如何實現城市園林管理低成本及其策略

王宇

摘要：伴隨著我國城市化建設腳步的加快，人們對生活環境質量的要求越來越高，傳統的園林建設已不能滿足當代人們生活的要求，在現代園林建設過程中，越來越重視園林的綠化面積和對人們居住及生活的舒適感。但由于投入成本和環境因素對園林管理的影響，往往加大了管理難度。因此，在城市園林管理過程中，如何在盡可能提高園林管理水平的同時，嚴控制管理成本，就成為園林管理工作不斷追求的目標，本文就此展開討論。

一、城市園林管理成本管控存在的問題

（一）成本管控主體不明確，成本管理意識較差

一直以來，園林綠化企業普遍存在著一些謬論，認為成本管控只是財務部門的職責，而與技術部門、采購部門、人力資源部門等關系不大；成本管控是園林管理養護過程的成本，即從材料的采購開始到種植、后期養護這段過程。其實這些觀念是錯誤的，一項工程的成本管控，是需要各個職能部門的配合，園林綠化企業的成本管控是企業的系統工程。

（二）成本管控的責任和權利不能統一，激勵機制不夠完善

目前，有些園林綠化企業只有宏觀、形式上的激勵制度，而沒有根據個人的崗位職責和權利義務將獎懲真正落實到位。一個部門吃著同一個“大碗飯”，管理模式較為粗放，特別是在綠化工程現場管理方面，存在嚴重資源浪費現象，管理效率不高；。其實這樣的方式導致整體上獎懲不明、激勵機制不完善，無法讓員工形成“多勞多得”的觀念，員工的工作積極性會嚴重受挫。權利和責任如果沒有統一，還會造成發生了突發事件和事故時，無法落實到責任人。

二、城市園林低成本管理策略分析

（一）增強城市園林管理的成本意識

園林綠化企業應從設計階段和施工階段進行成本管控。在設計階段，可以讓技術人員設計多種技術方案或措施，經過技術主管和財務主管的審核對比，優選出最適合、保質保值的工程實施方案或措施。采購人員按照耗費材料的采購權限，可通過招投標的方式，選擇物美價廉的材料，并且提前規劃好工程材料的領用、運輸和耗用等流程，在施工階段，對于多余的材料要及時轉移、入庫，并且填寫好相應的表單。財務管理人員需要加強財務費用的監督，審核工程的收支表單，復核各項票據，建立工期臺賬等等。公司應重視對各個部門負責人的成本管控教育，讓其意識到成本管控的重要性，在后續工作中如何有效履行成本管理控制的原則等等。

（二）完善成本管理制度

在城市園林成本管理中，完善的管理制度是基礎保障，所以必須要結合自身實際，對成本管理制度不斷完善，有效提高成本管理的效果。要求進一步對成本過高的因素進行挖掘分析，通過節支降耗等措施有效降低成本。為了使成本管理目標得到有效落實，應對目標責任制進行逐步完善，對全面預算管理和責任成本管理進行積極推行，詳細分解目標成本，在績效考核體系中融入成本指標，認真落實，充分結合內部獎懲制度，對目標成本與實際成本的差異進行認真對比，確保目標成本的順利實現。

（三）提升精細化管理水平

針對道路綠地，確立精細化管理目標；制定精確計劃，按照不同類型道路綠地形式、不同植物品種類型、各類綠地附屬設施、突發事件種類等形成精確計劃；開展精確控制，以科學手段觀測植物生長量、生長勢、有害生物發生等指標，研判植物生長狀況，采取相應措施；實施精確考核，包括人員效能、景觀效果、物力消耗量、設施設備完好率、糾偏違規、以及組織落實等項目逐條逐項考核，提高精細化管理水平。

（四）完善園林經濟管理體系

完善園林經濟管理體系必須從質量管理、數量管理兩方面切入。質量管理關鍵要抓住制定養護標準、確立操作規程、開展技術培訓、啟動糾偏機制等重要環節；數量管理重點要把控好人員調動、財物調度、定額執行、進度控制、動態調整等程序。

（五）做好材料管理及控制

首先，做好苗木采購之前土地租賃成本把控工作。針對不具備自己育苗基地的園林綠化企業而言，需要做好充足的對比工作，也就是在價格相對較低的狀況下，進行苗木以及倉庫設施等租賃工作，等到苗木在應用過程中，將其納入到再購進規劃內。但是由于在苗木應用過程中，再購進價格具備不明確性，并且臨時購進的苗木不具備較強的緩沖能力，需要對其成活率進行思考。因此，相關的工作人員應該和各個部門其他人員進行交流，盡可能降低該項環節的成本支出。其次，根據工程實際情況，做好園林設施的施工規劃工作，降低設施成本投放，合理規劃和安排設施應用，以此降低設施等待時間，節約設施租賃成本。為了落實這一目標，就要開展設施成本集約化控制工作，設定專業的設施租賃管理部門，對所需設施進行組織規劃租賃和管理，以此降低零散租賃現象，達到節省成本的目的。

（六）創新城市園林管理的思路

1.在做好成本控制的基礎上，切合城市文化和市民生活底蘊。城市園林的建設管理，每個地方有每個地方的特點不能照搬抄襲其他城市的成功范例。要充分發揮設計人員的智慧，以城市文化和市民生活底蘊為切入點，打造本地市民喜聞樂見的園林樹種和草坪，提升城市的品味和文化內涵；

2.做好成本管控，實現綠化園林的生態多樣性。城市園林的構建，尤其在植物的選擇和搭配上，要有生態多樣性的體現。通過科學的布局，形成穩定的、綠色環保的生態系統。造林樹種的選擇上，避免一味追求罕見樹種，造成選栽樹種的成活率低。注意喬木、灌木、草坪的合理搭配，注意增加耐旱、耐病蟲害樹種的栽種量，在實現美觀化的基礎上確保生物的多樣性。比如：紅花醉漿草，有三季開花的屬性搭配灌木、喬木等樹種，能起到穩定園林生態多樣性的目的，可作為地方造林的嘗試和選擇。

3.體現城市園林管理的人性化。人性化管理，是城市園林管理的重要體現。城市園林的建設，不能脫離人性的需要，要始終以市民的活動需求為核心出發點，讓民眾體驗到城市園林給人生活帶來的便捷和美處。比如：草坪上鋪設腳踏小路，一則保護草坪，減少損失，二則踏草的同時舒緩心情。現代的園林建設，都民眾健身、交流等的場所。

結語：作為城市景觀的主要構成成分，園林建設對美化城市具有至關重要的作用。隨著人們生活品質的不斷提升，對城市園林建設提出了越來越高的要求，如何在保證園林藝術效果，實現其預期功能的前提下，最大限度控制成本已經成為擺在相關方面前的一道難題，園林綠化企業只有切實履行成本管控制度，才能保證企業質量和效益的雙贏局面。

參考文獻：

[1]彭瑞梅.淺談園林綠化工程的成本管控[J].江西建材，2017（14）：196+201