探析煤炭企業紀檢監察工作現狀及對策

李 霞

探析煤炭企業紀檢監察工作現狀及對策

李 霞

進入新時期后，我國環境形勢發生了巨大變化，煤炭企業在發展過程中面臨著日趨巨大的壓力和挑戰。針對這種情況，就需要對紀檢監察工作有機強化，大力開展企業服務改革，促進企業的健康發展。近些年來，經過不斷努力，我國煤炭企業在紀檢監察工作中取得了一定的成績，但是還存在著諸多的問題和不足，需要及時采取針對性的處理對策。

煤炭企業 紀檢監察 工作現狀 對策

煤炭企業主要依據安全生產、經營管理這些核心來開展工作，最大程度的擴大企業利潤，那么就需要融入到市場環境中；在市場經濟的影響下，出現了較多的消極腐敗問題，對煤炭企業的健康穩步發展產生了阻礙作用。針對這種情況，就需要充分發揮紀檢監察工作的職能作用，遏制不良風氣。

一、煤炭企業紀檢監察工作現狀

（一）沒有嚴格落實紀檢監察工作，不能夠充分發揮職能作用

調查研究發現，部分煤礦企業沒有充分發揮紀檢監察部門的職能，紀檢監察機制不夠完善，存在著諸多的問題和不足；本種問題的出現，主要是煤礦企業領導沒有充分重視企業紀檢監察部門的工作，孤立紀檢監察部門，無法保證其執行力。部分紀檢監察部門的人員編制不夠規范，工作不夠專業和具體等。

（二）存在著腐敗問題

為了應對激烈的市場競爭，部分企業沒有深入學習和領會社會主義核心價值觀，企業在文化思想等方面出現了問題，沒有樹立正確價值取向，存在著嚴重的官僚主義、拜金主義等，導致內部腐敗問題經常出現。

（三）沒有明確區分職能

部分煤礦企業紀檢監察部門的監察實踐標準不夠完善，沒有明確界定其監督職權。依據國家現行統一執行標準來確定實際工作規范，紀檢監察獨立行政權并不具備。同時，無法嚴格依據法律賦予的工作權限開展工作，籠統設置工作任務等，影響到工作執行成效。

二、煤炭企業紀檢監察工作強化對策

（一）增強企業凝聚力

在煤炭企業文化建設中，紀檢監察部門需要積極融入進來，把握企業發展方向，與各個部門之間構建密切的合作關系，將職工團結教育工作切實開展下去，營造良好的企業氛圍環境。在工作執行中，切實貫徹集體思想，全身心服務于企業的發展和職工，避免出現脫離企業、脫離職工等問題。將國家法律、相關政策等嚴格執行下去，廉潔自律，牢固堅持社會主義核心價值感，貫徹黨性原則。

（二）大力建設紀檢監察部門

在煤礦企業所有日常工作中，需要始終貫穿紀檢監察部門的行政職能，各個人員、部門等對于紀檢監察部門的監督，需要自覺接受和配合。企業黨委直接領導子企業紀檢監察部門，包括人事任免、經費審核、案件查辦等。要設置專門的領導人員負責紀檢監察部門，紀檢監察部門內部人員的職級需要比企業其他部門工作人員要高，以便更加順利的開展工作。

（三）充分發揮工作職能

監督權、檢察權、調查權等都是紀檢監察部門擁有的權力，監察部門需要切實監督企業新型發展戰略制定、新項目建設以及人事任免等過程，及時指出工作任務以及重大決策中出現的各種問題，對整改情況有效監督。要切實檢舉與調查企業領導出現的違紀違法行為，及時匯報給上級黨政部門，充分落實上級黨政部門提出的解決方案。要嚴厲警告煤礦企業員工出現的違法違紀行為，嚴重的話，給予相應黨紀處分。同時，經濟處罰權也是企業紀檢監察部門的重要職責，需要全程監督審核企業經濟財務狀況，經濟處罰侵吞企業公共資產的不良行為，嚴重的話向公安司法機關移交，要備案審核、詳細記錄處罰的財產。要選派具有較為廣泛知識面、較強責任感與旺盛精力的同志負責工作，與其他部門配合，黨政齊抓，形成完善的組織網絡。有效前移監督關口，發揮合力作用，提升企業管理水平，促使消極腐敗問題能夠從源頭得到解決，促使企業經濟效益、社會效益等得到顯著擴大。

（四）將黨風廉政建設檢查評比考核制度切實實施下去

紀檢監察部門需要組建專門巡視小組，定期經常的巡視檢查企業各個所屬公司、單位部門以及外派人員等，特別是重點巡視檢查資源整合礦井。將廉政保證金抵押、離任經濟審計等制度實施于企業中層以上管理人員以及重點崗位管理人員中，且結合實際情況，對中層管理人員、重點崗位的輪崗制度有機健全和完善，切實執行。要對群眾實名舉報正確引導，促使群眾監督力度不斷加大；結合企業實際情況，逐步構建制度體系，規范實名舉報，舉報人需要實名舉報，詳細描述舉報材料事實，盡量將證據、證人線索提供出來等。如果通過舉報行為，幫助企業挽回了較大損失，需要給予相應的獎勵措施，以便將群眾參與監督的積極性與主動性充分激發出來。

三、結語

綜上所述，腐敗問題的出現，會對煤炭企業黨群、干群關系造成嚴重的影響，對煤炭企業整體改革、進步與發展造成嚴重的阻礙作用，不利于國家利益和企業利益，因此，就需要引起人們足夠的重視。在具體發展過程中，需要將企業紀檢監察的功能充分發揮出來，結合現階段紀檢監察中存在的問題和不足，采取針對性的解決完善措施，健全制度體系，賦予權限職責，通過監督監察，推動煤炭企業的整體進步。

［1］姜晉偉.淺談如何加強煤礦企業紀檢監察工作［J］.東方企業文化，2014，5（10）：123～125.

［2］夏小峰.新形勢下煤礦企業紀檢監察工作之我見［J］.品牌，2014，5（19）：44～45.

（作者單位：山西焦煤集團投資有限公司）