是京東、菜鳥是我國綠色物流行業的標桿，相比日本等發達國家，綠色倉儲技術在我國發展較晚，普及也率較低。

三、 促進我國綠色物流發展的經驗借鑒

（一）完善綠色物流相關法規，規范綠色物流運作

我國物流發展較晚，綠色物流相關政策法規還不完善，因此應盡快制定并完善綠色物流相關政策法規。出臺環境保護強制性標準，從綠色環保立法、許可證制度、和綠色物流標準等方面入手，提高政策的可實施性和可操作性。2017年日本發布的《綜合物流施政推進計劃（2017年度-2020年度）》明確提出運輸裝載效率公路運輸和鐵路運輸到2020年度分別提高至50%和80%。我國制定法律也要明確目標和強化執行力。如制定物流包裝循環利用條例，運用法律手段明確包裝減量、循環使用等要求，明確快遞物流企業使用可降解、可重復利用環保包裝材料的責任，鼓勵企業采用綠色包裝及循環材料，推進綠色物流發展。

（二）加大綠色物流政策扶持及激勵力度

政府應通過減稅措施或激勵機制，鼓勵企業探索各種綠色創新解決方案。目前已有一些企業推出了環保快遞袋、共享快遞盒、循環包裝，對于這些推動綠色創新的企業應采取有針對性的扶持和獎勵措施。對運輸、倉儲、配送、信息設施和物流園區的基礎設施建設提供必要的資金扶持和資助，支持物流基礎設施的發展。企業在節能技術研發，新能源投資方面應進行稅收減免、財政補貼等財稅政策鼓勵企業綠色物流創新，減少能源消耗，降低成本。

（三）大力推行第三方物流和共同配送方式

日本是較早開展共同配送的國家之一，參考日本先進的共同配送模式，通過配送中心即時響配送需求指令，第三方物流企業定時、定點、定批量進行配送，從而降低各終端自有庫存積量，提升整體配送效率。第三方物流和共同配送方式不僅大大提升了物流效率，在節能降耗方面也已經取得了巨大成效。依托物流園區、配送中心開展共同配送，減少城市物流配送終端的汽車運輸，減少汽車空載率，可使企業物流成本降低平均5%以上。

（四）構建逆向物流系統，鼓勵資源回收再利用

我國應構建完善的逆向物流系統，推動綠色物流的發展。在產品退貨、廢舊產品回收、包裝回收、回收利用等方面，政府與回收機構、企業回收部門等構建多種方式的回收模式，并設置配套的分類處理設施。出臺回收利用管理辦法，激發企業、社會組織和居民參與可回收物資分類及回收循環利用的積極性。通過回收制度化措施，強化了政府、社會組織、企業和居民的良性互動，提高資源的回收利用率。

（五）加強物流技術應用，提高物流信息共享

我國應充分利用 GPS 和信息網絡進行動態管理，有效調動集配車輛，并可隨時查詢運輸配送狀況、提高物流企業的配送效率和服務水平。應用條形碼技術建立追蹤系統，企業可知道自己供應鏈的物流狀況，并對供應鏈上游流入產品的質量安全進行追溯。推進物流信息資源開放共享，鼓勵企業采取多種方式實現物流信息的互通交換，提高物流服務效率和經營管理水平。通過物流信息平臺信息共享，企業可以提高物流協作效率80%，縮短物流信息處理時間95%，縮短物流作業周期10%，降低物流業務差錯率94%。

（六）加強綠色物流標準的制定和推廣

我國應加強物流標準的制定和推廣，促進物流標準的貫徹實施。推廣共同配送、托盤循環共用系統等先進模式。由于我國尚未形成托盤循環共用系統，在一定程度上制約了物流機械化、自動化和智能化水平的提高，影響了運輸工具的裝載率，倉儲設備的空間利用率及物流運作效率，妨礙了綠色物流的推進。以一輛12.5米廂式卡車為例，散貨裝卸時間約為3至4小時，托盤循環共用后帶盤裝卸時間約為20至30分鐘，裝卸效率可提高90%，貨品破損率降低了50%。因此首先對托盤、周轉箱統一標準化，再充分利用標準化托盤、周轉箱等設施，推動標準裝載單元器具的循環共用，實現高效流通。

（七）技術創新推進綠色倉儲的發展

首先制定綠色倉儲設施的標準，來推動綠色倉儲設施的規范建設與改進。2014年，為了推動中國倉儲業節能降耗和綠色減排，中國倉儲協會發布《中國綠色倉庫要求與評估》標準，對倉庫屋頂光伏發電技術、倉儲照明節能技術等提出相關要求，以全面推進中國綠色倉儲設施的建設與改造。2017年至2018兩年間，蘇寧9大倉庫獲得“中國綠色倉庫”稱號。通過總結蘇寧等典型企業成功經驗的基礎上，逐步推廣綠色倉儲設施的建設。

其次通過技術創新推進綠色倉儲技術的發展。如智能穿梭車與密集型貨架系統，相比傳統的巷道堆垛式立體庫模式，倉庫空間利用率由普通立體庫的45%提升到80%左右，由于作業有效載荷與設備自重較小，大大降低了倉儲單元存取作業的能耗，該技術近兩年以每年100%以上的速度發展。

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